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十九大新聞中心10月21日舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長張裔炯、副部長冉萬祥,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長郭業(yè)洲介紹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨的對(duì)外交往情況,并回答記者提問。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)兩微一端記者:
我的問題是,改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大了,非公有制經(jīng)濟(jì)人士也發(fā)展成為一個(gè)龐大的群體,但是現(xiàn)在他們的發(fā)展仍然面臨著一些制約,有人將其比喻為三座山、三扇門,我想請(qǐng)問,接下來促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何進(jìn)一步舉措?謝謝。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長冉萬祥:
這個(gè)問題由我來回答。剛才談到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,確實(shí)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量?,F(xiàn)在我國的民營企業(yè)近2500萬戶,它的作用和貢獻(xiàn)可以用五個(gè)數(shù)字來概括,就是“56789”,“5”就是民營企業(yè)對(duì)國家的稅收貢獻(xiàn)超過50%。“6”就是國內(nèi)民營企業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資均超過60%。“7”就是高新技術(shù)企業(yè)占比超過了70%。“8”就是城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%。“9”就是民營企業(yè)對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了90%。
非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題是促進(jìn)“兩個(gè)健康”,即促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是圍繞這“兩個(gè)健康”來開展的,具體來說,主要有三個(gè)方面。
第一,組織起來,加強(qiáng)引導(dǎo)。通過各級(jí)工商聯(lián)和各種商會(huì)組織,架起黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,以加強(qiáng)思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)。2013年以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)在全國啟動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)他們堅(jiān)定發(fā)展信心,守法誠信經(jīng)營,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,積極參與“光彩事業(yè)”和“萬企幫萬村”等脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。
第二,集中起來,反映上去。就是加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,暢通政企溝通協(xié)商渠道,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題、困難和他們的意見建議及各種訴求進(jìn)行梳理匯總,及時(shí)反映給各級(jí)決策部門,推動(dòng)相關(guān)政策的制定和完善。剛才,這位記者提出的所謂的“三座山”、“三扇門”,這是屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中民營企業(yè)遇到的一些困惑。對(duì)這些問題,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)行了及時(shí)收集,給黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門及時(shí)做了反映。
相關(guān)部門圍繞打破這種“三扇門”,解決“三座山”的問題,出臺(tái)了一系列法律政策,努力解決好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造良好環(huán)境。2016年3月4日,習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建和工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表了重要講話,及時(shí)回應(yīng)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)切,進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)支持引導(dǎo)的政策導(dǎo)向,極大提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心,為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
第三,調(diào)動(dòng)起來,落實(shí)下去。就是調(diào)動(dòng)民營企業(yè)家的積極性,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓好黨和政府支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才說的“三座山”也好,“三扇門”也好,這些問題往往出現(xiàn)在政策落實(shí)層面,就是政策落實(shí)的“最后一公里”問題。
為了解決這些問題,這兩年我們推動(dòng)各級(jí)政府制定構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系的制度舉措,推動(dòng)各地落實(shí)非公有制企業(yè)平等準(zhǔn)入,解決融資難、人才引進(jìn)難等突出問題,贏得了民營企業(yè)的普遍歡迎。從2013年開始,受國務(wù)院的委托,全國工商聯(lián)就先后七次獨(dú)立開展有關(guān)政策落實(shí)情況第三方評(píng)估,就是針對(duì)“三扇門”、“三座山”等政策不落實(shí)的問題,對(duì)地方落實(shí)政策的情況進(jìn)行評(píng)估,有力地推動(dòng)了政策的落地落實(shí)。謝謝。
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