堅持實事求是群眾路線，黨章修正案集中全黨智慧，反映全黨意志

　　對于一個成立91年、執(zhí)政63年的大黨來說，能否修訂出一份更加體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求的黨章，事關(guān)黨和國家的前途，檢驗著黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

　　這是對黨的十二大通過的現(xiàn)行黨章的第六次修改，體現(xiàn)了黨的十七大以來中國共產(chǎn)黨人的探索與創(chuàng)新；這是黨的第十七部黨章，凝聚了一代代中國共產(chǎn)黨人的智慧與心血。

　　修改工作一開始，黨中央就明確提出，要堅持解放思想、實事求是，堅持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，努力使修改后的黨章更加符合時代進(jìn)步潮流、更加符合黨心民心，成為一個繼往開來、與時俱進(jìn)的黨章。

　　黨章修改小組有關(guān)負(fù)責(zé)人向新華社記者介紹，回顧此次黨章修改過程，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)，是發(fā)展黨內(nèi)民主的一次生動實踐。

　　——黨章修改過程中，是否修改、按照什么原則修改均充分聽取各級黨組織和廣大黨員的意見。

　　7月23日，中央發(fā)出通知，就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見。這一做法，同起草黨的十八大報告先就議題征求全黨意見一樣，表明了對黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)的尊重。

　　8月中旬，按照中央通知要求，各地區(qū)各部門先后報送了121份關(guān)于黨章修改的書面報告，普遍贊成對現(xiàn)行黨章作適當(dāng)修改并保持黨章總體穩(wěn)定，完全贊同中央確定的修改原則。共提出修改意見和建議1490條，扣除重復(fù)意見，共有119條實質(zhì)性修改意見。

　　一份份建議，一條條意見，匯聚到黨的中樞。

　　對各地區(qū)各部門報送的書面報告，黨章修改小組認(rèn)真進(jìn)行梳理，形成了40多萬字的意見匯總本。同時，黨章修改小組還收集了黨的十七大以來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。

　　一條一條認(rèn)真研究，一項一項仔細(xì)推敲。在深入研究各地區(qū)各部門提出的修改意見和建議的基礎(chǔ)上，黨章修改小組根據(jù)中央確定的這次修改黨章的原則，提出了黨章修改建議方案，采納或體現(xiàn)了各地區(qū)各部門提出的119條意見中的90條，覆蓋所有地區(qū)和部門的意見、建議。

　　8月23日，十七屆中央政治局常委會會議討論黨章修改工作，審議黨章修改方案，提出重要意見。

　　8月31日，十七屆中央政治局會議審議并同意黨章修改方案。

　　——黨章修改過程中，修改什么、如何修改均十分重視聽取各級黨組織和廣大黨員的意見。

　　9月初，圍繞黨章修正案涉及的重大理論觀點(diǎn)和提法，黨章修改小組列出40個專題逐一深入研究論證。

　　9月4日，中央將《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》征求意見稿，印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見。這次征求意見，覆蓋了各省區(qū)市、各部門和解放軍各大單位，黨的十七大代表和新當(dāng)選的黨的十八大代表全部參加了討論，直接參加討論的達(dá)4000多人。

　　8月下旬至9月上旬，胡錦濤同志先后在北京主持召開6個座談會，與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一道，面對面聽取各省區(qū)市和軍隊各大單位主要負(fù)責(zé)同志的意見，同大家就黨章修改問題進(jìn)行深入研究。

　　9月中旬，各地區(qū)各部門又向中央報送了121份書面報告，均表示完全贊同黨章修正案征求意見稿，普遍認(rèn)為，這次黨章修改工作積極穩(wěn)妥、務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)思想、修改原則、修改程序、修改內(nèi)容正確，黨章修正案征求意見稿體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和時代要求，使黨章更加完善。

　　同時，各地區(qū)各部門也對征求意見稿提出了424條修改意見，扣除重復(fù)意見，共有實際修改意見和建議382條，涉及196處。黨章修改小組對此進(jìn)行逐條梳理，適當(dāng)吸收比較集中的意見，提出了修改方案，涵蓋23條、50多個單位的意見和建議。

　　9月27日，十七屆中央政治局常委會再次召開會議，聽取黨章修正案征求意見稿在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)征求意見的情況報告，審議黨章修改小組提交的黨章修正案修改建議方案。會議要求黨章修改小組認(rèn)真吸收各地區(qū)各部門的意見和建議，精益求精，精雕細(xì)琢，把黨章修正案稿修改得更加完善。

　　10月22日，十七屆中央政治局再次召開會議，研究并通過了擬提請黨的十七屆七中全會討論的黨章修正案稿。

　　——黨章修改過程中，修改內(nèi)容的最終確定經(jīng)過了全國代表大會的充分討論。

　　11月1日，黨的十七屆七中全會在京召開。習(xí)近平同志就《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》討論稿向全會作了說明。與會同志認(rèn)真研究和討論，提出了很好的修改意見和建議。黨章修改小組據(jù)此對黨章修正案稿進(jìn)行了修改。會議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定提請黨的十八大審議。

　　11月8日至11月14日，黨的十八大在北京召開。大會期間，38個代表團(tuán)的代表、特邀代表，對黨章修正案進(jìn)行了認(rèn)真審議。代表們普遍認(rèn)為，把黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的重大成果寫入黨章，把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章，順應(yīng)黨心民心，順應(yīng)時代潮流，集中全黨智慧，體現(xiàn)人民心愿，為規(guī)范各級黨組織和黨員干部行為、指導(dǎo)黨的建設(shè)提供了新的指南，有利于全黨更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章，更好地貫徹落實黨的理論和路線方針政策。同時，代表們積極建言獻(xiàn)策，提出了進(jìn)一步修改的意見和建議，黨章修改小組又進(jìn)行了修改。

　　討論、研究、起草；再討論、再研究、再修改……

　　這是一組不同尋常的數(shù)字：在這3個多月時間里，黨章修改小組先后召開4次全體會議和數(shù)十次工作班子會議，形成了30多份修改稿、過程稿。大到一個重大提法，小至一個標(biāo)點(diǎn)符號，黨章修改小組始終以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度予以對待，為提出適應(yīng)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)需要的黨章修正案提供了堅實基礎(chǔ)。

　　黨章修改過程，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人政治上的成熟與思想上的清醒；黨章修正案，是全黨意志的反映和全黨智慧的結(jié)晶。