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讀書視界NO2：《辯證看 務(wù)實辦——理論熱點面對面·2012》 

 

基本信息：

書 名: 理論熱點面對面2009 　　

作　者：中共中央宣傳部理論局編 　　

出版社： 學(xué)習(xí)出版社 　　

出版時間： 2009-7-1 　　

ISBN: 9787801167309 　　

開本： 16開 　　

定價: 13.50元

內(nèi)容簡介：

該書緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢的新變化，緊密聯(lián)系廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，對如何從新中國輝煌的６０年看中國特色社會主義制度優(yōu)勢、如何理解中國特色社會主義理論體系以及應(yīng)對國際金融危機沖擊、把保增長與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一、推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、提高國家文化軟實力、緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、加快社會保障體系建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強反腐倡廉建設(shè)、維護各族人民大團結(jié)等重大理論和現(xiàn)實問題作出了深入淺出的回答。該書用黨的理論創(chuàng)新成果分析重大問題，用最新素材和鮮活語言闡述深刻的道理，釋疑解惑、析事明理，圖文并茂、通俗易懂，適應(yīng)大眾需求，富有時代氣息，是廣大干部群眾、青年學(xué)生進行理論學(xué)習(xí)和形勢政策教育的重要輔助材料。

 

目錄：

一、天翻地覆慨而慷

——如何理解新中國輝煌60年社會主義的制度優(yōu)勢 　　

二、寶貴財富 行動指南

——如何理解中國特色社會主義制度 　　

三、是什么讓老百姓得實惠

——怎樣看待在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 　

四、“海嘯”起處神話滅

——怎么看席卷全球的金融危機 　　

五、信心比黃金更重要

——為什么今年經(jīng)濟提出“保八” 　　

六、應(yīng)對危機的根本之道

——為什么強調(diào)保增長要靠科學(xué)發(fā)展 　　

七、小崗村的新探索

——如何看待農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn) 　　

八、獨具特色的政治發(fā)展道路

——如何了加“中國式民主” 　　

九、“邯鄲學(xué)步”要不得

——如何看待民主社會主義 　　

十、沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式

——為什么不能把西方的民主、自由、人權(quán)說成是“普世價值” 　　

十一、“相約北京”的啟示

——為何越是思想多樣化越要高揚社會主義核心價值體系 　　

十二、從北京奧運會開幕式談起

——如何理解提高國家軟實力 　　

十三、褪盡“俗裝”換“雅裝”

——怎樣看網(wǎng)絡(luò)反低俗行動 　　

十四、團結(jié)是金 穩(wěn)定是福

——為什么要努力維護新疆社會穩(wěn)定和各民族團結(jié) 　　

十五、從大學(xué)生村官說起

——如何緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題 　　

十六、“鳳還巢”再展翅

——如何促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè) 　　

十七、讓社保的陽光普照全民

——如何加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 　　

十八、邁向“病有所醫(yī)”新時代

——如何看待深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 　　

十九、“三鹿事件”的警示

——為何要高度重視食品安全問題 　　

二十、老話題再成新熱點

——如何將反腐倡廉繼續(xù)引向深入 　　

二十一、咬定青山不放松

——如何提出“不動搖、不懈怠、不折騰”引起廣泛共鳴 　　

后記

 

    一、天翻地覆慨而慷——如何從新中國輝煌的60年看中國特色社會主義的制度優(yōu)勢  

歲月銘刻著奮斗的艱辛，歷史映射著真理的光芒。2009年，我們偉大祖國迎來了60周年華誕。新中國成立以來特別是改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，昔日積貧積弱的中國發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，勤勞勇敢的中國人民在古老的華夏大地上創(chuàng)造了震古爍今的人間奇跡，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩。60年的輝煌歷程雄辯地證明：只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義在實踐中越來越彰顯出無可比擬的制度優(yōu)勢，越來越得到億萬人民的廣泛認同和衷心擁護。在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，我們必須始終毫不動搖地堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系。

　　如何看待新中國60年取得的輝煌成就？

　　鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強的侵略和封建統(tǒng)治的腐朽，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家積貧積弱，社會戰(zhàn)亂不已，人民生靈涂炭。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士奮起尋求救國救民、振興中華的道路，但都壯志未酬。直到中國共產(chǎn)黨的誕生，中國革命的面目才為之一新。中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，進行了艱苦卓絕的斗爭。

　　1949年10月1日中華人民共和國成立，徹底結(jié)束了100多年來中國人民受壓迫、受奴役、受侵略的黑暗歷史，徹底結(jié)束了舊中國四分五裂、民不聊生的黑暗歷史，徹底結(jié)束了在中國綿延幾千年的封建專制統(tǒng)治的黑暗歷史，實現(xiàn)了近代以來幾代中國人夢寐以求的民族獨立和人民解放，中華民族的發(fā)展開始了新的紀(jì)元。

　　革命取得了偉大勝利，但成立之初的共和國卻面臨著嚴(yán)峻考驗。舊中國留下的是一個千瘡百孔的爛攤子：生產(chǎn)萎縮，物價飛漲，投機猖獗，市場混亂，民生困苦，失業(yè)眾多……但是，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民同心同德，克服重重困難，以“敢教日月?lián)Q新天”的勇氣和斗志，開始了改造山河、建設(shè)祖國的英雄壯舉。

　　新中國60年的崢嶸歲月和光輝業(yè)績，在中華大地上描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。從新型國家政權(quán)的建立到社會主義基本制度的確立，從國民經(jīng)濟的恢復(fù)到大規(guī)模社會主義建設(shè)的展開，從真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論到改革開放政策的實施，從中國特色社會主義道路的開辟到各方面制度的不斷完善……60年，在人類歷史的長河中只是短暫的一瞬，卻如此深刻地改變了中國人民、中華民族的命運，改變了全球發(fā)展的格局和世界歷史的走向。

　　這是中國經(jīng)濟實力和綜合國力極大增強的60年。一個曾經(jīng)一窮二白的半殖民地半封建國家，變成了一個初步繁榮昌盛、充滿生機活力的社會主義國家。經(jīng)過60年的奮斗，我國已成為世界第三大經(jīng)濟體，進出口貿(mào)易總額躍居世界第三，糧食、鋼鐵、水泥、原煤、有色金屬等一大批重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。“兩彈一星”、雜交水稻、載人航天等一批重大科技成果振奮人心，青藏鐵路、三峽大壩、南水北調(diào)等一批重大工程捷報頻傳，抗擊特大洪水、戰(zhàn)勝非典疫情和特大地震災(zāi)害的斗爭取得偉大勝利，北京奧運會、殘奧會等一批重大活動的成功舉辦舉世矚目……神州大地正在發(fā)生日新月異的變化。

　　這是中國人民生活水平根本改善的60年。從貧困到溫飽再到小康，中國人民的生活水平實現(xiàn)了歷史性跨越。1949年到2008年，我國人均GDP從35美元增加到3266美元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由80%和90%分別下降到37.9%和43.7%，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從不足100元增加到15781元，農(nóng)民年人均純收入從不足50元增加到4761元，人均預(yù)期壽命從35歲提高到73歲。延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”成為歷史，義務(wù)教育階段學(xué)雜費全面免除，社會保障“安全網(wǎng)”越織越密，人們正享受越來越寬裕的小康生活。正如一首歌里唱的那樣：房子大了，電話小了，感覺越來越好；假期多了，收入高了，工作越來越好……

　　這是中國社會文明程度大幅提升的60年。我國實現(xiàn)了從幾千年的封建專制政治向社會主義民主政治的偉大跨越。人民民主專政的國家政權(quán)不斷鞏固，中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國不斷推進?；酒占熬拍炅x務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，高等教育進入大眾化階段，人民群眾文化素質(zhì)大大提高。社會主義核心價值體系深入人心，民族精神和時代精神得到有力弘揚，雷鋒精神、大慶精神、抗洪精神、載人航天精神、抗震救災(zāi)精神、北京奧運精神等等，越來越成為民族復(fù)興的強大力量，中華民族的凝聚力、向心力空前增強。文化事業(yè)生機盎然，文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮，人民群眾精神文化生活豐富多彩，全社會煥發(fā)出蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

這是中國國際地位空前提高的60年。新中國的成立標(biāo)志著中華民族備受欺凌、任人宰割的歷史一去不復(fù)返了，中國人民真正站立起來了。隨著中國的快速發(fā)展，世界把越來越多的目光投向中國，關(guān)于“中國奇跡”、“中國模式”、“中國道路”、“中國經(jīng)驗”的討論成為熱門話題。我們堅持正確的對外方針和政策，廣泛開展雙邊和多邊外交，發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系。從積極斡旋解決國際爭端和沖突，到參與協(xié)調(diào)應(yīng)對國際金融危機；從真誠援助第三世界國家發(fā)展，到推動在反恐、環(huán)保、禁毒、重大疾病預(yù)防等領(lǐng)域的國際交流與合作……中國已經(jīng)成為世界舞臺上舉足輕重的力量。

　　60年彈指一揮間，中華大地滄桑巨變。我們的祖國從來沒有像今天這樣欣欣向榮、蒸蒸日上，我們的人民從來沒有像今天這樣意氣風(fēng)發(fā)、精神振奮，我們的民族從來沒有像今天這樣揚眉吐氣、傲立東方。盡管在前進的過程中，也曾有過這樣那樣的失誤、挫折和教訓(xùn)，但總體上說，60年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義革命、建設(shè)和改革取得巨大成就，極大地推動了中國社會的發(fā)展和進步，向著中華民族的偉大復(fù)興邁出了堅實步伐，寫下了濃墨重彩的一筆。通過歷史與現(xiàn)實的比較，人們可以清楚地看到：經(jīng)過60年的發(fā)展，我們之所以有今天這樣的局面，歸結(jié)起來就是確立和不斷完善了中國特色社會主義制度。60年的輝煌成就，就是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

　　如何認識中國特色社會主義的制度優(yōu)勢？

　　社會主義的制度優(yōu)勢是個老話題。曾經(jīng)一個時期，提起這個話題，有些同志似乎“理直氣不壯”，因為我國同發(fā)達資本主義國家相比發(fā)展差距比較大，制度優(yōu)勢沒有很好地體現(xiàn)出來。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，中國特色社會主義的制度優(yōu)勢不僅能從理論上闡釋，還得到實踐的充分印證；不僅中國人民深切感受到這種制度優(yōu)勢，而且越來越得到國際社會的關(guān)注和認可。

　　中國特色社會主義的制度優(yōu)勢究竟“優(yōu)”在哪里呢？

　　從經(jīng)濟制度來看，我們不僅逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，適應(yīng)了我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，充分調(diào)動了各方面積極性，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，而且確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，把市場經(jīng)濟與社會主義基本制度結(jié)合起來，既注重發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強國家的宏觀調(diào)控。比如，2008年下半年以來，面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，我們反應(yīng)迅速，果斷調(diào)整宏觀調(diào)控政策，出臺一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的舉措，很快初見成效，國際社會給予了積極評價。美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂芬·羅奇說：“在經(jīng)濟困難時期，中國的指揮和控制體系實際上比其他市場經(jīng)濟體系更有效。”法國《歐洲時報》認為：“包括‘制度優(yōu)勢’在內(nèi)的‘中國特色’已成為中國信心的有力支撐。”

　　從政治制度來看，我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，建立并不斷完善了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中國傳統(tǒng)政治文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個人民主權(quán)利，又能形成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應(yīng)了我國人口和民族眾多，經(jīng)濟、社會、文化不發(fā)達，區(qū)域發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)文化影響深厚等現(xiàn)實狀況。這些優(yōu)勢在抗震救災(zāi)、舉辦奧運會等重大事件中更是顯示出巨大威力。有國外學(xué)者評價中國抗擊汶川地震災(zāi)害時說：“地震之后人們確實看到了中國制度體系的優(yōu)越性，中國在短時間內(nèi)動員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的。”日本《朝日新聞》認為，北京奧運會“使中國特有的體制模式越來越顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性”。
國際社會對中國應(yīng)對金融危機沖擊的評價

　　我從來沒有預(yù)見到中國將成為世界上發(fā)展和增長最快的經(jīng)濟體……沒有想到中國會成為當(dāng)前穩(wěn)定全球經(jīng)濟的主要力量。我們當(dāng)時從未夢想到這些事情。

　　——美國前總統(tǒng)　吉米·卡特

　　中國采取的刺激經(jīng)濟一攬子舉措讓我很受鼓舞……這對世界經(jīng)濟來說是一個榜樣。

　　——IMF總裁　多米尼克·斯特勞斯—卡恩

　　中國很可能是今年出現(xiàn)顯著增長的唯一主要經(jīng)濟體，因為它是唯一打破經(jīng)濟學(xué)教科書常規(guī)的國家。

　　——美國《新聞周刊》

　　解決問題要有新辦法，但如果沒有中國的參與，就找不到好的解決辦法。

　　——德國副總理兼外長　施泰因邁爾

　　為戰(zhàn)勝這場罕見的國際金融危機，世界需要“中國經(jīng)驗”。

　　——墨西哥國立自治大學(xué)教授

　　韋利婭·埃爾南德斯

　　當(dāng)然，不僅在經(jīng)濟制度、政治制度兩個方面，在文化、社會等各個方面、各個領(lǐng)域，中國特色社會主義的制度優(yōu)勢都得到了充分體現(xiàn)。

　　中國特色社會主義之所以具有這樣的制度優(yōu)勢，最根本的原因就在于，它既遵循了科學(xué)社會主義的基本原則，又具有鮮明的中國特色。在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的東方大國建設(shè)社會主義，是前無古人的偉大事業(yè)。新中國成立后，我們黨為此進行了艱辛探索，既取得重要成果，也遭遇過嚴(yán)重挫折。新時期以來，我們黨堅持把馬克思主義普遍原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，解放思想、實事求是、與時俱進，探索開辟了中國特色社會主義道路，逐步建立了一整套制度、體制和機制。它既是以科學(xué)社會主義基本原理為指導(dǎo)建立起來的，又是在中國社會主義建設(shè)的具體實踐中形成和發(fā)展的，它符合中國國情，符合歷史發(fā)展規(guī)律，符合中國最廣大人民的根本利益。

　　對中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，我們要科學(xué)、客觀地去認識和把握。

　　首先，應(yīng)全面地看。評價一個國家的政治經(jīng)濟制度好不好、有沒有優(yōu)勢，應(yīng)該看全局、看整體、看本質(zhì)，而不能只看到局部、只盯著一些枝節(jié)，防止一葉障目不見泰山。看中國特色社會主義制度是否具有優(yōu)勢，關(guān)鍵要看它是不是總體上符合我國基本國情，是不是有利于維護我國最廣大人民的利益，是不是從根本上推動了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。新中國成立60年特別是改革開放30多年的偉大實踐，已經(jīng)給出了最有說服力的答案。

　　其次，應(yīng)具體地看。中國特色社會主義制度是由各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面的具體制度、體制、機制組成的，大到國家的基本制度和政策法律，小到一個領(lǐng)域、一個地區(qū)、一個部門的規(guī)章。其制度優(yōu)勢也不是抽象的、空洞的，而是通過各個具體方面的制度、體制、機制的優(yōu)越性表現(xiàn)出來的，它實實在在地體現(xiàn)于經(jīng)濟社會生活的各個方面，我們每個人都能看得見、摸得著、感受得到。當(dāng)然，它在一些具體方面、具體環(huán)節(jié)上還有不成熟、不完善的地方，對此也應(yīng)該具體分析，不能因此一概否定整個制度的優(yōu)勢。

　　此外，還應(yīng)發(fā)展地看。任何制度都不是一成不變的，都有一個發(fā)展完善的過程。中國特色社會主義制度是新中國成立60年來特別是改革開放30多年來形成和發(fā)展起來的，相對于西方發(fā)達國家資本主義制度幾百年的發(fā)展歷史來講，時間還不長。同時，中國特色社會主義是發(fā)展的、前進的，中國特色社會主義制度也是發(fā)展的、前進的，需要在實踐中通過改革來不斷完善。我們相信，隨著中國特色社會主義的發(fā)展，各方面的制度將越來越完善，其優(yōu)越性也將越來越充分地彰顯出來。

　　只要我們堅持以全面的、具體的、發(fā)展的眼光來看中國特色社會主義制度，就不難得出客觀、公正的結(jié)論，從而既對中國特色社會主義制度充滿信心，毫不動搖地堅持這一制度，也會對現(xiàn)實中存在的問題認識得更加清醒，在實踐中不斷完善這一制度。
為何理解我國制度優(yōu)勢要正確把握前30年與后30年的關(guān)系？

　　“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。”新中國成立以來60年的輝煌成就是幾代人不懈探索、艱苦奮斗的結(jié)果。如果以黨的十一屆三中全會來劃分，新中國60年的歷史可以大致分為前后兩個30年。

　　前30年中，我們建立起社會主義基本制度，進行了社會主義建設(shè)的艱辛探索，取得了歷史性成就。但由于缺乏經(jīng)驗和嚴(yán)峻復(fù)雜國際環(huán)境的影響等原因，也出現(xiàn)了失誤和曲折。從20世紀(jì)50年代中后期開始，就出現(xiàn)了急躁冒進和階級斗爭擴大化等“左”的錯誤，后來又發(fā)生了“文化大革命”這一全局性、長時間的錯誤，使社會主義事業(yè)付出了沉重代價。后30年中，黨和國家從十年內(nèi)亂的危難中重新奮起，進行改革開放這場新的偉大革命，推動中國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。

　　因此有人說，講制度優(yōu)勢，主要是后30年，前30年主要是失誤和教訓(xùn)。對此，我們該怎么看呢？

　　客觀地、實事求是地分析中國特色社會主義制度優(yōu)勢，就不能孤立地看改革開放以來的30年，而應(yīng)該把兩個30年聯(lián)系起來看，從整個60年的發(fā)展歷程來把握。

　　首先應(yīng)看到，前30年為后30年的發(fā)展創(chuàng)造了前提、奠定了基礎(chǔ)，不能離開前30年談中國特色社會主義制度優(yōu)勢。新中國成立后，我們創(chuàng)造性地完成了由新民主主義革命向社會主義革命的轉(zhuǎn)變，建立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻、最偉大的社會變革。我們建立和鞏固了新型的國家政權(quán)，確立了人民民主專政的國體，建立了人民代表大會制度這一根本政治制度以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度。我們開展了大規(guī)模社會主義建設(shè)，取得了經(jīng)濟建設(shè)的重大成就，建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。在這一過程中，我們積累了社會主義建設(shè)的許多寶貴經(jīng)驗，取得了重要理論成果。沒有前30年奠定的政治前提、制度基礎(chǔ)和創(chuàng)造的物質(zhì)條件，就不會有后30年的快速發(fā)展和巨大進步。正如黨的十七大報告強調(diào)的，我們要永遠銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。

　　同時應(yīng)看到，改革開放以來的30年，我們黨和國家實現(xiàn)了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期，中國特色社會主義各項事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。粉碎“四人幫”、結(jié)束“文化大革命”后，中國面臨向何處去的重大關(guān)頭。我們黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，帶領(lǐng)人民勇敢開辟建設(shè)社會主義新路。黨的十一屆三中全會開始全面、認真糾正“文化大革命”及其以前的“左”傾錯誤，進行思想、政治、組織等領(lǐng)域的全面撥亂反正，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的戰(zhàn)略決策，黨和國家又充滿希望、充滿活力地踏上了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。30年來，我們在改革開放的偉大實踐中，成功開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進，中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。
觀點·聲音

　　◎60年的滄桑，見證了一個民族羽化成蝶的歷程。

　　◎60年的巨變與成就，值得總結(jié)；60年的光榮與夢想，值得珍惜；60年的風(fēng)霜與韶光，值得感知。

　　◎閉上眼睛思索一下，可以深切感受到：在經(jīng)歷了百年的外族羞辱、入侵、戰(zhàn)爭以及難以名狀的可怕事件后，中國人正在擁抱那久盼的夢想，那就是中華民族的偉大復(fù)興。

　　◎兩千多年來，古老的長城見證了中華民族的苦難和憂患、求索和奮斗。今天，它終于有幸見證這個民族的自信和自豪。中國的命運今非昔比，力量生長在每一個中國人的心中，未來掌握在每一個中國人的手中。

　　前后兩個30年是一以貫之、一脈相承的有機整體。整個60年，生動展現(xiàn)了中國特色社會主義探索、形成、發(fā)展和不斷完善的過程，展現(xiàn)了我們的黨、我們的國家、我們的人民一步步走向成熟的過程。

　　如果進一步把視野放寬，就會看到，前后兩個30年都是為尋找適合中國國情的社會主義道路進行不懈探索和奮斗的過程，都是近代以來中國人民爭取民族獨立、實現(xiàn)國家富強偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展，是中華民族偉大復(fù)興光輝歷程的重要組成部分。

　　歷史是不能割斷的，過去、現(xiàn)在和將來是有機統(tǒng)一的。后人總是在前人探索的基礎(chǔ)上前行，又總是要超越前人而有新的創(chuàng)造，這是歷史發(fā)展的普遍規(guī)律。新中國60年的歷程，就是這一規(guī)律的生動體現(xiàn)。我們自豪于今天的成就，也要銘記前人的奮斗；我們不忘歷史，更要面向未來。只有這樣，才能真正理解我們黨是怎樣找到中國特色社會主義道路的，中國特色社會主義制度是如何不斷成熟、展示出巨大優(yōu)勢的，從而更加堅定堅持和發(fā)展中國特色社會主義的信心和決心。

　　帶著勝利的豪情回望過去，60年風(fēng)雨兼程，我們?nèi)〉玫囊磺谐删投家演d入史冊。站在新的起點上展望未來，我們的面前，還有更長的路要走——到我們黨成立100年時，要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。事業(yè)崇高而神圣，前景光明而美好。我們堅信：只要堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，就一定能夠勝利到達中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸！

　　深度閱讀

　　1. 胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社2007年10月版。

　　2. 胡錦濤：《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》，人民出版社2008年12月版。

　　相關(guān)鏈接

　　1. 中共中央宣傳部理論局：《中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社2009年1月版。

　　2. 《復(fù)興之路》，中國民主法制出版社2008年3月版。

 

    二、寶貴財富 行動指南——如何理解中國特色社會主義理論體系 

    一個民族要站在科學(xué)的高峰，一刻也不能沒有理論思維；一個政黨要站在時代的前列，一刻也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)，是引領(lǐng)一個國家和民族不斷前進的號角和指南。我們黨是一個高度重視理論指導(dǎo)并富于理論創(chuàng)造精神的黨。改革開放以來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合，取得了馬克思主義中國化一系列重大成果。黨的十七大把在改革開放實踐中形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，作為有機統(tǒng)一的整體，概括為中國特色社會主義理論體系，這是一個重大歷史性貢獻。30多年來，正是在中國特色社會主義理論體系指引下，中國特色社會主義的航船闖過激流險灘，始終沿著正確的航向前行。

　　為什么說中國特色社會主義理論體系是改革開放30多年偉大實踐的理論結(jié)晶？

　　何曾想，昔日廣東南海之濱的一個小漁村，會發(fā)展成為地區(qū)生產(chǎn)總值近8000億元、常住人口超過800萬人的現(xiàn)代化大都市——深圳。

　　何曾想，昔日一片危棚陋屋、發(fā)展落后的黃浦江東岸，會變成高樓林立、商企云集的現(xiàn)代城區(qū)和世界級的金融貿(mào)易中心——浦東新區(qū)。

　　何曾想，昔日11名科技人員在一間小平房里創(chuàng)辦的“公司”，會成為進入“世界500強”的一家高科技企業(yè)——聯(lián)想集團。

　　是什么促成了深圳的騰飛？是什么推動了浦東的崛起？是什么鑄就了聯(lián)想的輝煌？

　　歸根到底是改革開放，是在改革開放中開辟和堅持了中國特色社會主義道路。

　　回首往昔歲月，許多人不禁心潮起伏，感慨萬千。30多年來，從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他各個領(lǐng)域，從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部，改革開放猶如一支如椽巨筆，在中華大地上描繪出一幅氣勢恢弘的壯美畫卷。

　　正是這場歷史上從未有過的大改革、大開放，使我們這樣一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國，以世界上少有的速度持續(xù)快速前行，煥發(fā)出新的生機與活力，以嶄新的姿態(tài)巍然屹立在世界東方，中國人民穩(wěn)步地走上了富裕安康的廣闊道路。

　　改革開放這場新的偉大革命，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，是中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)新的豐富土壤。改革開放的每一步發(fā)展，都推動了理論創(chuàng)新；黨的理論的每一次創(chuàng)新，都推動改革開放進入一個新的天地。一部改革開放的歷史，就是實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新共同推進的歷史，就是中國特色社會主義理論體系形成和發(fā)展的歷史。

　　每一個時代都有自己的問題。用馬克思的話說：“問題是時代的格言，是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲。”改革開放的偉大實踐，必然提出一系列重大理論和實際問題。什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，這是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時代、新實踐提出的重大理論和實際問題。30多年來，我們黨科學(xué)判斷世界形勢的深刻變化，深入總結(jié)我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，認真汲取其他社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，緊緊圍繞這些重大問題不斷進行探索和回答，大力推進理論創(chuàng)新，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。

　　進入改革開放新時期，如何科學(xué)總結(jié)國內(nèi)外建設(shè)社會主義正反兩方面經(jīng)驗，回答好什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，是我們黨面對的一個重大課題。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)判斷時代特征和我國社會主義初級階段的基本國情，深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，形成了黨在社會主義初級階段的基本路線，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，開辟了中國特色社會主義的發(fā)展道路，集中全黨智慧創(chuàng)立了鄧小平理論，為中國特色社會主義理論體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　20世紀(jì)80年代末90年代初，國際國內(nèi)形勢風(fēng)云變幻，我們黨面臨如何把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì)的歷史性考驗。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻認識和把握新的歷史條件下變化了的世情、國情和黨情，在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義問題的同時，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，集中全黨智慧創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。
　新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨人面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，也面對著發(fā)展中的新問題、新矛盾。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊抓住實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這個基本問題，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，認真分析我國發(fā)展的新的階段性特征，深入總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，集中全黨智慧提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，成為中國特色社會主義理論體系的最新成果。

　　“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，正是中國共產(chǎn)黨人的偉大覺醒、偉大創(chuàng)造的產(chǎn)物，正是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐的理論結(jié)晶。

　　實踐孕育著理論，也檢驗著理論。我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，既是中國特色社會主義理論體系形成和發(fā)展的源泉，也充分證明了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性與真理性。

　　如何認識中國特色社會主義理論體系的重大意義？

　　回望近代中國的歷程，面對實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家繁榮富強、人民共同富裕兩大歷史任務(wù)，無數(shù)中華兒女前赴后繼、上下求索。多少主義和主張都出場了，又都破滅了；多少道路和方式都探索了，又都碰壁了；多少組織和政黨都登臺了，又都謝幕了。只有馬克思主義和用馬克思主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨，才指引中國人民在實踐中開創(chuàng)了民族復(fù)興的正確道路。

　　《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來160余年的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發(fā)出強大生命力、創(chuàng)造力、感召力。這也正是馬克思主義能夠歷經(jīng)時代砥礪和歷史檢驗，而愈益迸發(fā)出真理光芒的關(guān)鍵所在。

　　自中國共產(chǎn)黨成立之日起，就始終面臨著馬克思主義中國化這一重大的理論和實踐課題。在這個問題上，幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民進行了不懈的探索和實踐，有成功也有挫折，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)，深刻地啟示后人：一方面，要開創(chuàng)我們的事業(yè)，就必須進行這種探索與實踐；另一方面，進行這種探索與實踐絕非易事，沒有解放思想、實事求是、與時俱進的精神，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。

　　我們黨成立80多年來，在推進馬克思主義中國化的進程中，實現(xiàn)了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍主要發(fā)生在新民主主義革命時期，找到了中國特色的革命道路，并在革命勝利后積極探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路，創(chuàng)立了被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)——毛澤東思想；第二次飛躍發(fā)生在黨的十一屆三中全會以后，開辟了中國特色社會主義道路，形成了被實踐證明了的關(guān)于在中國建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，這就是中國特色社會主義理論體系。

　　知識點

　　中國特色社會主義理論體系十四個方面的主要內(nèi)容

　　關(guān)于中國特色社會主義的思想路線；

　　關(guān)于中國特色社會主義的根本任務(wù)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略；

　　關(guān)于中國特色社會主義的發(fā)展動力；

　　關(guān)于中國特色社會主義的根本目的；

　　關(guān)于中國特色社會主義的經(jīng)濟建設(shè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的政治建設(shè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的文化建設(shè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的社會建設(shè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的國防和軍隊建設(shè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的依靠力量；

　　關(guān)于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；

　　關(guān)于中國特色社會主義的外交與國際戰(zhàn)略；

　　關(guān)于中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　——見《中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》

    中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。它是在實踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，有著深厚的實踐基礎(chǔ)，并在指導(dǎo)實踐中顯示出蓬勃的生機與活力，具有鮮明的實踐特色。它始終與世界發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，始終與人類文明進步聯(lián)系在一起，順應(yīng)了時代潮流，體現(xiàn)了時代要求，具有鮮明的時代特色。它深深植根中國大地，著眼解決中國的問題，以中國獨特的文化形式和思維方式對馬克思主義作了中國化的表達，汲取了中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng)，具有鮮明的民族特色。

　　“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”這是鐫刻在馬克思墓碑上的一句名言。的確，偉大的理論之所以偉大，不僅在于以真理的光芒照耀了世界，更在于它對實踐實現(xiàn)了正確的指導(dǎo)。改革開放30多年的實踐已經(jīng)證明，中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)我們勝利推進社會主義現(xiàn)代化的正確理論；未來的實踐還將繼續(xù)證明，中國特色社會主義理論體系是我們黨繼往開來、與時俱進，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確的理論。

　　它是全面建設(shè)小康社會的根本指針。當(dāng)前，全國各族人民正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗。我們正處于重要的發(fā)展機遇期，也正處于改革的攻堅期和矛盾的凸顯期。只有堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，才能對前進道路上面臨的各種矛盾和問題作出科學(xué)回答，順利推進全面建設(shè)小康社會進程，不斷發(fā)展中國特色社會主義。

　　它是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。共同的事業(yè)，需要共同的奮斗；共同的奮斗，需要形成共同的思想基礎(chǔ)。作為我們這樣一個有7000多萬黨員的大黨、這樣一個有13億多人口的大國，面對深刻變化的國際國內(nèi)環(huán)境，面對人們思想多元、多樣、多變的新情況，必須形成能夠把全黨全國各族人民團結(jié)凝聚起來的共同思想基礎(chǔ)。這就是中國特色社會主義理論體系。它把社會主義發(fā)展與民族復(fù)興的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與人民共同富裕緊密聯(lián)系在一起，把國家的興盛與個人的幸福緊密聯(lián)系在一起，具有強大的感召力、親和力和凝聚力，能夠最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，為實現(xiàn)共同的目標(biāo)而團結(jié)奮斗。

　　它是我們應(yīng)對各種困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的強大精神支柱。改革開放以來，我們之所以能夠經(jīng)受住一系列嚴(yán)峻考驗、從容應(yīng)對一系列重大事件、勝利完成一系列重大任務(wù)，從根本上說，就是因為有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有社會主義的制度優(yōu)勢，有中國特色社會主義理論體系給予的信念力量和指導(dǎo)作用。在未來新的征途上，只要始終堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系不動搖，我們就能戰(zhàn)勝一切艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。

　　從對這些重大意義的認識中，我們就進而能夠理解，在當(dāng)代中國，只有中國特色社會主義而不是別的什么旗幟能夠最大限度地團結(jié)和凝聚不同社會階層、不同利益群體的智慧和力量，只有中國特色社會主義道路而不是別的什么道路能夠指引中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興，只有中國特色社會主義理論體系而不是別的什么主義能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進步。

    如何全面準(zhǔn)確地理解和把握中國特色社會主義理論體系？

　　中國特色社會主義實踐是絢麗多姿的，中國特色社會主義理論體系也是豐富多彩的。作為一個思想深刻、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系，我們要正確地運用它，充分發(fā)揮它指導(dǎo)實踐、推動工作的作用，首先就要對它有全面準(zhǔn)確的理解和把握。

　　從鄧小平同志在黨的十二大上提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題開始，“中國特色社會主義”就成為黨的歷次全國代表大會的“主題詞”，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就成為黨在改革開放新時期全部工作的主題，成為黨的全部理論和實踐探索的主題。因此，無論是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，還是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是圍繞這個主題來展開、來深化、來不斷豐富和發(fā)展的。把握了這個主題，也就把握了這個理論體系的根本。

　　中國特色社會主義理論體系，在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等問題上，形成了一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義等學(xué)科，涵蓋社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是一個系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這一理論體系的科學(xué)內(nèi)涵，既要理解它一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，還要理解它所涉及的各個領(lǐng)域和各個方面。這樣，我們就從整體上把握了這個理論體系內(nèi)容的全面性、豐富性，結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、完整性。

　　“老祖宗不能丟”，又要說出“新話”，這是我們黨對待馬克思主義的一貫的科學(xué)態(tài)度。中國特色社會主義理論體系毫不動搖地堅持了馬克思主義的立場觀點方法，遵循了科學(xué)社會主義的基本原則；又弘揚了與時俱進的理論品質(zhì)，用新內(nèi)容、新思想、新語言，寫出了馬克思主義的新版本，開辟了馬克思主義在中國發(fā)展的新境界。同時，這一理論體系也是對毛澤東同志艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律重要思想成果的繼承和發(fā)展。把握了中國特色社會主義理論體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的關(guān)系，就把握了我們黨推進馬克思主義中國化的歷史脈絡(luò)，把握了這一理論體系在馬克思主義發(fā)展史上的地位和作用。

　　還應(yīng)當(dāng)認識到，中國特色社會主義理論體系的組成部分——鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，既一脈相承又與時俱進，為中國特色社會主義理論體系的形成和發(fā)展作出了各自獨特的理論貢獻。它們既面對建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義這一共同主題，又側(cè)重于探索和解決不同時期、不同階段遇到的新矛盾新問題；既貫穿了共同的立場觀點方法，又體現(xiàn)出與時俱進的理論品格，構(gòu)成一個相互銜接、相互貫通的統(tǒng)一整體。其中，科學(xué)發(fā)展觀是這一理論體系的最新成果，它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，又準(zhǔn)確把握時代新變化和中國發(fā)展的新的階段性特征，用一系列新的思想成果深化了對中國特色社會主義的認識。把握了這個理論體系組成部分之間的關(guān)系，我們就能更深刻地理解，中國特色社會主義事業(yè)是一代又一代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民一以貫之、接力推進的偉大事業(yè)，中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的、開放的理論體系。

　　中國特色社會主義理論體系，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，必須倍加珍惜，始終不渝地堅持。同時，實踐永無止境，探索和創(chuàng)新也永無止境。中國特色社會主義作為一項全新的事業(yè)，在前進過程中必然會遇到許多新情況、新問題、新矛盾，這就必然要求我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，緊密結(jié)合新的時代條件，在反復(fù)實踐的基礎(chǔ)上大膽探索，在科學(xué)認識的前提下勇于創(chuàng)新，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

　　偉大的事業(yè)催人奮進，科學(xué)的理論深入人心。我們要自覺堅持、學(xué)習(xí)和運用中國特色社會主義理論體系，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，以更加昂揚向上的精神狀態(tài)應(yīng)對前進道路上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，譜寫中國特色社會主義事業(yè)的新篇章。

　　深度閱讀

　　1. 胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社2007年10月版。

　　2. 中共中央宣傳部理論局：《中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社2009年1月版。

 

    三、是什么讓老百姓得實惠 ——怎么看在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 

 

    “滿棚棚生綠滿架架菜，侯溝門舊貌換新顏。泉眼眼那個有源大樹樹有根，科學(xué)發(fā)展讓莊戶人得實惠……”革命老區(qū)延安市安塞縣侯溝門村村民自編的具有濃郁陜北風(fēng)情的信天游，頌揚了最近一段時期以來村里的新變化：蔬菜大棚改造了，窯洞翻新了，道路拓寬了……

　　安塞縣是胡錦濤總書記深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點，在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，廣大黨員干部進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，集中力量辦理了一系列實事，使人民群眾真正得到了實惠。可以說，安塞縣的新變化，是2008年9月以來在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一個剪影。實際上，無論是廣大黨員干部還是普通群眾，對于為什么要開展學(xué)習(xí)實踐活動以及怎樣使學(xué)習(xí)實踐活動切實取得成效，都十分關(guān)心。

　　怎樣理解開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義？

　　前不久，由人民網(wǎng)承辦的“學(xué)習(xí)與實踐——深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”網(wǎng)站推出了一款FLASH網(wǎng)絡(luò)互動游戲，以“樹”象征正在蓬勃開展的學(xué)習(xí)實踐活動，網(wǎng)友可以“親手”種一棵，還可以留言鼓勵它茁壯成長。這個小游戲用新穎的手法體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念，吸引了眾多網(wǎng)友。截至目前，網(wǎng)友種下的“科學(xué)發(fā)展之樹”已達到8000多萬棵！這一仍在不斷增加的“天文數(shù)字”，非常直觀地反映出廣大群眾對科學(xué)發(fā)展觀的高度認同和對學(xué)習(xí)實踐活動的高度關(guān)注。

　　科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會主義初級階段基本國情，深入分析我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國發(fā)展實踐，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?？茖W(xué)發(fā)展觀站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，深刻回答了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的一系列重大問題，是中國特色社會主義理論體系的重要創(chuàng)新成果。

　　任何真正科學(xué)的理論都不是被束之高閣、藏之名山的學(xué)說,而應(yīng)是用于指導(dǎo)實踐、改造世界的指南?？茖W(xué)理論只有為廣大干部群眾所學(xué)習(xí)、所掌握，才能真正轉(zhuǎn)化為活生生的實踐，轉(zhuǎn)化為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強大精神動力。

　　學(xué)習(xí)開啟智慧，實踐成就事業(yè)。我們黨是一個高度重視理論建設(shè)和理論武裝的黨。在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個重大歷史關(guān)頭，黨中央總是號召全黨同志加強學(xué)習(xí)。在經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢任務(wù)和黨內(nèi)實際情況的需要，利用一段時間，在全黨或一定范圍內(nèi)開展集中學(xué)習(xí)教育活動，破解工作難題，推動事業(yè)發(fā)展，是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。比如，1998年11月，開始在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育；2000年12月，開始在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動；2005年1月，開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這些活動均取得了明顯成效。

    在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策。2008年9月，制定下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，決定全黨學(xué)習(xí)實踐活動從2008年9月開始，用一年半左右的時間，自上而下分三批展開，每批時間半年左右，到2010年2月基本完成。這次學(xué)習(xí)實踐活動，正是在新的歷史條件下對過去經(jīng)驗的又一次創(chuàng)造性運用。

　　萬眾一心，其利斷金。要把黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)落實好、實現(xiàn)好，關(guān)鍵是要把全黨的思想武裝好、統(tǒng)一好。而要武裝好、統(tǒng)一好全黨思想，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，特別是其最新成果——科學(xué)發(fā)展觀。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性、堅定性。這是打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的根本要求。

　　當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。特別是2008年爆發(fā)的國際金融危機對我國造成了明顯的影響，加上我國經(jīng)濟社會生活中還存在著尚未解決的深層次矛盾和問題，如何有效應(yīng)對國際金融危機，完成保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)，是我們當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)。開展學(xué)習(xí)實踐活動，有助于廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識國際國內(nèi)發(fā)展大勢，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來，切實做好應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)重沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項工作。這是適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。

　　我們黨在全國執(zhí)政60年，擁有7000多萬黨員，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題、新考驗，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。開展學(xué)習(xí)實踐活動，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨永葆生機和活力，才能為科學(xué)發(fā)展提供可靠的思想、政治和組織保障。這是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。

　　推動科學(xué)發(fā)展的根本目的，就是要更好地做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，一些群眾生產(chǎn)生活方面的問題比較突出，人民群眾對推動科學(xué)發(fā)展、解決切身利益問題有更多的期待。開展學(xué)習(xí)實踐活動，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)廣大黨員干部認真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，切實加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，努力解決一些群眾反映強烈的突出問題，興辦一些順民心、合民意的實事好事，必將使廣大人民群眾得到更多的實惠，使科學(xué)發(fā)展具有更加廣泛、更加深厚的群眾基礎(chǔ)，使我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這是順應(yīng)人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

    怎樣看待深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已取得的成效？

　　目前，第一批學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束，進入進一步鞏固擴大成果的階段；第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作正在有序推進。從總體上看，學(xué)習(xí)實踐活動開展至今已有10個多月的時間了，那么究竟取得了怎樣的成效呢？

　　2009年2月，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人接受了記者采訪，介紹了第一批學(xué)習(xí)實踐活動開展的總體情況和取得的成效。4月份以來，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開部分中央企業(yè)、部分省區(qū)市、部分高等學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研座談會，總結(jié)了第二批學(xué)習(xí)實踐活動前一階段的工作。7月，中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議進一步回顧總結(jié)了學(xué)習(xí)實踐活動前一段的情況。總體上來看，自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，各地區(qū)、各部門、各單位嚴(yán)格按照中央部署和要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和各自實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織廣大黨員參加，認真推進每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，并精心組織“回頭看”工作，認真開展自查、抽查，應(yīng)該說在提升認識水平、推動科學(xué)發(fā)展、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成效。

　　知識點

　　開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求、

　　主要原則和步驟階段

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)要求

　　1.提高思想認識。

　　2.解決突出問題。

　　3.創(chuàng)新體制機制。

　　4.促進科學(xué)發(fā)展。

　?。ǘ┲饕瓌t

　　1.堅持解放思想。

　　2.突出實踐特色。

　　3.貫徹群眾路線。

　　4.正面教育為主。

　?。ㄈ┎襟E階段

　　1.學(xué)習(xí)調(diào)研。

　　2.分析檢查。

　　3.整改落實。

　　通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，普遍深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識。廣大黨員干部緊密聯(lián)系實際學(xué)習(xí)理論，認真學(xué)習(xí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列方針政策，進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變了一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，在事關(guān)本地區(qū)、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了共識，理清了科學(xué)發(fā)展思路，進一步堅定了團結(jié)奮斗、共克時艱的信心，進一步提升了迎難而上、科學(xué)發(fā)展的能力。

　　通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，在應(yīng)對國際金融危機，做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作方面取得了積極進展。各地各部門把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，緊密聯(lián)系自身實際，認真貫徹落實中央各項決策部署，出臺了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施。切實加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，啟動一批重大項目建設(shè)，千方百計擴大內(nèi)需，積極推動產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極變化。同時，高度重視解決就業(yè)等民生熱點問題，及時排查化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，維護了團結(jié)和諧的良好局面。特別是著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題，推進價格體制、公共財政管理體制、金融體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，初步建立了一系列有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了新動力。

     同時，人民群眾也感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，得到了看得見的實惠。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，一些黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題得到較好解決，廣大黨員干部的責(zé)任意識增強了，服務(wù)意識提高了。過去有些機關(guān)不同程度存在的“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象和“衙門習(xí)氣”有了明顯改變，而“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等措施的實施給百姓辦事帶來更多便利。各地各部門著眼于順民意、解民憂、增民利，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，扎實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)、困難群眾生產(chǎn)生活安排等工作，辦了一批群眾普遍期待的實事好事，得到了老百姓的普遍認可。

　　實踐證明，中央作出的開展學(xué)習(xí)實踐活動的決策部署是完全正確的，中央提出的關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟是符合實際的。我們要認真總結(jié)已有成果和經(jīng)驗，把接下來的學(xué)習(xí)實踐活動進一步抓好抓實。

　　怎樣使下一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得更好成效？

　　現(xiàn)在，第二批學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進入整改落實階段，這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效的階段，也是最為黨員干部和廣大群眾關(guān)注的階段。從2009年9月開始，第三批學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。從部分試點的經(jīng)驗總結(jié)來看，第三批學(xué)習(xí)實踐活動呈現(xiàn)出與第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動有所不同的特點：黨員干部文化水平、思想狀態(tài)差異較大，黨組織類型多、流動黨員多、工學(xué)矛盾突出，黨員處于生產(chǎn)的第一線，需要解決的熱點難點問題較多，等等。

　　學(xué)習(xí)實踐活動開展到今天，正處于一個承上啟下、承前啟后的重要時期。必須把第一批、第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動作為整體，加強批次銜接、上下互動、左右聯(lián)動，以使整個學(xué)習(xí)實踐活動有序開展、扎實推進。最近，中央政治局審議通過了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》，中央政治局常委會研究部署了維護新疆社會穩(wěn)定工作，這為緊密結(jié)合當(dāng)前形勢深入推進學(xué)習(xí)實踐活動進一步指明了方向。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議、中央政治局常委會議精神，更加注重搞好思想發(fā)動，更加注重理論聯(lián)系實際，更加注重突出實踐特色，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重貫徹群眾路線，更加注重分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得更好的成效。

　　要總結(jié)好、利用好學(xué)習(xí)實踐活動已取得的經(jīng)驗。中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人在接受記者采訪時，總結(jié)介紹了學(xué)習(xí)實踐活動取得的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對開展好下一步學(xué)習(xí)實踐活動具有重要指導(dǎo)意義，應(yīng)結(jié)合實際認真加以運用。同時，也要清醒地看到前一階段學(xué)習(xí)實踐活動中反映出的一些問題與不足，主要是：有的黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠扎實，有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告對問題的分析不夠深入、整改措施不夠具體，有的單位對解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題一度重視不夠，有的單位對下屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動抓得不緊，等等。對此要高度重視，在下一步的工作中有針對性地加以預(yù)防避免、整改落實。

    當(dāng)前，特別要緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動。國際金融危機目前尚未見底，要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這個2009年黨和國家工作的大局，進一步在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上下功夫，在完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上下功夫，在推動當(dāng)前各項工作上下功夫。既要加快推進重大項目建設(shè)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，同時又要正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展后勁的關(guān)系，絕不能為了保增長而給今后科學(xué)發(fā)展埋下隱患。對民生熱點問題，要重視研究，千方百計加以解決。要認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實加強社會治安綜合治理，妥善處置各類突發(fā)事件，高度重視維護民族團結(jié)，確保社會大局穩(wěn)定。

　　組織好下一步學(xué)習(xí)實踐活動，還要加強統(tǒng)籌兼顧。參加第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位種類較多、成分復(fù)雜，活動的方式和要解決的問題都有所區(qū)別。特別是第三批學(xué)習(xí)實踐活動主要在基層單位開展，共有122萬個黨組織、近4000萬黨員參加，任務(wù)十分艱巨。要針對不同類型單位和不同群體黨員的特點，按照分類指導(dǎo)的要求，精心設(shè)計每個階段的活動，使工作安排既符合中央精神，又反映基層實際，可操作、好落實。要切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以各項工作的成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

　　科學(xué)發(fā)展重在實踐。只要我們嚴(yán)格按照中央的部署和要求，緊密結(jié)合自身實際，認認真真地把學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作都做好做實做深入，堅持走群眾路線，解決突出問題，完善體制機制，學(xué)習(xí)實踐活動就一定會既不走過場，又不出偏差，就一定能夠取得成效，實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，更好地為保增長、保民生、保穩(wěn)定大局服務(wù)，不斷推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　深度閱讀

　　1. 《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，人民出版社2008年9月版。

　　2. 《毛澤東 鄧小平 江澤民論科學(xué)發(fā)展》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社2008年9月版。

　　3. 《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社2008年9月版。

　　4. 《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社2008年9月版。

　　5. 中共中央宣傳部：《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社2008年9月版。

　　相關(guān)鏈接

　　1. 《中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人答記者問》，《求是》2008年第19期。

　　2. 《切實鞏固第一批取得的成果 扎實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動——中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人答記者問》，《求是》2009年第6期。

 

    四、“海嘯”起處神話滅——怎么看席卷全球的國際金融危機 

    2008年9月15日，擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司申請破產(chǎn)保護。這標(biāo)志著美國次貸危機進一步加劇，嚴(yán)重打擊了金融市場的信心，并引起一系列連鎖反應(yīng)，使由美國次貸問題引發(fā)的金融海嘯很快蔓延全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。這場金融危機波及范圍之廣、沖擊力度之強、影響程度之深，為20世紀(jì)30年代以來所罕見。面對這場席卷全球的金融危機，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的人們，都在積極探討各種應(yīng)對之策；同時，也正如許多人所指出的，這場金融危機宣告了新自由主義神話的破滅，促使人們對資本主義制度本身進行反思。

　　國際金融危機是怎么釀成的

　　回顧國際金融危機的來龍去脈可以看出，這場金融危機的直接導(dǎo)火索是美國的次貸危機，而次貸危機則發(fā)端于美國的房地產(chǎn)泡沫。

　　為應(yīng)對2000年前后的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅和2001年“9·11”事件的沖擊，美國的中央銀行——聯(lián)邦儲備委員會（簡稱美聯(lián)儲）打開了貨幣閘門，從2001年1月到2003年6月連續(xù)13次降息，將聯(lián)邦基金利率從6.5%降至1%，創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄，想以此刺激國內(nèi)經(jīng)濟。

　　由于低利率的環(huán)境顯著降低了借貸成本，并形成了房價將持續(xù)上升的樂觀預(yù)期，促使美國民眾蜂擁進入房地產(chǎn)市場。長期以來，美國社會過度消費文化根深蒂固，不僅一般民眾爭相去買房，而且收入較低甚至沒有穩(wěn)定收入來源的人，也紛紛借助銀行信貸加入了購房大軍。由于這部分購房者的信用等級較低，因而其房屋貸款被稱為次級住房抵押貸款，簡稱次貸。從2002年至2006年，美國房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆，房價節(jié)節(jié)攀升，次貸規(guī)模也不斷膨脹，總額達到1.5萬億美元。

　　在房地產(chǎn)市場持續(xù)走高的推動下，美國經(jīng)濟很快出現(xiàn)了反彈，但顯然這種“繁榮”是建立在越來越大的泡沫基礎(chǔ)上的。面對日益明顯的通貨膨脹壓力，美聯(lián)儲又被迫開始加息。從2004年6月起，在短短兩年內(nèi)連續(xù)加息17次。利率的不斷攀升，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場開始逆轉(zhuǎn)，房價開始下跌，也使購房者的還貸負擔(dān)越來越重。次貸人群首當(dāng)其沖，無力按期還本付息，違約比例持續(xù)上升，由此導(dǎo)致金融機構(gòu)的壞賬和損失越來越大，次貸危機開始浮出水面。2007年4月2日，美國第二大次貸供應(yīng)商新世紀(jì)金融公司宣告破產(chǎn)，拉開了美國次貸危機的序幕。隨后次貸債券價格不斷下跌，出現(xiàn)拋售風(fēng)潮，到7—8月份釀成了全面的危機。

　　盡管美聯(lián)儲和西方主要國家的中央銀行隨即開始聯(lián)手行動，多次向金融市場注入資金并大幅降息，仍未能阻止次貸危機的蔓延。2008年3月，美國第五大投資銀行貝爾斯登陷入困境，被摩根大通銀行收購；7月，美國兩大住房抵押貸款融資機構(gòu)——房利美、房地美由于次貸爆出巨額虧損，引起金融界的恐慌。隨后短短幾周，美國多家重量級金融機構(gòu)也身陷困境。9月15日，美國雷曼兄弟控股公司申請破產(chǎn)，美國第三大投資銀行美林公司被收購。至此，美國次貸危機演變成了一場波及全球的金融危機。

　　源于房地產(chǎn)市場的次貸危機為什么會把整個金融體系拖下水呢？在次貸“病毒”傳播過程中，金融創(chuàng)新及金融衍生品的過度泛濫起到了關(guān)鍵性作用。長期以來，金融創(chuàng)新曾是美國金融體系的顯著優(yōu)勢，而次級住房抵押貸款證券化一度被認為是重要的金融創(chuàng)新，成為美國金融機構(gòu)賺錢的重要手段。次貸證券化，通俗地講就是，放貸機構(gòu)在借出一筆次貸后，并未就此收手，而是將其“賣給”像“兩房”這樣的機構(gòu)，后者將購買來的次貸打包成一種證券化的投資產(chǎn)品，由評級機構(gòu)提供信用評級保障，再由保險公司提供風(fēng)險安全擔(dān)保，最后賣給全世界的投資者。證券化所創(chuàng)造的金融衍生品本來可以起到分散風(fēng)險、提高金融效率的作用，但由于監(jiān)管不到位，這種金融創(chuàng)新被投機行為一波一波地推向高峰，以次貸為基礎(chǔ)的金融衍生品越變越復(fù)雜，日益與房地產(chǎn)基本面相脫節(jié)，泡沫被越吹越大，似乎只要倒騰那些五花八門的證券，財富就可滾滾而來。起初的次貸被逐級放大為幾倍、十幾倍甚至幾十倍的金融衍生品，到2006年這種金融衍生品總值達到了數(shù)十萬億美元，在美國金融體系中占有舉足輕重的地位。最終，當(dāng)這些創(chuàng)新產(chǎn)品的本源——次貸出現(xiàn)問題時，建立在這個基礎(chǔ)之上的債券市場，乃至整個金融大廈猶如空中樓閣，轟然坍塌。

　　那么，發(fā)生于美國的金融危機為什么會迅速擴散到全球呢？這是因為美國是全球最大的經(jīng)濟體，華爾街是世界金融體系的中心之一，美元在國際外匯儲備貨幣中居于主導(dǎo)地位，因此美國的金融危機很快就產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，殃及全球金融體系。一個基本的事實是，在今天經(jīng)濟全球化的背景下，全球各地都處于不同程度的金融開放之中。由于全球金融機構(gòu)盤根錯節(jié)地聯(lián)系在一起，華爾街可以輕而易舉地把自己的“有毒”資產(chǎn)出售到世界各地。金融危機爆發(fā)后，人們發(fā)現(xiàn)，美國的擔(dān)保債務(wù)憑證大約一半為外國的金融機構(gòu)及投資者所持有。這就不難理解為什么美國的金融危機會演變成全球金融風(fēng)暴。

　　受金融危機的影響，不僅美國的金融業(yè)，而且包括歐盟在內(nèi)的許多國家的金融機構(gòu)都遭到重創(chuàng)。華爾街五大投資銀行或申請破產(chǎn)或被迫重組，許多金融機構(gòu)嚴(yán)重資不抵債，甚至連花旗集團、美國銀行和美國國際集團等金融巨擘都相繼出現(xiàn)問題，不得不尋求政府救助；歐盟國家也有許多重量級銀行，如匯豐銀行控股集團、瑞銀集團、德意志銀行、蘇格蘭皇家銀行等，因購買美國“有毒”資產(chǎn)而出現(xiàn)巨額虧損。其中，蘇格蘭皇家銀行在2008年虧損280億英鎊，創(chuàng)下英國企業(yè)的歷史最高虧損紀(jì)錄。

    由于金融是現(xiàn)代社會經(jīng)濟的神經(jīng)中樞，金融危機的惡果對實體經(jīng)濟影響也日益顯現(xiàn)。西方發(fā)達經(jīng)濟體相繼陷入嚴(yán)重的衰退之中，工業(yè)生產(chǎn)、出口、投資和就業(yè)等諸多經(jīng)濟指標(biāo)全面惡化。美國2008年第四季度GDP負增長6.8%，創(chuàng)27年來單季降幅最大紀(jì)錄；2009年第一季度繼續(xù)下滑，GDP負增長5.5％，6月失業(yè)率達到9.5%，創(chuàng)25年來的最高紀(jì)錄。日本經(jīng)濟也出現(xiàn)了35年來單季最大幅度的萎縮，歐元區(qū)經(jīng)濟至今也仍在衰退之中。金融危機并未就此打住，由于外部需求減少、資金加速外流等因素，直接對中國、墨西哥、冰島、俄羅斯以及東歐經(jīng)濟體等造成了嚴(yán)重沖擊，不少國家經(jīng)濟陷入衰退，社會穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　國際金融危機是否已經(jīng)見底

　　金融危機爆發(fā)以后，各國紛紛推出諸多穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟的舉措，應(yīng)對政策之多、力度之大，實屬歷史罕見，用于應(yīng)對危機的各項資金更達到天文數(shù)字之巨。截至2009年4月，美國政府前后推出的計劃總額近1.5萬億美元，歐盟各國總和超過3萬億歐元，日本也達到25萬億日元。

　　面對百年一遇的國際金融危機，世界各國和國際金融機構(gòu)加強了協(xié)調(diào)與合作。2008年11月和2009年4月分別在紐約和倫敦召開了20國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會，就合作應(yīng)對國際金融危機、加強金融監(jiān)管、推進國際金融體系改革等問題達成一系列共識，增強了國際社會合力應(yīng)對金融危機的信心。

　　在世界各國合作和應(yīng)對措施的刺激下，一些國家部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了一些回暖跡象。在金融危機的源頭美國，2009年2月新屋銷量出現(xiàn)了7個月來的首次增長并連續(xù)增長3個月，反映未來經(jīng)濟走勢的領(lǐng)先經(jīng)濟指數(shù)4月出現(xiàn)了10個月來的首次增長，5月繼續(xù)增長，股市強勁反彈。從3月9日低點至7月17日，道瓊斯指數(shù)回升超過30%，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)反彈39%，納斯達克指數(shù)上漲近49％。

　　知識點

　　中國積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作

　　◎自2008年華盛頓金融峰會以來，與有關(guān)國家和地區(qū)簽署了5800億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。

　　◎參與清邁倡議多邊化項下的貨幣儲備庫建設(shè)。

　　◎參與國際金融公司貿(mào)易融資計劃。

　　◎成立“與美洲開發(fā)銀行合作聯(lián)系機制”。

　　◎中美兩國進出口銀行洽談簽署了200億美元貿(mào)易融資協(xié)議。

　　◎承諾向國際貨幣基金組織出資400億美元等。

　　◎組織企業(yè)采購團赴歐洲進行采購，采購額達136億美元。

　　據(jù)此，國內(nèi)外不少專家學(xué)者持樂觀的態(tài)度，認為國際金融危機盡管很嚴(yán)重，但目前出臺的政策措施正在顯現(xiàn)出好的效果，相對于前期金融、經(jīng)濟形勢的急劇惡化，目前世界經(jīng)濟下行趨勢漸緩，最困難的時期已經(jīng)過去，經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭初現(xiàn)，將在近期觸底反彈。

　　那么，國際金融危機是不是真的如大家所愿，已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)了呢？事實上，對國際金融危機具體走向作出準(zhǔn)確判斷是非常困難的。當(dāng)前，不論是美國還是歐盟國家金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)狀況還不明朗，不論是發(fā)達國家還是新興市場國家、發(fā)展中國家各項應(yīng)對舉措實施效果還有待觀察。但綜合目前各方面情況看出，全球經(jīng)濟復(fù)蘇信號尚不明顯，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢沒有改變，金融體系存在的問題沒有解決，實體經(jīng)濟惡化超出預(yù)期，全球經(jīng)濟復(fù)蘇可能經(jīng)歷較長和曲折的過程。還是以美國為例。在金融危機的沖擊下，美國民眾改變了借貸消費的觀念，雖然6月消費物價指數(shù)、零售銷售額略有增長，但消費需求仍處于較低水平，5月消費信貸仍為負增長且信用卡違約創(chuàng)新高，失業(yè)率等多項指標(biāo)也在繼續(xù)惡化，這說明美國經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題還未解決。

    坦率地說，國際金融危機也給中國造成了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟增長下行的壓力明顯加大。為應(yīng)對金融危機的沖擊，我國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺了擴大內(nèi)需的10項措施，形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，實施總額４萬億元的投資計劃。現(xiàn)在，這些舉措已取得明顯成效、呈現(xiàn)出積極變化，國內(nèi)消費需求比較旺盛，投資需求穩(wěn)步提高，社會大局保持穩(wěn)定。同時，作為國際社會負責(zé)任的成員，我國積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作，盡最大努力向有關(guān)國家和地區(qū)提供幫助和支持。

　　總之，當(dāng)前整個國際經(jīng)濟金融形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，如果各國能夠通力合作，同舟共濟，共克時艱，世界經(jīng)濟將有希望逐步走出金融危機的寒冬；反之，金融危機或許還將進一步深化和蔓延，世界經(jīng)濟也將可能繼續(xù)惡化甚至長期停滯。

　　人們可以從國際金融危機中得到什么啟示

　　這場百年一遇的國際金融危機造成的影響是巨大的，留給世人的教訓(xùn)也是深刻的。中國有句古訓(xùn)：前車之轍，后車可鑒。那么，這場金融危機帶給我們的啟示是什么，從中可以得到哪些教訓(xùn)？

　　從美國爆發(fā)次貸危機到引發(fā)金融危機再蔓延全球，全球金融領(lǐng)域存在的各種問題首先暴露出來。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾打過形象的比喻：“漲潮的時候，把石頭都掩蓋起來了，而退潮的時候，這些石頭都會暴露出來。”從20世紀(jì)90年代以來，一些國家疏于監(jiān)管，一些金融機構(gòu)受利益驅(qū)動，利用數(shù)十倍的金融杠桿進行超額融資，在獲取高額利潤的同時，卻把巨大的風(fēng)險留給整個世界，最后以危機形式爆發(fā)出來。因而有許多學(xué)者提出，要汲取金融危機的教訓(xùn)，在推動我國金融健康發(fā)展的過程中，正確處理好虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系，既要積極發(fā)展虛擬經(jīng)濟，又要確保與實體經(jīng)濟相適應(yīng)；處理好金融創(chuàng)新與有效監(jiān)管的關(guān)系，既要大力推進金融創(chuàng)新，又要建立健全金融監(jiān)管機制，防范金融風(fēng)險的發(fā)生；處理好金融自主與對外開放的關(guān)系，既要穩(wěn)妥推進金融對外開放，又要堅持金融發(fā)展的獨立自主。

　　當(dāng)然，正如金融危機影響正從金融領(lǐng)域擴散到其他領(lǐng)域一樣，金融危機爆發(fā)的原因也不僅僅是金融領(lǐng)域出現(xiàn)了問題，而是有著深刻的社會制度根源。因而，更多的人開始從深層次上對資本主義進行反思，重新審視資本主義制度的利弊。美國前財長保爾森離職后，去了約翰·霍普金斯大學(xué)，研究的課題就是“資本主義的崩潰及其未來”。美國《華盛頓郵報》一位專欄作家認為，目前美國資本主義體制麻煩纏身，前景不明。這些“體制麻煩”正是金融危機暴露出來的資本主義制度的弊端。

　　危機暴露了資本主義經(jīng)濟制度的弊端。20世紀(jì)80年代以后，新自由主義在資本主義世界占據(jù)了主導(dǎo)地位，它極力倡導(dǎo)自由化，推行全面私有化，主張國家干預(yù)最小化，給經(jīng)濟領(lǐng)域各項制度打上了“自由放任”的烙印。新自由主義的推廣，不僅導(dǎo)致對市場的自由放任，而且使居民收入增長長期停滯，貧富差距迅速拉大，更加凸顯了資本主義私有制的內(nèi)在缺陷。據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼統(tǒng)計，在20世紀(jì)70年代美國大公司主管平均收入是普通全職工人平均工資的40倍，而進入21世紀(jì)擴大到了367倍。因而，澳大利亞總理陸克文認為，國際金融危機是30年來推行新自由主義的惡果，也宣告了轟轟烈烈的新自由主義實踐已經(jīng)失敗。美國學(xué)者弗朗西斯·福山也提出，金融危機使新自由主義經(jīng)濟模式走入了死胡同。

　　危機暴露了資本主義政治制度的弊端。在資本主義社會，政治制度設(shè)計從根本上是為資本家利益服務(wù)的，這一點在金融危機中暴露無遺。有學(xué)者分析，美國作為金融資本最發(fā)達的地方，也正是政治制度為資本貪婪服務(wù)得最好的地方。危機爆發(fā)前，美國政府放松監(jiān)管，促使金融資本無限擴張，使華爾街變成了一個瘋狂逐利的“大賭場”，金融大亨們賺足腰包；危機爆發(fā)后，美國政府的救市努力，又是用所有納稅人的錢去維護金融資本家利益，而陷入困難的窮人沒有得到多少救助，更有甚者，這些資本家一面出手向政府要錢，一面仍給自己發(fā)放巨額獎金。

　　危機暴露了資本主義道德體系的弊端。在某種意義上說，金融是一種信用關(guān)系，而信用關(guān)系是以社會的道德基礎(chǔ)為條件的。一些人見利忘義，損害公眾利益，喪失了道德底線，正是金融危機的一個重要原因。諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯對資本主義道德體系提出了批判，認為金融危機正是源于資本主義的唯利是圖、貪婪以及道德淪喪。正因如此，《紐約時報》某專欄作家呼吁：“我們需要的不光是金融救援，我們需要的是道德救援。”

　　20世紀(jì)80年代以來，資本主義社會出現(xiàn)了一系列新的變化，但資本主義社會的基本矛盾沒有變，金融危機本質(zhì)上是傳統(tǒng)資本主義周期性經(jīng)濟危機的現(xiàn)代版，是資本主義制度自身無法根本解決的問題。這正應(yīng)了我國一句古話“萬變不離其宗”，印證了馬克思關(guān)于資本主義發(fā)展規(guī)律論述的正確性，也更加堅定了我們走中國特色社會主義道路的信心和決心。

　　深度閱讀

　　1.胡錦濤：《攜手合作同舟共濟——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會上的講話》，《人民日報》2009年4月3日。

　　2. 溫家寶：《堅定信心　加強合作　推動世界經(jīng)濟新一輪增長》，《人民日報》2009年1月29日。

　　相關(guān)鏈接

　　1. 國紀(jì)平：《過度創(chuàng)新與金融風(fēng)暴——初析國際金融危機的成因、危害及應(yīng)對（上）》，《人民日報》2008年11月5日。

　　2. 國紀(jì)平：《呼喚公平合理的國際金融新秩序——初析國際金融危機的成因、危害及應(yīng)對（下）》，《人民日報》2008年11月6日。

　　3．國紀(jì)平：《攜手推動世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇》，《人民日報》2009年4月1日。

 

     六、應(yīng)對危機的根本之道——為什么強調(diào)保增長要靠科學(xué)發(fā)展 

    鄂爾多斯市是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的一個資源型城市。黨的十六大以來，鄂爾多斯全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)了由粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的歷史性跨越，形成了具有鮮明特色的發(fā)展模式，一躍成為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵。面對國際金融危機沖擊下能源市場需求下降、價格下跌的重重困難，鄂爾多斯堅持走科學(xué)發(fā)展道路，加快淘汰電石、鐵合金、焦炭等落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)層次，開工建設(shè)國內(nèi)首家煤間接液化項目等38項10億元以上重大項目，有力地推動了經(jīng)濟快速健康發(fā)展。2009年第一季度全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值360.4億元，同比增長20.3%，萬元GDP能耗同比下降4.2%。

　　鄂爾多斯的發(fā)展實踐生動地表明，國際金融危機在給我們帶來巨大沖擊的同時，也帶來了調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的機遇。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能化“危”為“機”，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新的臺階。

　　為什么說應(yīng)對國際金融危機的根本出路在于科學(xué)發(fā)展？

　　2008年以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機席卷了全球，不僅使西方發(fā)達國家深陷其中，連很多新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家也未能幸免。

　　然而，在國際金融風(fēng)暴的驚濤駭浪中，中國這艘巨艦卻保持平穩(wěn)前行。與世界主要經(jīng)濟體面臨的重重困難和舉步維艱相比，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的。一些國際輿論認為，中國是“唯一一個沒有出現(xiàn)信貸危機或信任危機的大國”。為什么會這樣？原因是多方面的，但根本的一條，是因為近年來我們堅持科學(xué)發(fā)展取得了明顯成效，提高了抵御大風(fēng)大浪的能力。

　　進入新世紀(jì)，我們黨創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀。作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)發(fā)展觀日益顯示出強大的真理力量，越來越成為全社會的基本共識，越來越得到全黨全國人民的衷心擁護。近年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，自主創(chuàng)新能力有較大提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護取得進展，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了又好又快的勢頭。這場金融危機好似一塊“試金石”，檢驗了我國這些年來科學(xué)發(fā)展的成效。

　　當(dāng)然，國際金融危機也給我國經(jīng)濟造成了一定影響，尤其是給出口行業(yè)和外向型企業(yè)集中的地區(qū)帶來了較大的沖擊。2008年第四季度以來，我國出口連續(xù)下降，部分企業(yè)破產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，經(jīng)濟增長大幅度放慢前行的步伐。表面上看，這些都是國際金融危機惹的禍，但細細分析，根源還是出在我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀仍不夠深入，經(jīng)濟生活中的一些深層次矛盾和問題尚未得到有效解決。比如，科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，但是目前我國外貿(mào)依存度約60％，其中一些沿海地區(qū)甚至達到100%，當(dāng)外部需求急劇萎縮時就會引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟增長下滑。“國際金融危機與國內(nèi)自身結(jié)構(gòu)存在的問題相碰頭”，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，影響無疑更為嚴(yán)重。可以說，這場金融危機好似一面“反光鏡”，照出了我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足。

　　更進一步來看，盡管國際金融危機給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來很多困難，但是如果我們頭腦清醒、措施得當(dāng)，也會成為推動科學(xué)發(fā)展的契機。應(yīng)對國際金融危機，從短期來看，是要把其不利影響降到最低程度；從長遠來看，則是要推動我國科學(xué)發(fā)展邁上新臺階，為今后發(fā)展打下更好基礎(chǔ)。因而，科學(xué)發(fā)展不僅不能因危機而受阻、暫緩，而更是應(yīng)對危機的根本之道。當(dāng)前，我們?yōu)閼?yīng)對國際金融危機而實施的一攬子計劃，既是保增長、保民生、保穩(wěn)定的應(yīng)急之舉，也是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長遠之策。

　　知識點

　　外貿(mào)依存度

　　外貿(mào)依存度是指一國的進出口總額占該國國民生產(chǎn)總值（GNP）或國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重，是開放度的評估與衡量指標(biāo)。其中，進口總額占GNP或GDP的比重稱為進口依存度，出口總額占GNP或GDP的比重稱為出口依存度。

　　一般而言，在開放經(jīng)濟條件下，小國的外貿(mào)依存度大于大國；處于經(jīng)濟發(fā)展中期階段的國家的外貿(mào)依存度高于處于經(jīng)濟發(fā)展初級階段的國家和發(fā)達國家；采取出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的國家的外貿(mào)依存度高于采取內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略的國家。

    最后，國際金融危機在某種意義上也是一本反面教材，暴露出一些國家經(jīng)濟發(fā)展模式的嚴(yán)重弊端：虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)，過度消費的生活方式和高度負債的經(jīng)濟運行方式不可持續(xù)，監(jiān)管不力、放任金融市場自由泛濫……這些都與我們提倡的科學(xué)發(fā)展是根本對立的，也反襯了我們推動科學(xué)發(fā)展的必要性和正確性。

　　疾風(fēng)知勁草，歲寒見后凋。國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)都清楚地昭示我們，只有科學(xué)發(fā)展才是正確應(yīng)對國際金融危機、繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本之道。

　　觀點·聲音

　　◎危機并不可怕，可怕的是沒有直面危機的勇氣，沒有化解危機的辦法。

　　◎信心讓我們戰(zhàn)勝危機。

　　◎手中技術(shù)新，腳下道路寬。

　　◎保增長要算資源環(huán)境賬。

　　◎不發(fā)展本身就是危機。要深刻認識國際金融危機的破壞性，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密，把工作做得更扎實，把危機的影響降到最低程度。

　　◎月有陰晴圓缺，世有四季輪回，難關(guān)亦是福音，勵精圖治，經(jīng)此一役，再次上路，飛得更高更遠。

　　為什么說保增長與科學(xué)發(fā)展并不矛盾？

　　當(dāng)前，國際金融危機仍在蔓延，受其影響，我國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾，迅速扭轉(zhuǎn)這種趨勢已成為當(dāng)務(wù)之急。2008年年底，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，要著力在保增長上下功夫。2009年《政府工作報告》更是提出全面實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。全國上下、各行各業(yè)都在積極行動，保增長成為各地各部門的“頭等大事”和“重中之重”，成為社會各界的熱門話題。

　　如何實現(xiàn)這個目標(biāo)，不同的人有不同的看法，不同地方也有不同做法。有一種意見認為，既然保增長是首要任務(wù)，環(huán)保“硬杠杠”可以適當(dāng)軟一軟，土地“緊箍咒”可以適當(dāng)松一松，項目“嚴(yán)審批”可以適當(dāng)寬一寬，固投“節(jié)能關(guān)”可以適當(dāng)緩一緩……面對國際金融危機形勢下保增長的艱巨性，是不是必須要在生態(tài)環(huán)境、耕地保護、資源能源等其他方面作出犧牲，是不是真的可以不要科學(xué)發(fā)展了？

　　應(yīng)該承認，面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，提出保增長首先是強調(diào)要保持一定的發(fā)展速度。作為一個13億人口的發(fā)展中大國，要推進現(xiàn)代化進程，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，實現(xiàn)全面小康，就必須保持一定的發(fā)展速度。但是這與科學(xué)發(fā)展并不矛盾?？茖W(xué)發(fā)展并不是不講發(fā)展速度，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，越是在經(jīng)濟發(fā)展遇到較大困難時，越是能體現(xiàn)出發(fā)展的重要性，越是要保持一定的發(fā)展速度。因此，保增長正是科學(xué)發(fā)展的題中之義，兩者對發(fā)展的認識是一致的。

　　同時也必須看到，保增長不僅僅是保發(fā)展速度，也不是單純保GDP。中央關(guān)于保增長的要求，是根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求提出來的，有豐富的內(nèi)涵，不能只從字面上理解，而應(yīng)該全面領(lǐng)會、完整把握。2008年年底中央經(jīng)濟工作會議提出保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，強調(diào)要把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。2009年年初中央政治局會議提出保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求。3月份《政府工作報告》又提出24字的原則：擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧?？梢?，中央提出的保增長是一個以經(jīng)濟增長為核心指標(biāo)，集保持增速、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、擴大開放、改善民生為一體的綜合概念，它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，體現(xiàn)了發(fā)展速度與發(fā)展效益的統(tǒng)一。保增長的各項政策措施正是黨和國家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、積極應(yīng)對國際金融危機的具體體現(xiàn)。因此，簡單地認為保增長就是保發(fā)展速度，這樣的看法并不符合中央精神，其理解是片面的，在實踐中也是有害的。

    從根本上說，要真正實現(xiàn)保增長的目標(biāo)，離不開科學(xué)發(fā)展。如果保增長偏離了科學(xué)發(fā)展的要求，不惜以犧牲資源環(huán)境等為代價追求當(dāng)前增長，也許在一段時間內(nèi)會有所發(fā)展，但是算長遠“經(jīng)濟賬”，它抵消不了“資源賬”、“環(huán)境賬”和“政治賬”，這樣的增長是無法長期持續(xù)的，最后就會變成“不增長”。講科學(xué)發(fā)展，并不是不要上項目，而是要做好綜合評估，扎扎實實推進對產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有利的項目，對于那些高耗能、高排放的項目，哪怕一時能提高經(jīng)濟增速，也堅決不能上。也就是說，保增長保的應(yīng)該是符合科學(xué)發(fā)展要求的可持續(xù)的增長、推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的增長。

　　網(wǎng)友提問

　　網(wǎng)友：科學(xué)發(fā)展要求“又好又快”，那么，“好”與“快”之間究竟是什么關(guān)系？

　　答：“又好又快”，是“好”與“快”的統(tǒng)一，是好中求快，優(yōu)中求進。“又好又快”，體現(xiàn)了發(fā)展主體和目的的統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)展的質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)與人口增長、資源利用、環(huán)境保護的統(tǒng)一，反映了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會各個方面、各個層次協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的要求，反映了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民的要求。

　　總之，保增長與科學(xué)發(fā)展是不矛盾的，更不是對立的。只有不斷加深對科學(xué)發(fā)展的認識，才能全面把握保增長的要求；同樣，只有在實踐中把保增長切實建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上，才是進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

　　如何在實踐中把保增長和科學(xué)發(fā)展更好地統(tǒng)一起來？

　　春暖人間，萬物萌蘇。進入2009年春季，我國經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回暖勢頭：投資、信貸增長加快，居民消費“牛”氣漸足，一些領(lǐng)域下行趨勢有所遏制，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化。這些都說明中央保增長的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，也進一步提振了我們應(yīng)對國際金融危機、保持全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

　　同時，也必須清醒地認識到，我們經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，當(dāng)前經(jīng)濟面臨的矛盾和困難仍然很大。應(yīng)對國際金融危機，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。擺在我們面前的突出任務(wù)，就是自覺地用中央精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動，把保增長同科學(xué)發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，化“危”為“機”，既順利渡過眼前的難關(guān)，又為今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　要做到化“危”為“機”，在思想認識上必須有新提高。面對這場百年不遇的國際金融危機，我們要結(jié)合全黨正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解。要運用科學(xué)發(fā)展觀進一步認識、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，深刻認識國際金融危機產(chǎn)生的原因及影響，深入分析我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，更好地研究確定應(yīng)對危機的途徑、辦法和舉措。

    要做到化“危”為“機”，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上必須有硬措施。越是在加大力度保增長的時候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力形成新的經(jīng)濟增長點和新的競爭優(yōu)勢。要大力推進自主創(chuàng)新，不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。按照國家關(guān)于汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息和現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。嚴(yán)格落實節(jié)能減排指標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

　　要做到化“危”為“機”，在保障和改善民生上必須有真動作。民生系民心，民心聚民力。越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。要實施更加積極的就業(yè)政策，加大對低收入家庭的補貼和救助力度，千方百計增加農(nóng)民收入，完善社會保障。切實解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、吃住行等方面的實際困難。這次中央4萬億元投資中，有一半多的投資涉及民生方面，必將給廣大人民群眾帶來更多實惠。同時，進一步改善民生，將明顯促進消費的擴大，從而可以有效拉動內(nèi)需，帶動經(jīng)濟增長。

　　要做到化“危”為“機”，在制約科學(xué)發(fā)展的體制機制改革上必須有新突破。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展中長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，影響科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。要堅持用改革的辦法解決前進中的問題，抓住時機，不斷深化價格體制、財政管理體制、金融體制、國有企業(yè)改革，建立健全有利于擴內(nèi)需促發(fā)展、有利于調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的體制機制，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

　　應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還在各級黨組織和廣大黨員干部。越是關(guān)鍵時刻，越要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要立足各地區(qū)各部門自身實際，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的決策部署，增強工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，在應(yīng)對危機過程中創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績。

　　事不避難，知難不難。無論國際金融風(fēng)暴如何肆虐，只要我們有“咬定”科學(xué)發(fā)展這樣一股韌勁，切實把中央關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項政策措施落到實處，就一定能夠化“危”為“機”，推動我國經(jīng)濟社會在又好又快發(fā)展道路上邁出更加穩(wěn)健的步伐。

　　深度閱讀

　　溫家寶：《政府工作報告》，人民出版社2009年3月版。

　　相關(guān)鏈接

　　人民日報社論：《保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)　推動又好又快發(fā)展》，《人民日報》2008年12月11日。

 

    八、獨具特色的政治發(fā)展道路——如何理解“中國式民主” 

    2009年3月9日上午，十一屆全國人大二次會議舉行全體會議，全國人大常委會委員長吳邦國同志向大會作常委會工作報告。他在談到要堅持和完善人民代表大會制度時，強調(diào)指出，中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民選擇的符合我國國情和實際的唯一正確道路，是我國發(fā)展社會主義民主政治的唯一正確道路。這番話不僅在代表們中間引起了廣泛共鳴，也在社會上產(chǎn)生了強烈反響。

　　一個國家選擇什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。改革開放30多年來，人們從歷史的比較和現(xiàn)實的感受中越來越深刻地認識到，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)過長期奮斗和實踐找到的正確道路。發(fā)展社會主義民主政治，要積極借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式，只有這樣才能在實踐中將中國特色社會主義政治道路堅持好、完善好，才能讓中國式民主顯示出更為強大的生命力和巨大優(yōu)越性。

　　怎么看“中國式民主”的實踐成效？

　　所謂“中國式民主”，就是對中國特色社會主義政治發(fā)展道路的一個概括。改革開放30多年來，不僅我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，而且人們在社會生活中享有的廣泛自由、各種民主權(quán)利的保障和政治參與的程度，與30多年前相比，變化之大也是有目共睹的。但也有少數(shù)人認為，改革開放30多年來中國經(jīng)濟發(fā)展成就顯著，而民主政治幾乎在“原地踏步”。事實果真如此嗎？

　　其實，這種觀點是站不住腳的。鄧小平同志曾指出：“只搞經(jīng)濟體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革也搞不通。”熟悉政治經(jīng)濟學(xué)的人都明白，經(jīng)濟與政治緊密相連，沒有政治的進步，經(jīng)濟也很難發(fā)展下去。很難設(shè)想，改革開放以來，如果沒有社會主義民主政治的進步相伴隨、相適應(yīng)、相匹配，中國經(jīng)濟建設(shè)能取得今天這樣的成就。

　　在改革開放的進程中，我們一直堅持兩條腿走路，經(jīng)濟體制改革每推進一步，政治體制改革也深化一步。由此，中國民主制度不斷健全，民主形式日益豐富，人民充分行使自己當(dāng)家作主的權(quán)利，社會主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力。30多年來，我們形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度在實踐中始終得到堅持和完善，對人民的生活影響廣泛而深刻，對中國的發(fā)展作用重大而顯著。還有諸如以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主、政府決策民主化、建設(shè)司法民主等民主實踐，其成就同樣十分顯著，其影響同樣至為深遠。

　　應(yīng)該說，中國民主政治發(fā)展的成就，百姓的感受最為真切，也最有發(fā)言權(quán)。今天，在中國社會生活每一個細節(jié)，人們都能感受到民主形式的豐富和擴展，公民的民主權(quán)利和合法權(quán)益日益得到保障。越來越多的普通公民通過各種合法途徑影響公共決策與公共管理，表達民主要求，主張民主權(quán)利。也正是在這種參與中，中國民主政治的內(nèi)涵不斷豐富，價值和意義不斷實現(xiàn)，魅力得到更充分展現(xiàn)。

　　從民主的形式看，選舉、協(xié)商等民主形式較為普遍。比如，順應(yīng)公民對選舉民主的要求，有關(guān)投票制度、選舉制度不斷建立和完善，公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不斷擴大。從農(nóng)村基層干部直選情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國農(nóng)村居民的平均參選率在80%以上，有的地方高達90%以上，全國60多萬個村委會基本上實現(xiàn)了直接選舉。還比如，順應(yīng)公民對協(xié)商民主的要求，建立專家咨詢和論證評估制度、社會聽證和公示制度等，就一些重大決策廣泛聽取和吸納專家和民眾意見。

　　從民主涉及領(lǐng)域看，凡是關(guān)系人民群眾切身利益的公共決策、公共管理、公共事務(wù)，都在積極建立和完善各種制度和形式，支持和擴大公民的有序政治參與。比如全國人大堅持民主立法，這幾年在制定勞動合同法、就業(yè)促進法、物權(quán)法等過程中，從座談會到論證會，從常委會審議到大會審議，充分聽取社會各方面的意見，“開門立法”從嘗試逐漸走向制度化。還比如，各級政府建立政務(wù)公開制度，相關(guān)旁聽制度、信訪制度、信息公開制度也在不斷建立和完善等等。

　　從民主參與渠道看，除了傳統(tǒng)的面對面、電話等交流溝通方式外，電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等載體被日益廣泛應(yīng)用。特別是網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為民眾政治參與的一個重要渠道，成為黨和政府聽取民意的一個重要途徑。胡錦濤總書記、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流，各級領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)絡(luò)輿情，紛邀網(wǎng)民“灌水拍磚”……一系列事件反映出，網(wǎng)絡(luò)民主正成為中國政治文明的新鮮符號。

　　所以說，“中國式民主”與我國的經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)，合乎中國國情，合乎時代進步潮流，取得的成就是有目共睹的。
“中國式民主”好在什么地方？

　　2009年4月13日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃（2009—2010年）》。這個計劃提出，國家將繼續(xù)加強民主法治建設(shè)，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，強化行政執(zhí)法和司法中的人權(quán)保障，提高公民權(quán)利與政治權(quán)利的保障水平?？梢韵胍?，隨著這個計劃的實施，必將進一步賦予“中國式民主”新的豐富內(nèi)涵。

　　“中國式民主”，深深扎根于中國大地，始終堅持以馬克思主義民主理論與中國實際相結(jié)合的基本原則為指導(dǎo)，借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果，吸收了中國傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素，中國特色十分鮮明。

　　觀點·聲音

　　◎評判一種民主制度好不好、發(fā)展的水平和程度如何，根本鑒別標(biāo)準(zhǔn)就是要看它是否促進、保證了經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，成果是否為廣大人民群眾所享用。符合這種標(biāo)準(zhǔn)的民主，就是好制度、好道路，就應(yīng)總體上肯定。

　　◎民主還是國產(chǎn)的好，中國的民主模式給世界提供一種新的可能。

　　◎冷靜地看待西方民主，選擇適合本國國情的制度模式和發(fā)展道路，是一個民族走向成熟的標(biāo)志。

　　◎我國決不能搞西方的多黨制，決不能走一些發(fā)展中國家的錯誤道路，因為那是取亂之道、取禍之道。

　　它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，也就沒有人民民主，這是被歷史證明了的客觀事實。中國人民當(dāng)家作主，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭實現(xiàn)的。中國的民主政治制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)建的。中國民主政治制度的發(fā)展和完善，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從根本上保證了人民當(dāng)家作主。

　　它是由最廣大人民當(dāng)家作主的民主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。在中國，公有制經(jīng)濟是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在社會主義初級階段，國家堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這就從經(jīng)濟基礎(chǔ)上決定了中國的民主不受資本的操縱，不是少數(shù)人的民主，是最廣大人民的民主。在中國，享有民主權(quán)利的人民范圍包括一切不被法律剝奪政治權(quán)利的人。

　　它是以人民民主專政作為可靠保障的民主。一方面，在人民內(nèi)部實行最廣泛的民主，用民主和法治的方式解決人民內(nèi)部矛盾，尊重和保障人權(quán)，保障人民的合法權(quán)益。另一方面，依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為，維護法律秩序，保護國家和人民利益。

　　它是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。充分發(fā)揚民主，集體議事，使人民的意愿和要求得到充分表達和反映，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足，反對無政府主義的“大民主”，反對把個人意志凌駕于集體之上。

　　正是具備這些特點，使“中國式民主”具有內(nèi)在優(yōu)勢，在國家和人民的政治生活中，在中國的發(fā)展進步中，發(fā)揮了極其重要的作用。

　　它能夠?qū)崿F(xiàn)最廣泛的人民民主。13億中國人民是國家的主人，都享有民主權(quán)利，但是，不同黨派、不同階層、不同團體、不同社會群體，有著不同層次、不同領(lǐng)域、不同階段的民主需求。“中國式民主”之所以具有十分豐富的民主形式，正是為了適應(yīng)和滿足這一需求。通過不同形式的民主實踐，各個層面的政治訴求得到充分表達，最廣大人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到實現(xiàn)和保障。

    它能夠匯聚最廣大人民的智慧和力量。在實現(xiàn)廣泛的民主權(quán)利的同時，正確集中各方意見，協(xié)調(diào)不同利益，集體行使權(quán)力，科學(xué)作出決策，保證人民意志和利益的實現(xiàn)，維護社會公平正義。它既尊重多數(shù)，又保護少數(shù)，從而有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，充分調(diào)動各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚各個群體的意見、智慧、力量，增強黨和國家的活力，集中力量辦大事，形成了共同推動中國發(fā)展進步的強大合力。

　　它能夠保持國家長期穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的首要條件。中國的民主政治制度，使政權(quán)具有高度的穩(wěn)定性，政策具有明顯的連續(xù)性，保證了經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略得以長期堅持和實施。正如一位美國學(xué)者評論的那樣，“中國政體不會出現(xiàn)經(jīng)常變更而導(dǎo)致經(jīng)濟、外交、政治、貿(mào)易等政策缺乏連貫性，用最低管理成本取得了比其他國家更大的成績。1978年以來的30年取得了年均增長9.8%的發(fā)展速度……證明中國政體的‘奇妙之處’”。

　　毋庸諱言，作為一個發(fā)展中國家，由于受幾千年封建傳統(tǒng)的影響，我國社會主義民主制度還不夠成熟和完備，仍存在一些亟待解決的問題。這主要表現(xiàn)在：人民在社會主義市場經(jīng)濟條件下當(dāng)家作主管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利在某些方面還沒有得到充分實現(xiàn)；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；官僚主義作風(fēng)、腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方滋生和蔓延；對權(quán)力運行進行制約和監(jiān)督的有效機制有待進一步完善；全社會的民主觀念和法律意識有待進一步提高；公民有序的政治參與尚需擴大。中國民主政治還有很長的路要走，必須通過積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，不斷完善各方面制度和體制機制。

　　為什么要破除對西方民主的迷信？

　　中國古代有這樣一句話：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”講的是“橘”這種水果生在淮南地區(qū)就是“橘”，如果移植到淮北地區(qū)則變成了“枳”。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？是因為兩地水土的差異。它告訴我們，適合于此時此地的事情，如果不顧客觀條件差異拿到彼時彼地去推行，往往會導(dǎo)致適得其反的結(jié)果。

　　網(wǎng)友提問

　　網(wǎng)友：有人提出，一方面要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面又堅持人民當(dāng)家作主，這兩者是否矛盾？

　　答：這兩者并不矛盾。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。我們黨來自人民，黨和各級政府的一切權(quán)力都是人民給的。黨的唯一宗旨，就是全心全意為人民服務(wù)。共產(chǎn)黨就是要領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾自身的根本利益。同時，黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。正因為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的根本原則，社會主義民主政治才具有不可比擬的特點和優(yōu)勢。因此，我們說，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主是完全一致的。

　　但是在現(xiàn)實生活中這種情況并不少見。比如，有人認為西方民主就是好，主張把它搬到中國來。那么這到底能否行得通呢？先不談西方民主是好是壞，如果不顧歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情硬要“移植”到中國來，會不會水土不服由“橘”變?yōu)?ldquo;枳”，導(dǎo)致結(jié)果事與愿違呢？
何況，西方民主究竟好不好，不能由西方國家說了算，也不能由少數(shù)人說了算，而應(yīng)該好好考察考察、檢驗檢驗。

　　說起“民主”的概念，不是今天才有的，最早可以追溯到古希臘，最初的意思是“人民的統(tǒng)治”，其實這只是奴隸主和自由民的民主，奴隸是不包括在內(nèi)的。近現(xiàn)代的西方民主，產(chǎn)生于資產(chǎn)階級反對封建王權(quán)的斗爭中，是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。它的發(fā)展經(jīng)歷了一個漸進、漫長、曲折的歷程。我們不妨從西方選舉制度來看，普選制是英國最先提出的，但直到1832年，20歲以上的英國居民中只有7%的人享有選舉權(quán)。1867年選舉改革降低了財產(chǎn)資格的限制，享有選舉權(quán)人數(shù)的比例提高到16%。1884年再次降低財產(chǎn)資格，使得比例提高到28%。1918年規(guī)定30歲以上的婦女享有選舉權(quán)，這一比例才提高到78%，直到1970年才實行18歲以上的男女公民平等地享有選舉權(quán)。法國直到1974年，才規(guī)定18歲以上的男女平等地享有選舉權(quán)。而在美國，達到這一標(biāo)準(zhǔn)是在1971年。由此可見，西方民主絕不是一朝一夕形成的，而是經(jīng)過幾個世紀(jì)的發(fā)展才有今天的樣子。

　　還要看到，西方民主在不同的國家，具體的模式也是不一樣的。就政治體制形式來說，有的是總統(tǒng)制，有的是議會制，還有的是半議會半總統(tǒng)制。拿“三權(quán)分立”來說，在西方主要國家真正實行的只是極少數(shù)，絕大多數(shù)都未實行，立法權(quán)與行政權(quán)沒有分立，個別的甚至司法權(quán)與立法權(quán)也沒有分立。拿多黨制來說，號稱實行多黨制，但有的是一黨獨大，有的是多黨競爭傾軋。拿議會制度來說，各國議員的產(chǎn)生辦法、議會的職權(quán)、議會的議事程序、議會內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)都各有特點，而且差異很大。因此，所謂西方民主，其實并沒有一個統(tǒng)一的模式。

　　不可否認，西方民主包含著一些反映歷史進步的內(nèi)容，在資本主義發(fā)展過程中曾起到過積極作用。但從本質(zhì)上說，它反映和維護的是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治和利益，本身存在種種難以克服的矛盾和弊端。就選舉來說，“一人一票”、“機會均等”等動人辭藻似乎是說每個人都可以競選總統(tǒng)，但實際的參選者如果沒有雄厚的資金，根本不可能登上競選的舞臺。比如在美國，即使競選一個州長，沒有數(shù)千萬的美元拉選票，也只能望“位”興嘆。美國政治學(xué)教授托馬斯·戴伊和哈蒙·齊格勒在《民主的嘲諷》一書中，把美國富人民主的狀況描述為“精英民主”，即“治理美國的是精英，不是民眾”。這些精英“大多出自富裕、受過良好教育、聲望卓著、名流、白人……等等社會集團”。資產(chǎn)階級精英統(tǒng)治下的西方民主，根本背離了民主是多數(shù)人的統(tǒng)治的基本原則，是對民主的褻瀆和嘲諷。

　　事實上，有些發(fā)展中國家就曾認為西方民主就是好，極力把它“移植”到本國去，結(jié)果非但沒有給人民帶來福祉，反而“水土不服”，使國家陷入了社會動蕩的境地，使人民生活更加貧困。20世紀(jì)90年代初蘇東劇變之后，在西方“民主化”思潮影響下，一些非洲國家或主動或被動地充當(dāng)了西方民主的“實驗品”，不顧國情的照搬不僅沒有帶來繁榮和穩(wěn)定，反而連續(xù)發(fā)生軍事政變，使人民遭受摧殘，國民經(jīng)濟崩潰，社會發(fā)生倒退。

　　歷史和現(xiàn)實反復(fù)告訴我們，對西方民主一定要全面地、歷史地、具體地看。既不能把民主的作用絕對化，更不能把西方民主形式絕對化。如果把西方的“三權(quán)分立”、多黨制、直選制度作為唯一的民主形式，這實際上是對西方民主的迷信。我們要發(fā)展“中國式民主”，必須破除這種迷信。

　　走自己的路——這是中國在飽經(jīng)滄桑、歷經(jīng)磨難之后的經(jīng)驗總結(jié)，也是中華民族面向未來、不斷發(fā)展的方向指南。只要我們堅持從中國國情出發(fā)，同時借鑒吸收人類政治文明包括西方政治文明的有益成果，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，我們就一定能夠不斷發(fā)展具有強大生命力的中國特色社會主義民主政治。

　　相關(guān)鏈接

　　1．國務(wù)院新聞辦公室：《中國的民主政治建設(shè)》，《人民日報》2005年10月20日。

　　2．國務(wù)院新聞辦公室：《國家人權(quán)行動計劃（2009—2010年）》，《人民日報》2009年4月14日。

　　深度閱讀

　　1．胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社2007年10月版。

　　2．吳邦國：《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》，《人民日報》2009年3月17日。

 

    十一、“相約北京”的啟示——為何越是思想多樣化越要高揚社會主義核心價值體系 

    觀點·聲音

　　◎不論人們喜歡不喜歡、贊成不贊成，社會思想的多樣化是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實。

　　◎社會思潮在某種意義上是社會氣候的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。

　　◎眼花繚亂的各種思想，很容易讓人們無所適從，使一些人思想困惑、信仰迷失、理想淡漠，讓一些形形色色的有害思潮乘虛而入，甚至給西方敵對勢力意識形態(tài)滲透提供了渠道。

　　2009年夏天的北京，各種文化大餐琳瑯滿目，文化生活豐富多彩。與往年一樣，第九屆“相約北京”聯(lián)歡活動如約而至。從中國經(jīng)典作品音樂會《我愛你中國》，到京劇交響音樂會《國韻華章》，再到意大利民樂《塔蘭達之愛》；從雜技京劇《粉墨》，到話劇《櫻桃園》，再到以色列黑光劇《夢·幻》；從舞劇《騎樓晚風(fēng)》，到芭蕾舞《卡門》，再到美國楊百翰民族舞蹈，真是讓人應(yīng)接不暇。“相約北京”，是北京文化“大舞臺”的一個縮影，也折射出當(dāng)今中國人文化生活、思想觀念、價值取向的多樣化。那么，怎樣看待社會思想的多樣化？在社會思想日趨多樣化的情況下，為什么要建設(shè)社會主義核心價值體系呢？

　　社會思想為什么會日趨多樣化？

　　社會存在決定社會意識。馬克思曾經(jīng)指出：“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程。”也就是說，人們思想意識的多樣性，歸根到底是源于現(xiàn)實生活的豐富多彩。

　　回顧人類漫長的歷史演進過程，正如自然界動物進化一樣，經(jīng)濟社會生活也是不斷發(fā)生著由低級到高級、由簡單到復(fù)雜的變化，并由此決定了人們的觀察視野、思考方式、知識結(jié)構(gòu)、觀念意識、價值取向、審美情趣等，也必然日益復(fù)雜多樣。

　　改革開放以來，我國發(fā)生了翻天覆地的變化。一個經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、生活大變化的時代，必然是一個思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會生活的各個層面都發(fā)生了深刻變化，不論是社會經(jīng)濟成分還是組織形式，不論是就業(yè)方式還是利益關(guān)系和分配方式，都日趨多樣化。

　　從社會經(jīng)濟成分來看，徹底打破了單一的公有制格局，形成了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的局面。截至2008年年底，我國有私營企業(yè)650多萬戶、外商投資企業(yè)43萬多戶、個體工商戶超過2900萬戶。

　　從組織形式來看，出現(xiàn)了各式各樣新的社會組織和經(jīng)濟組織，比如各種行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、消費者協(xié)會、商會以及大量的學(xué)會、聯(lián)合會、研究會等。以社會組織為例，從1988年到2008年的20年間共增長87倍多，目前已超過38萬個。

    從就業(yè)方式來看，傳統(tǒng)的“鐵飯碗”、“統(tǒng)包統(tǒng)配”的做法已經(jīng)改變，形成了勞動部門介紹就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)互相結(jié)合、互相補充的新方式。目前，我國農(nóng)民工人數(shù)達到2.25億。個體私營經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)達到1.37億人，約占全國就業(yè)人數(shù)的18%。

　　從利益關(guān)系和分配方式來看，平均主義、“大鍋飯”式的分配制度基本被打破，按勞分配為主體、多種分配方式并存的格局不斷發(fā)展，勞動、資本、技術(shù)和管理等要素參與分配的新制度已經(jīng)形成。

　　現(xiàn)實生活是思想觀念變革的基礎(chǔ)。正是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，使不同社會群體在經(jīng)濟地位、社會角色、職能分工等方面的差異日益明顯，使人們思想活動越來越表現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性和差異性，從而引起人們思想意識和價值追求的日趨多樣化。

　　此外，改革開放30多年來，中國與世界的聯(lián)系越來越緊密，國內(nèi)外各種思想文化相互激蕩、相互影響日益明顯。2008年，我國出國留學(xué)人員近18萬人，出境旅游人數(shù)近4600萬人次，同時來華留學(xué)人數(shù)超過20萬人，入境旅游人數(shù)超過1.3億人次。不論是人員的往來還是文化的交流，在有利于我們吸收世界各國文明有益成果的同時，也必然對人們的思想觀念造成沖擊和影響。

　　特別是近年來互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅速發(fā)展，不僅深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式，而且使人們思想觀念傳播渠道日益多樣和便捷。目前，我國網(wǎng)民人數(shù)達3.38億，手機用戶達6.4億，手機上網(wǎng)用戶達1.55億?，F(xiàn)在，人們可以通過短信、論壇、博客、播客、即時通訊等方式自由發(fā)布信息，隨時隨地表達自己的思想觀點和價值取向，做到“秀才不出門，能知天下事”。

　　可見，社會思想的多樣化是個客觀事實。社會思想的相互激蕩,不同觀點的爭鳴切磋,有利于增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、平等意識和民主法治意識，激發(fā)創(chuàng)造活力。在碰撞中產(chǎn)生火花,在比較中學(xué)會鑒別,將大大拓寬人們的視野,推動文化、理論等各方面的創(chuàng)新,促進社會的進步。但在這種情況下,難免魚龍混雜、泥沙俱下,一些錯誤的思想觀點也在滋長。對此必須高度重視，積極加以引導(dǎo)。

　　為什么要建設(shè)社會主義核心價值體系？

　　2008年5月12日，四川汶川特大地震發(fā)生后，中華民族展開了一場氣壯山河的抗震救災(zāi)偉大斗爭，譜寫了感天動地的英雄壯歌：舍己為人的教師譚千秋、政法干警的好榜樣蔣敏、藏族抗震英雄龍德強……雖然他們的身份不同，但他們的事跡都讓人熱淚盈眶，震撼著人們的心靈。在他們身上，我們看到了一種理想、一種信念、一種精神、一種力量，他們以自己的行動從不同角度詮釋了社會主義核心價值體系的真諦。

　　一個人為人處世，總要受一定價值觀的影響和支配。價值觀好比是人生的指南針，不可或缺。同樣，一個國家、一個社會，也需要有社會成員普遍認同的價值體系來維系。在這個體系中居核心地位、起主導(dǎo)作用的就是核心價值體系，它是維系社會團結(jié)和睦的精神紐帶、推動社會全面發(fā)展的精神動力、指引社會前進方向的精神旗幟。

　　在當(dāng)代中國，我們黨帶領(lǐng)人民成功探索出一條中國特色社會主義道路，并在經(jīng)濟、政治、文化等方面建立了一套比較成熟的制度和體制。與此相適應(yīng)，也必然要有一個主導(dǎo)全社會思想和行為的核心價值體系?？梢哉f，能否構(gòu)建起科學(xué)完備的社會主義核心價值體系，是社會主義是否完善、是否成熟的一個重要標(biāo)志。因此，我們黨集社會主義價值理念之大成，鮮明地提出了建設(shè)社會主義核心價值體系的重大命題，明確了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?？梢哉f，提出建設(shè)社會主義核心價值體系，明確社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，反映了我們黨對社會主義制度在價值層面的探索達到一個新的高度。

　　社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，它揭示了社會主義國家經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展動力，體現(xiàn)了富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展要求，反映了全國各族人民的核心利益和共同愿望。在當(dāng)前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，提出建設(shè)社會主義核心價值體系，具有極強的現(xiàn)實針對性。社會主義核心價值體系就是一面旗幟，鮮明地亮出這面旗幟，就是要昭示人們，不論社會思想觀念如何多樣多變，不論人們價值取向發(fā)生怎樣變化，我國社會主義核心價值體系是不能動搖的，全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)是不能動搖的。

     當(dāng)前，人們的思想觀念、道德意識、價值取向越來越呈現(xiàn)出多樣性、層次性。我們不能因為存在著多樣性、多層次的思想道德而降低甚至否定先進性的要求，也不能不顧人們思想道德的客觀差異，用一個標(biāo)準(zhǔn)要求所有的社會成員。那么，用什么來引領(lǐng)人們在思想道德上不斷提升和進步呢？社會主義核心價值體系的提出，集中回答了這個問題。社會主義核心價值體系，既體現(xiàn)了思想道德建設(shè)上的先進性要求，又體現(xiàn)了思想道德建設(shè)上的廣泛性要求；既堅持了先進文化的前進方向，又兼顧了不同層次群眾的思想狀況；既體現(xiàn)了一致的愿望和追求，又涵蓋了不同的群體和階層，具有廣泛的適用性和包容性，具有強大的整合力和引領(lǐng)力，是聯(lián)結(jié)各民族、各階層的精神紐帶。

　　放眼世界，各國經(jīng)濟既相互融合又相互競爭，不同文化既相互借鑒又相互激蕩。經(jīng)濟全球化的不斷深入，也沖擊著人們的國家觀念、民族認同感。國家之間的競爭，既表現(xiàn)為經(jīng)濟、科技、軍事實力的競爭，又越來越表現(xiàn)為思想文化、價值觀念和制度模式的較量。西方發(fā)達國家憑借經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，加緊對發(fā)展中國家進行思想文化和意識形態(tài)滲透，極力推銷他們的政治理念和價值觀念，特別是敵對勢力一刻也沒有停止過對我國實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。在這種情況下，建設(shè)社會主義核心價值體系，有利于進一步凝聚民心、鼓舞斗志，有利于提高經(jīng)濟全球化條件下的民族凝聚力、國家向心力，在激烈的國際競爭中維護國家和民族的根本利益。

　　如何正確處理“一”與“多”的關(guān)系？

　　面對社會思想的多樣化，還要強調(diào)社會主義核心價值體系的一元主導(dǎo)，這“一”與“多”的關(guān)系該如何處理？

　　從哲學(xué)上講，“一”與“多”是一對既相互對立、又相互統(tǒng)一的矛盾，兩者相互依存，不可分離。有位哲人說得好,一種聲音談不上動聽,一種顏色構(gòu)不成五彩,一種味道算不上佳肴,一種事物則無法比較。我們看到，不同的色彩構(gòu)成最美的圖畫，萬紫千紅才會有繁花滿園；不同的音調(diào)產(chǎn)生最美的和諧，管弦琴瑟必然此起彼伏。同時，我們也看到，在紛繁復(fù)雜的多樣性背后，總要有個“一”在起作用。看似漫無目的的色彩潑灑，只有體現(xiàn)畫家的匠心獨運，才能構(gòu)成賞心悅目的圖畫；如果沒有音律的和諧，諸多的聲響只能成為令人厭煩的噪音。

　　在價值體系建設(shè)上也是如此。任何一個社會都有它的核心價值體系，但是差異是社會存在的客觀現(xiàn)實，多樣是社會發(fā)展的必然趨勢。因而，否定核心價值體系的主導(dǎo)，毫無疑問將迷失方向，導(dǎo)致人心渙散、社會動亂，帶來嚴(yán)重的后果；而忽視思想價值觀念的多樣性，不僅會扼殺多姿多彩的文化，也會走向思想僵化。社會主義核心價值能否發(fā)揮主導(dǎo)作用，很大程度上也要看它能不能包容、整合、引領(lǐng)大多數(shù)社會群體的思想意識。正確處理好“一”與“多”的關(guān)系，既要堅持“一”的主導(dǎo)地位，堅持不懈地推進社會主義核心價值體系建設(shè)；同時要用“一”來引導(dǎo)“多”，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識。

　　正確的價值體系只有被人民群眾普遍接受、理解和掌握并轉(zhuǎn)化為社會群體意識，才能為人們所自覺遵守和奉行。建設(shè)社會主義核心價值體系，首先要加強思想教育，營造濃厚的輿論氛圍，使其家喻戶曉、人人皆知，成為社會群體意識。要在全社會廣泛開展宣傳教育活動，通過多種形式把社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求通俗化、大眾化，并貫穿到各級各類媒體傳播之中，滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，潛移默化地影響人們的思想觀念、價值判斷、道德情操，使人們時刻受到社會主義核心價值體系的感染和熏陶，真正為廣大人民群眾所感知、所認同、所接受。

　　一種價值體系要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人民在實踐中感知它、領(lǐng)悟它。離開了生活，離開了實踐，再好的價值體系也只能是空中樓閣。建設(shè)社會主義核心價值體系，更要注重實踐養(yǎng)成，使其融入社會生活，真正轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。要通過健全各行各業(yè)的規(guī)章制度，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值體系成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱?，使人們自覺按照社會主義核心價值體系的基本要求做人處世。

　　制度是管根本的、管長遠的。建設(shè)社會主義核心價值體系，不僅要靠思想教育、實踐養(yǎng)成，而且要用制度、機制來保障。“國之制度典禮，實皆為道德而設(shè)。”核心價值體系規(guī)定著政策、法規(guī)的性質(zhì)和方向，具體政策、法規(guī)又直接影響著人們對核心價值體系的認同。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，使經(jīng)濟、政治、文化、社會等方方面面的政策，都有利于社會主義核心價值體系建設(shè)，防止出現(xiàn)具體政策與核心價值體系相背離的現(xiàn)象。

　　同時，對多樣化的社會思想，要堅持尊重差異、包容多樣。尊重差異，就是要尊重廣大群眾在思想意識、價值觀念上的差異性，既鼓勵先進，又照顧多數(shù)，根據(jù)不同社會群體、社會階層的思想實際提出不同要求。包容多樣，就是要樹立多樣共生的意識，承認各民族文化的多樣性，尊重人們價值選擇的多樣性，不斷擴大核心價值體系的包容度和影響力。在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識，以主導(dǎo)擴大共識，以共識鞏固主導(dǎo)。當(dāng)然，尊重和包容不是無限制的，對于那些錯誤和腐朽的思想，必須堅決加以抵制。

　　“赤橙黃綠青藍紫，誰持彩練當(dāng)空舞？”在我們這樣一個擁有13億多人口、56個民族的發(fā)展中大國，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為凝魂聚氣、強基固本的靈魂工程、基礎(chǔ)工程擺在突出位置，腳踏實地、扎實推進，常抓不懈、久久為功，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供堅實的思想保證，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大的精神支撐。

　　深度閱讀

　　1. 劉云山：《深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)》，《黨建》2008年第4期。

　　2. 中共中央宣傳部：《社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社2008年12月版。

　　相關(guān)鏈接

　　1. 秋石：《堅定不移地堅持社會主義核心價值體系》，《求是》2009年第11期。

　　2. 教育部鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心：《用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化社會思潮》，《光明日報》2008年5月13日。