關于修改黨章的報告

（一九七三年八月二十四日在中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會上報告，八月二十八日通過）

　　同志們！

　　現(xiàn)在，我受黨中央的委托，就我們黨的章程的修改問題，作一個扼要的說明。

　　根據(jù)毛主席、黨中央關于修改黨章的指示，今年五月召開的中央工作會議，討論了九大黨章的修改問題。會后，各省、市、自治區(qū)黨委，各大軍區(qū)黨委和中央直屬單位的黨組織，都成立了黨章修改小組，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見，正式向中央報來了四十一份修改稿。在這同時，各地黨內(nèi)外群眾還直接寄來了許多修改意見。現(xiàn)在提請大會討論的修改草案，就是根據(jù)毛主席關于修改黨章的具體建議，在認真研究了各地修改稿和意見的基礎上起草的。

　　在討論修改黨章的過程中，全黨同志一致認為，從黨的第九次全國代表大會以來，全黨、全軍和全國人民，在毛主席親自主持制定的九大路線指引下，深入進行了無產(chǎn)階級文化大革命的斗、批、改，粉碎了林彪反黨集團，在國內(nèi)和國際斗爭的各個方面都取得了偉大勝利。四年多來的實踐充分證明，九大的政治路線和組織路線都是正確的。九大通過的黨章，堅持了我們黨一貫的根本原則，反映了無產(chǎn)階級文化大革命的新經(jīng)驗，在全黨、全軍、全國人民的政治生活中起了積極的作用。修改草案的總綱部分，保留了九大黨章關于我們黨的性質、指導思想、基本綱領、基本路線等規(guī)定，結構和內(nèi)容作了一些調(diào)整。條文部分改的不多。總的字數(shù)略有減少。九大黨章總綱中有關林彪的一段話，這次全部刪去了，這是全黨、全軍、全國人民的一致要求，也是林彪叛黨叛國，自絕于黨、自絕于人民的必然結果。

　　修改草案和九大黨章比較，主要是充實了兩條路線斗爭經(jīng)驗的內(nèi)容，這也是各地送來的修改稿的共同特點。我們黨在毛主席的領導下，已經(jīng)取得了十次大的路線斗爭的勝利，積累了戰(zhàn)勝右的和“左”的機會主義路線的豐富經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對于全黨是十分寶貴的。毛主席說：“一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”我們?nèi)h同志都要十分注意路線問題，堅持無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命，加強黨的建設，保證黨在社會主義歷史階段的基本路線的實現(xiàn)。

　　在這個方面，修改草案增寫了哪些內(nèi)容呢？

　　第一，關于無產(chǎn)階級文化大革命。無產(chǎn)階級文化大革命是在社會主義條件下，無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級和一切剝削階級的政治大革命，也是一次深刻的整黨運動。在無產(chǎn)階級文化大革命中，毛主席領導全黨、全軍、全國人民，粉碎了以劉少奇為頭子和以林彪為頭子的兩個資產(chǎn)階級司令部，這是對國際國內(nèi)一切反動勢力的一次沉重打擊。這次無產(chǎn)階級文化大革命，對于鞏固無產(chǎn)階級專政，防止資本主義復辟，建設社會主義，是完全必要的，是非常及時的。修改草案充分肯定了這次革命的偉大勝利和重大意義，并且明確寫上了：“這樣的革命，今后還要進行多次。”歷史的經(jīng)驗告訴我們，不僅國內(nèi)社會上兩個階級、兩條道路的斗爭必然要反映到黨內(nèi)來，國際上帝國主義、社會帝國主義要對我們進行侵略和顛覆，也必然會到我們黨內(nèi)來找代理人。一九六六年，還在無產(chǎn)階級文化大革命剛剛興起的時候，毛主席就指出：“天下大亂，達到天下大治。過七八年又來一次。牛鬼蛇神自己跳出來。他們?yōu)樽约旱碾A級本性所決定，非跳出來不可。”階級斗爭的現(xiàn)實已經(jīng)證明并且還將繼續(xù)證明毛主席揭示的這個客觀規(guī)律。我們一定要提高警惕，認識這種斗爭的長期性和復雜性。要深入進行思想、政治、經(jīng)濟領域的社會主義革命，改革一切不適應社會主義經(jīng)濟基礎的上層建筑，還要進行多次象無產(chǎn)階級文化大革命這樣的政治大革命，才能不斷鞏固無產(chǎn)階級專政，奪取社會主義事業(yè)的新勝利。

　　第二，堅持“要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團結，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計。”毛主席提出的“三要三不要”的原則，最基本的是要搞馬克思主義不要搞修正主義。搞馬克思主義，全心全意為中國和世界大多數(shù)人謀利益，就一定要團結，要光明正大；搞修正主義，專為少數(shù)剝削階級分子效勞，就必然要搞分裂，搞陰謀詭計。修正主義是一種國際性的資產(chǎn)階級思潮。修正主義分子是資產(chǎn)階級和帝、修、反采用打進來或拉出去的手法，安在我們黨內(nèi)的代理人。劉少奇、林彪這類野心家、陰謀家、兩面派、死不改悔的走資派，盡管表現(xiàn)有所不同，本質是一樣的，都是搞修正主義的頭子，從思想、政治到生活，都徹頭徹尾資產(chǎn)階級化了，爛透了！毛主席說：“修正主義上臺，也就是資產(chǎn)階級上臺。”這是千真萬確的。修改草案根據(jù)各地的建議，把“三要三不要”寫進了總綱。在黨員必須做到的第一條、基層黨組織任務的第一條中，還吸收了北京市修改黨章座談會上工農(nóng)兵同志的意見和有些省、市的建議，增寫了“批判修正主義”的內(nèi)容。修正主義仍然是當前的主要危險。學習馬克思主義，批判修正主義，是我們加強黨的思想建設的一個長期任務。

　　第三，要有敢于反潮流的革命精神。毛主席指出：反潮流是馬列主義的一個原則。許多同志在討論修改黨章時，聯(lián)系黨的歷史和自己的經(jīng)歷，認為這是黨內(nèi)兩條路線斗爭中的一個十分重要的問題。我們黨在民主革命前期，曾經(jīng)幾次出現(xiàn)過錯誤路線的統(tǒng)治，在民主革命后期和社會主義革命時期，在以毛主席為代表的正確路線占主導地位的情況下，也有過某種錯誤路線、某種錯誤觀點一度被許多人當作正確的東西加以擁護這樣的教訓。以毛主席為代表的正確路線，同那些錯誤的東西進行了堅決的斗爭，并且取得了勝利。事關路線，事關大局，一個真正的共產(chǎn)黨員，就要出以公心，不怕撤職，不怕開除黨籍，不怕坐牢，不怕殺頭，不怕離婚，敢于反潮流。

　　當然，對錯誤潮流，不僅有個敢不敢的問題，還有個能不能識別的問題。社會主義歷史時期的階級斗爭和路線斗爭是極為復雜的，當一種傾向被另一種傾向掩蓋著的時候，許多同志往往不予注意，而那些搞陰謀詭計的人，又故意制造假象，更增加了我們識別的困難。經(jīng)過討論，許多同志認為，按照辯證唯物主義的觀點，一切客觀事物都是可知的。“我們的眼力不夠，應該借助于望遠鏡和顯微鏡。馬克思主義的方法就是政治上軍事上的望遠鏡和顯微鏡。”只要刻苦攻讀馬列著作和毛主席著作，積極參加斗爭實踐，努力改造世界觀，就能夠不斷提高識別真假馬克思主義的能力，區(qū)分正確路線與錯誤路線、正確觀點與錯誤觀點。

　　在開展斗爭的時候，要學習毛主席關于兩條路線斗爭的理論與實踐，不僅有堅定的原則性，而且實行正確的政策，分清兩類不同性質的矛盾，注意團結大多數(shù)，遵守黨的紀律。

　　第四，要在群眾斗爭中培養(yǎng)千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人。毛主席說：“為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人。”這里所說的要培養(yǎng)的不是一個兩個，而是千百萬。這樣的任務，只有全黨重視才能完成。在討論修改黨章過程中，許多老同志都有一個強烈的愿望，要求進一步做好培養(yǎng)接班人的工作，使毛主席領導我們黨開創(chuàng)的無產(chǎn)階級革命事業(yè)后繼有人。許多年輕同志也熱烈地表示，經(jīng)過長期革命戰(zhàn)爭和革命斗爭鍛煉的老干部，有豐富的經(jīng)驗，要虛心學習他們的長處，嚴格要求自己，努力接好革命的班。新老干部都表示要互相學習，取長補短。根據(jù)大家的意見，修改草案在總綱部分加了要培養(yǎng)接班人的內(nèi)容，條文部分加了各級領導機關要實行老、中、青三結合的原則。我們要根據(jù)毛主席關于無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的五個條件，著重從工人、貧下中農(nóng)中選拔優(yōu)秀分子到各級領導崗位上來，還要注意培養(yǎng)婦女和少數(shù)民族干部。

　　第五，加強黨的一元化領導，發(fā)揚黨的傳統(tǒng)作風。無產(chǎn)階級黨是無產(chǎn)階級組織的最高形式，黨必須領導一切，這是馬克思主義的重要原則。修改草案吸收了各單位關于加強黨的一元化領導的建議，在條文部分規(guī)定：國家機關、人民解放軍和各個革命群眾組織，“都必須接受黨的一元化領導”。黨的一元化領導，在組織上應體現(xiàn)在兩個方面，第一，在同級各組織的相互關系上，工、農(nóng)、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的，不是平行的，更不是相反的；第二，在上下級關系上，下級服從上級，全黨服從中央。這是我們黨歷來的規(guī)矩，必須堅持下去。要加強黨的一元化領導，不能用幾個方面的“聯(lián)席會議”來代替黨委會的領導，同時也要充分發(fā)揮革命委員會和各個方面、各級組織的作用。黨委會要實行民主集中制，加強集體領導。要搞“五湖四海”，不要搞山頭主義。要搞“群言堂”，不要搞“一言堂”。黨的一元化領導，最根本的是正確的思想和政治路線的領導。各級黨委都要在毛主席革命路線的基礎上，做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

　　修正草案把理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風寫進了總綱。毛主席倡導的我們黨的這個優(yōu)良傳統(tǒng)，是老一輩共產(chǎn)黨員熟知的，但也有一個在新的歷史條件下如何繼續(xù)發(fā)揚的問題；許多新入黨的同志，更有一個學習、繼承和發(fā)揚的問題。毛主席經(jīng)常拿黨在艱苦斗爭年代的事例來教育我們，要與廣大群眾同甘苦，共命運。我們要警惕資產(chǎn)階級思想的侵蝕和糖衣炮彈的襲擊，謙虛謹慎，艱苦奮斗，堅決反對特殊化，認真糾正“走后門”之類的一切不正之風。

　　這里，著重講一下接受群眾的批評監(jiān)督的問題。我們的國家是無產(chǎn)階級專政的社會主義國家。工人階級、貧下中農(nóng)和廣大勞動群眾，是國家的主人。他們有權對我們黨和國家的各級干部實行革命的監(jiān)督。這個觀念，經(jīng)過無產(chǎn)階級文化大革命，在全黨是加強了。但是，目前仍有少數(shù)干部，特別是有的領導干部，聽不得黨內(nèi)外群眾的意見，甚至壓制批評，打擊報復，個別的還相當嚴重。對人民內(nèi)部問題，采取“說不服就壓，壓不服就抓”的錯誤做法，是黨的紀律絕對不允許的。修改草案在條文部分增加了一句話：“決不允許壓制批評、打擊報復”。我們應當提高到兩條路線斗爭的高度來認識這個問題，同這類違反黨的紀律的現(xiàn)象進行堅決的斗爭。要相信群眾，依靠群眾，經(jīng)常運用“四大”（大鳴、大放、大字報、大辯論）武器，努力“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設，較易于克服困難，較快地建設我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風險”。

　　第六，堅持無產(chǎn)階級國際主義，是我們黨的一貫原則。這次修改草案，又寫上要“反對大國沙文主義”。我們永遠同全世界無產(chǎn)階級和革命人民站在一起，反對帝國主義、現(xiàn)代修正主義和各國反動派，在當前，特別要反對美蘇兩個超級大國的霸權主義。新的世界大戰(zhàn)的危險依然存在，我們務必做好一切反侵略戰(zhàn)爭的準備，防止帝國主義、社會帝國主義的突然襲擊。

　　毛主席說：“中國人在國際交往方面，應當堅決、徹底、干凈、全部地消滅大國主義。”我國人口眾多，地大物博，我們一定要使國家富強起來，也完全能夠富強起來。但是，在任何情況下，我們都要堅持“不稱霸”的原則，不做超級大國。全黨同志要牢記毛主席的教導，一百年也不要驕傲，二十一世紀以后也不能翹尾巴。同時在國內(nèi)，也要反對大國沙文主義的各種表現(xiàn)，進一步增強全黨、全軍、全國各民族人民的革命團結，加速社會主義革命和社會主義建設，努力完成我們應盡的國際主義義務。

　　同志們！我們的黨是偉大的、光榮的、正確的黨。我們相信，全黨按照十大確定的政治路線和通過的新黨章去做，一定能夠把我們的黨建設得更加堅強，更加朝氣蓬勃。讓我們在以毛主席為首的黨中央領導下，團結起來，爭取更大的勝利！