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學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神
發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。然而過(guò)去一段時(shí)間,一些地方將年輕干部培養(yǎng)選拔工作片面理解成“唯年齡”,甚至認(rèn)為培養(yǎng)選拔年輕干部就意味著加快提拔;一些優(yōu)秀年輕干部認(rèn)為進(jìn)入組織關(guān)注的視野,就進(jìn)了保險(xiǎn)箱,就坐等提拔。
前不久召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了明確要求,“優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,又要質(zhì)量?jī)?yōu)良……對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,把重?fù)?dān)壓到他們身上。”
有為才有位。優(yōu)秀年輕干部坐等提拔,不僅影響自身能力素質(zhì)提升,更影響事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)看到,年輕干部只是干部隊(duì)伍中的一個(gè)組成部分,并非特殊群體,坐等提拔的想法不該有,也不能有。
“一些地方簡(jiǎn)單以年齡擇優(yōu)替代素質(zhì)能力等方面要求,無(wú)形中縮小了選拔干部的范圍”
現(xiàn)實(shí)中,一些優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔,往往和一些地方的錯(cuò)誤導(dǎo)向有關(guān)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周新民分析,“一些地方簡(jiǎn)單以年齡擇優(yōu)替代了素質(zhì)能力等方面要求,無(wú)形中縮小了選拔干部的范圍。”
此前,中部地區(qū)一名25歲干部被提拔為鎮(zhèn)長(zhǎng)的消息引發(fā)關(guān)注。經(jīng)調(diào)查,這名干部被提拔的一個(gè)重要原因是當(dāng)?shù)匾笃聘裉岚握萍?jí)職位人選年齡須在30歲以下,年齡“硬杠杠”一劃,她就成了唯一符合條件的人選,這樣的“火箭提拔”連她自己都“感到意外”。周新民認(rèn)為,這種“對(duì)號(hào)入座”式的做法,難以做到人崗相適,反而易讓一些優(yōu)秀年輕干部滋長(zhǎng)心理優(yōu)勢(shì)。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授劉峰認(rèn)為,少數(shù)優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔也跟一些地方平時(shí)不注重培養(yǎng)考察識(shí)別有關(guān),“因?yàn)槠綍r(shí)掌握的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量不多,選拔任用干部時(shí),有時(shí)為滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單用年齡畫(huà)線(xiàn),往往就剩不下幾個(gè)人了。”
對(duì)年齡因素的過(guò)分偏重以及班子成員中往往優(yōu)秀年輕干部整體比例不高的現(xiàn)實(shí),也讓少數(shù)優(yōu)秀年輕干部有了坐等提拔的想法;有的進(jìn)入后備干部名單,認(rèn)為干得越多、出錯(cuò)越多,反而容易暴露短板,奉行少做事、多栽花;有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“到點(diǎn)就該提”,所有“節(jié)點(diǎn)”都想趕上趟,一時(shí)不被提拔就對(duì)組織心存不滿(mǎn)。
前段時(shí)間,安徽蚌埠市紀(jì)委原副書(shū)記、監(jiān)委原副主任趙明偉因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開(kāi)”、移送司法,其變質(zhì)就發(fā)端于年輕時(shí)“到點(diǎn)得提”的急功近利思想。1997年,年僅33歲的他擔(dān)任五河縣委常委,成為蚌埠當(dāng)時(shí)最年輕的縣委常委。然而,2002年換屆未被提名后,他不從自己身上找原因,而是怨天尤人、自暴自棄,開(kāi)始找“靠山”、搞攀附,從此步入歧途。
云南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,年輕干部一般受過(guò)高等教育,有沖勁闖勁,思維活躍、勇于創(chuàng)新,優(yōu)勢(shì)明顯,但他們相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,理想信念基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí);有的成長(zhǎng)經(jīng)歷單一,缺乏基層和艱苦地方磨煉,缺乏關(guān)鍵崗位歷練,缺乏急難險(xiǎn)重考驗(yàn)。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)。年輕干部不能總盯著自身年齡優(yōu)勢(shì),而應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)自身不足,不斷補(bǔ)齊短板,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得住挫折。唯如此,才有足夠的本領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。
“優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個(gè)不斷篩選、大浪淘沙的過(guò)程”
要破除少數(shù)優(yōu)秀年輕干部坐等提拔的認(rèn)識(shí)誤區(qū),首先應(yīng)大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、不斷充實(shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,讓優(yōu)秀年輕干部不再是稀缺資源。“數(shù)量一多,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)自然就強(qiáng)了。”劉峰表示。
黨建專(zhuān)家建議,應(yīng)盡快摸清年輕干部數(shù)量、結(jié)構(gòu)底數(shù),著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),由偏重“選”轉(zhuǎn)為建立完善的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、管理一整套常態(tài)化機(jī)制,把充實(shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍工作做在日常、抓在經(jīng)常,“這樣才能防止因平時(shí)不注意培養(yǎng)選拔,換屆時(shí)急用現(xiàn)找,在少數(shù)人中選用等現(xiàn)象出現(xiàn)。”
今年,山東濟(jì)南市出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,通過(guò)遞進(jìn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)、使用和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部,形成重在平時(shí)、常抓不懈、推進(jìn)年輕干部德才素質(zhì)持續(xù)提高的培養(yǎng)鍛煉新模式。值得注意的是,《意見(jiàn)》對(duì)實(shí)踐中不敢擔(dān)當(dāng)、“擺拍式”假作為、混日子不作為、坐等提拔的干部,將不再將其作為培養(yǎng)對(duì)象。
一時(shí)優(yōu)秀不代表一直優(yōu)秀,優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍不能一成不變。“經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,肯定會(huì)有人不適應(yīng)、甚至落后,其他人自然會(huì)超越,應(yīng)強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)把相形見(jiàn)絀的調(diào)整出去,讓他們認(rèn)識(shí)到,優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個(gè)不斷篩選、大浪淘沙的過(guò)程。”湖北武漢市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
黨建專(zhuān)家認(rèn)為,建立優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,不能大張旗鼓,要防止“標(biāo)簽化”,搞成特殊群體。在這方面,一些地方正在探索。云南在優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研中,多進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談,結(jié)果不作反饋。江西對(duì)進(jìn)入組織視野的優(yōu)秀年輕干部,擬采用“不公示、不公開(kāi)、不以一次選拔定終身”的方式,對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合條件的人選及時(shí)調(diào)整;對(duì)表現(xiàn)突出、符合條件的外圍人員及時(shí)納入干部庫(kù),確保優(yōu)秀年輕干部有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整……
“不能因?yàn)槟挲g‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機(jī)會(huì),應(yīng)讓廣大干部都有干勁、有希望”
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的,也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。周新民認(rèn)為,“‘不能只盯著少數(shù)年輕干部使用,一提拔他們永遠(yuǎn)都趕上點(diǎn),別人永遠(yuǎn)趕不上點(diǎn)’,這樣既不利于調(diào)動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍積極性,也容易對(duì)年輕干部心態(tài)產(chǎn)生不良影響。”
1991年,36歲的楊光成出任云南團(tuán)省委書(shū)記,成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的正廳級(jí)干部,是當(dāng)時(shí)人們眼中的“希望之星”??纱撕?0多年,楊光成職級(jí)一直原地打轉(zhuǎn),換了多個(gè)崗位也沒(méi)再進(jìn)一步。從年少得志到仕途失意,楊光成不是深刻反思、努力奮進(jìn),而是自甘墮落,2014年,時(shí)任省交通廳黨組書(shū)記的楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,被省紀(jì)委立案調(diào)查。
“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,得讓他們意識(shí)到,年輕干部只是干部隊(duì)伍一部分,沒(méi)有誰(shuí)一定會(huì)被提拔,有為才能有位。”劉峰說(shuō),各級(jí)黨委和組織部門(mén)也應(yīng)在干部工作中堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀(guān)念,發(fā)揮好各年齡段干部的積極性。
在這方面,武漢市近年來(lái)大力推行“獅子型”干部調(diào)研工作,不唯年齡、不唯資歷,只要想干事、能干事,都有被推選的機(jī)會(huì),還可以毛遂自薦。2017年6月,309名干部進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù),其中,第一批108名干部被提拔到急難險(xiǎn)重任務(wù)一線(xiàn)扛起重任,年齡最大的57歲,最小的33歲。
“實(shí)際上,很多年長(zhǎng)的干部積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐能力很強(qiáng),也善于處理復(fù)雜問(wèn)題。”周新民表示,“不能因?yàn)槟挲g‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機(jī)會(huì),應(yīng)讓廣大干部都有干勁、有希望。”
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