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“百姓縈懷,萬(wàn)事不難”,懷揣這幾個(gè)字,湖北省棗陽(yáng)市七方鎮(zhèn)黨委書記程建勝扎根基層25年,從一名辦事員成長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。“在基層或許干不出大事,但能干出讓群眾認(rèn)可的事,就是有意義的。”對(duì)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村娃來(lái)說(shuō),這話就是程建勝心里的一桿秤,也是忙碌的他不愿停下的動(dòng)力。
忙著排民憂:不讓小事拖大,大事拖炸
程建勝手機(jī)里,短信來(lái)往最多的是一位叫孫麗琴的信訪戶。2016年9月30日,因一起企業(yè)糾紛,七方鎮(zhèn)居民孫麗琴給程建勝發(fā)來(lái)第一條短信。后來(lái),但凡遇到事,孫麗琴都習(xí)慣了找他聊聊。至今兩人短信交流已過(guò)百條。
“再忙都會(huì)抽空回個(gè)短信或電話,不然放心不下。”程建勝說(shuō)。
翻開程建勝手機(jī)的通話記錄,陌生號(hào)碼占了絕大多數(shù)。這位七方鎮(zhèn)“最大的調(diào)解員”卻樂此不疲,對(duì)他來(lái)說(shuō),這更是一份沉甸甸的信任。
七方鎮(zhèn)由原來(lái)的四鎮(zhèn)合一,歷史遺留問題多,是信訪大鎮(zhèn)。2016年程建勝到任后,不等困難戶、上訪戶提要求,便主動(dòng)“貼”了上去,與他們拉家常,交朋友,找問題根源,化解思想疙瘩,最終實(shí)實(shí)在在解決困難。
申沖村的土地關(guān)系多年來(lái)一直很混亂,3個(gè)農(nóng)戶拿了全村三分之一的耕地,群眾上訪多年未果。程建勝深知土地是農(nóng)民的根,為啃下這塊“硬骨頭”,他帶著工作組隔三岔五往申沖村跑,訪村民,摸情況,找癥結(jié),最終依法依規(guī)收回700畝土地并重新確權(quán)給了村民。
“把群眾的事當(dāng)自己的事來(lái)辦,就沒有解不了的結(jié)。”程建勝還根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,在鎮(zhèn)里搭起一個(gè)社會(huì)矛盾調(diào)處中心,主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)事人、法律工作者、包村干部、村民代表等坐下來(lái)面對(duì)面說(shuō)理說(shuō)法,也講情講義。
不少以前沒人愿碰的棘手問題和矛盾,經(jīng)及時(shí)調(diào)解得到了解決,去年全鎮(zhèn)信訪量驟降70%。
忙著謀民利:不能只坐車子轉(zhuǎn)隔窗戶看
“415戶、9個(gè)安置點(diǎn)……”這個(gè)占全市易地扶貧搬遷四分之一的任務(wù)量,也是程建勝“爭(zhēng)”來(lái)的。
“都說(shuō)多一事不如少一事,我不覺得!短期多一事,長(zhǎng)期恰恰會(huì)少一事。”程建勝說(shuō),黨員干部現(xiàn)在多累一點(diǎn),老百姓就過(guò)得更好一點(diǎn)。
走村串戶也因此成了程建勝的習(xí)慣,辦公室反而成了一個(gè)偶爾歇腳的地方。“有時(shí)忙得太晚,就在這兒將就一下。”程建勝指了指擠在辦公室一角的臉盆、毛巾,又瞅向掛在一旁的扶貧地圖,這是壓在他肩上的大石頭。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),七方鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄,唯有33萬(wàn)畝黃土崗地。全鎮(zhèn)73個(gè)村曾有省級(jí)和市級(jí)貧困村28個(gè),貧困人口6151人。
“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)望天收,效益低,但守著幾畝地種糧的大有人在。”程建勝說(shuō),只是坐著車子轉(zhuǎn),隔著窗戶看,了解不到群眾真正需要啥,勺子也就對(duì)不準(zhǔn)鍋。經(jīng)過(guò)調(diào)研,他明白了,農(nóng)民更希望站在腳下這片土地上把錢掙了。
于是,程建勝分類施策,既“雪中送炭”,又緊抓“授人以漁”。一邊整合資源完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)配套,引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目盤活地方經(jīng)濟(jì);一邊以龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)務(wù)工等穩(wěn)定模式,讓村民就近務(wù)工、脫貧。
目前,七方鎮(zhèn)已有千余戶貧困戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或企業(yè)成功“牽手”,3281人脫了貧。“剩下的在今明兩年也將逐步脫貧。”程建勝信心滿滿。
忙著夯基礎(chǔ):流動(dòng)扶貧檔案有了家
數(shù)字是生硬的,但生活的改變是鮮活的。
“買啥雞,自己稻谷喂的土雞還沒你城里買的好?”
“不要,不要!魚也不要買,現(xiàn)在河里干凈了,魚蝦多著哩!”
“村里有養(yǎng)鴿場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)、龍蝦養(yǎng)殖園,想吃啥都有……”
“你就空手回來(lái)散散心,我啥都不缺!”
梁家村70歲出頭的村民張惠全跟在外地工作的兒子的一通電話,道出了七方鎮(zhèn)的變化。
“只要是給群眾搞事情,程建勝就渾身有使不完的勁。”七方鎮(zhèn)人大辦公室主任王世甫說(shuō),他每天都在攆著問題跑,產(chǎn)業(yè)起來(lái)沒?老百姓增收沒?黨員干部在做實(shí)事沒?就連一棵樹栽到什么地方,栽什么樹,他都親自把關(guān)。
由于過(guò)去農(nóng)村債務(wù)包袱大,七方鎮(zhèn)很多村甚至沒有辦公場(chǎng)所,無(wú)群眾活動(dòng)場(chǎng)地。“以前,村里開個(gè)會(huì)辦公都是在各村干部家里‘打游擊’,村民要辦事也得先打電話問我人在哪里,因此誤了不少事。”站在剛剛投入使用的村黨群服務(wù)中心門口,西汪營(yíng)村村支書汪玉勤感慨萬(wàn)分,有次有關(guān)方面來(lái)檢查扶貧工作,還是村主任開著三輪車把存放在家里的扶貧檔案拖到支書家開的會(huì)……
程建勝了解情況后,多方整合資金,并動(dòng)員當(dāng)?shù)卮u廠、水泥廠、施工單位援建。去年,七方鎮(zhèn)新建黨群服務(wù)中心12個(gè),今年新建或改擴(kuò)建的18個(gè)也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,有力夯實(shí)了基層陣地。
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