中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)，今天在北京勝利閉幕。大會(huì)取得了一系列重要成果，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利具有重大意義。大會(huì)通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，對(duì)現(xiàn)行黨章作出了100多處修改，其中最重要的修改集中在四個(gè)方面：一是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章，二是把習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章，三是把習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略寫入黨章，四是把黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。今天，我們邀請(qǐng)到十九大代表和權(quán)威專家，為您解讀。

　　在今天的閉幕會(huì)上，通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，對(duì)現(xiàn)行黨章作出了修改，在代表們看來，這些修改的內(nèi)容非常及時(shí)和必要。

　　十九大代表馬旭明說：“這次黨章的修改，是黨根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展需要，對(duì)黨章進(jìn)行及時(shí)修改，順應(yīng)了新時(shí)代的要求，也實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn)。”

　　黨的十八大以來，黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐成果豐碩、黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了深刻變化，一些黨內(nèi)同志紛紛向中央提出修改黨章的建議。黨的十九大籌備工作展開以后，在深入研究的基礎(chǔ)上，中央政治局常委會(huì)決定黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行修改。

　　十九大代表、十九大黨章修改小組成員江金權(quán)說：“這次修改黨章是更好地推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的迫切需要。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代、新使命、新征程離不開黨章這面旗幟的引領(lǐng)，這次黨章修改，只修改那些必須改的，在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。”

　　回顧歷史，修改黨章是黨的全國代表大會(huì)的一個(gè)慣例。

　　1922年7月，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)通過了中國共產(chǎn)黨的第一部正式章程——《中國共產(chǎn)黨章程》，這也標(biāo)志中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建工作完成；隨著中國共產(chǎn)黨在思想、政治和組織上的不斷完善，黨章的內(nèi)容也得到不斷修改和完善。中共七大把毛澤東思想第一次寫入了黨章，意味著中國共產(chǎn)黨建黨后24年的理論成果被正式確認(rèn)為黨的指導(dǎo)思想。1997年9月，黨的十五大將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起寫入黨章，并列成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南；2002年11月召開的黨的十六大，將“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想；2012年11月召開的黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想。

　　江金權(quán)說：“這些修改使黨章適應(yīng)了黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)黨的建設(shè)、黨的事業(yè)起到了重要的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章作為黨的總章程只有與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)世情、國情、黨情的深刻變化，與時(shí)俱進(jìn)吸收黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，與時(shí)俱進(jìn)契合黨的事業(yè)和黨的建設(shè)實(shí)踐新要求，才能更好地有效地發(fā)揮對(duì)全黨的指導(dǎo)作用。”

　　此次黨章的修改，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，全黨上下一共提出了1775條意見，黨章修改小組在征求了幾輪意見后，對(duì)黨章作出了一百多處修改。

　　大家最關(guān)心的是這次修改黨章的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)。

　　江金權(quán)認(rèn)為：“最主要的集中在四個(gè)方面，一把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章，二把習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章，三把習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略寫入黨章，四把黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。”

　　在這當(dāng)中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想，是此次黨章修改的最大亮點(diǎn)。

　　江金權(quán)說：“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，是當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義，是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，發(fā)生歷史性變革的根本理論指引，其政治意義，理論意義，已經(jīng)被實(shí)踐充分證明，是對(duì)黨的發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)。”

　　這五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了重大歷史性變革，也是在這樣的背景下，此次修改將習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章。

　　江金權(quán)說：“全黨和全國人民一致認(rèn)為這些重大成果的取得，最根本的在于確立了習(xí)近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的正確指導(dǎo)，在黨的根本大法中，確立習(xí)近平同志在黨中央在全黨的核心地位，順應(yīng)了全黨和全國人民的共同期待和強(qiáng)烈期盼。”

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政的實(shí)踐中，科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防，治黨治國治軍形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。此次黨章修改對(duì)這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略進(jìn)行了充分吸收。

　　江金權(quán)說：“比如，在黨章中調(diào)整了對(duì)我國社會(huì)主要矛盾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的表述，增寫了實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等內(nèi)容，為黨章注入了新內(nèi)涵。”

　　代表們普遍認(rèn)為，在黨章中增加這一部分內(nèi)容，有利于增強(qiáng)全黨同志貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的自覺性、堅(jiān)決性，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。

　　十九大代表侯占平說：“修改后的新黨章把黨的十八大以來，所取得的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新寫入了黨章，這對(duì)黨章是一個(gè)極大豐富，對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想，統(tǒng)一全黨的意志，統(tǒng)一全黨的步調(diào)，具有極大的推動(dòng)作用。”

　　進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)方面進(jìn)行了全方位探索，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果。此次黨章修改，根據(jù)十九大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的新論述和新要求，對(duì)總綱和相關(guān)部分進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和完善。把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭等要求寫入黨的建設(shè)總體要求；增寫了堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求，使黨的建設(shè)的基本要求從四項(xiàng)拓展為五項(xiàng)等內(nèi)容。

　　在十九大報(bào)告中，在黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)方面提出了許多新要求，其中許多都是黨的十八大以來的重要?jiǎng)?chuàng)新，這些內(nèi)容也充分體現(xiàn)在了黨章的條文中。

　　比如增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性；將黨總支、黨支部每一屆任期兩年或三年調(diào)整為三至五年；黨章還專門增寫了一條，規(guī)定黨支部的地位和作用以及職責(zé)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，增寫這一內(nèi)容有利于夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，有效地把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層。

　　“這恰恰反映了我們農(nóng)村干部想說的話。農(nóng)村干部一直以來有種體會(huì)，你真正要為老百姓多干事，把干部隊(duì)伍穩(wěn)定，這是要靠時(shí)間來進(jìn)行建設(shè)，所以這一次修改三到五年，確實(shí)是合理的”，十九大代表何德興說。

　　而在制度和紀(jì)律方面，黨章吸收近些年來黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果，對(duì)黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了許多重大調(diào)整和充實(shí)，增寫了黨的六項(xiàng)紀(jì)律、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的內(nèi)容，完善了紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面派出機(jī)制的內(nèi)容，明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，完善了各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委委員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查的程序規(guī)定。在代表們看來，這些內(nèi)容的修改，對(duì)黨組織的建設(shè)和黨員自身做出了更加嚴(yán)格的規(guī)范和約束。

　　這次黨章修改，是黨的十二大以后修改最多的一次。這充分反映出，黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央理論創(chuàng)新力度之大、成果之多，全面深化改革的力度之大、成果之多，全面從嚴(yán)治黨的力度之大、成果之多。五年來取得的重大歷史性成就、發(fā)生的重大歷史性變革，為這次黨章修改奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)；修改后的黨章在新的時(shí)代條件下必將發(fā)揮出重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用，推動(dòng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開創(chuàng)出新的更大輝煌。