程建勝（資料照片）

　　在湖北省棗陽(yáng)市七方鎮(zhèn)，流傳著這樣一句順口溜：“政策通、辦法多，遇事只攬不推脫”，這說(shuō)的就是鎮(zhèn)黨委書(shū)記程建勝。

　　“瞻前顧后不是干部應(yīng)有的作風(fēng)”

　　長(zhǎng)年缺水的鄂北崗地，他帶著大家通了放心水；矛盾重重的信訪大鎮(zhèn)，他逐個(gè)解決讓信訪量驟降70%；貧困村扎堆的“窮窩子”，他探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式讓貧困戶(hù)有了依靠……程建勝有自己的“為官經(jīng)”：“干部干事要為百姓解憂，瞻前顧后不是干部應(yīng)有的作風(fēng)！”

　　七方鎮(zhèn)是出了名的“旱包子上的旱尖子”，全鎮(zhèn)無(wú)大型水庫(kù)，也沒(méi)有外來(lái)水源。近年來(lái)，七方鎮(zhèn)政府修建了大型機(jī)井、提水泵站等水利工程，但由于農(nóng)業(yè)、電力部門(mén)間對(duì)接不暢，工程完工后，長(zhǎng)時(shí)間不能通電，群眾只能“望井興嘆”。

　　2016年9月，程建勝調(diào)任七方鎮(zhèn)黨委書(shū)記，此時(shí)高溫干旱天氣已持續(xù)數(shù)月，連片的莊稼急需引水灌溉。

　　程建勝一頭扎進(jìn)農(nóng)田水利工程現(xiàn)場(chǎng)，核算電壓及變壓器匹配容量、計(jì)算投資成本，并且把農(nóng)業(yè)、電力、土地等相關(guān)部門(mén)召集到一起研究解決方案。經(jīng)過(guò)多次溝通，七方鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了供電部門(mén)支持，歷時(shí)兩個(gè)月完成了19處機(jī)井、泵站的搭火通電。

　　“我們村原來(lái)的2個(gè)泵站年久失修，有800畝農(nóng)田供水不足，程建勝書(shū)記一來(lái)都給解決了。”鄭莊村支部書(shū)記王國(guó)勤直豎大拇指。

　　用上了放心水，程建勝又琢磨起了修路。七方鎮(zhèn)把守棗陽(yáng)西大門(mén)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但交通條件難以跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。兩年來(lái)，程建勝多方匯報(bào)協(xié)調(diào)、申報(bào)項(xiàng)目，相繼完成316國(guó)道改擴(kuò)建、七蔡路升級(jí)為省道、鎮(zhèn)區(qū)干道提檔升級(jí)、“四好農(nóng)村路”通村通組，讓七方人民走上了順心路。

　　“組織派我來(lái)就是干事的”

　　七方鎮(zhèn)下轄73個(gè)村，人口11萬(wàn)，社情復(fù)雜、矛盾多發(fā)。剛上任時(shí)，有人勸程建勝：“不做事、不惹事，平穩(wěn)過(guò)去就行了。”但他說(shuō)：“組織派我來(lái)就是干事的！”

　　2002年破產(chǎn)的七方鎮(zhèn)手套廠是出了名的“燙手山芋”：職工被拖欠了330萬(wàn)元安置費(fèi)，長(zhǎng)期上訪不斷。程建勝帶著黨員干部動(dòng)起了“手術(shù)”——引入紡織廠商，租賃手套廠廠房擴(kuò)大生產(chǎn)，用租金與稅收部分解決陳年債務(wù)。如今，七方鎮(zhèn)駿綺紡織廠新廠區(qū)雛形初現(xiàn)，明年投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元。

　　代課教師拿20年前的“白條”來(lái)要錢(qián)，程建勝組織人員對(duì)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)，又從鎮(zhèn)財(cái)政擠出資金作為專(zhuān)項(xiàng)資金，分兩年解決，暖了教師們的心。

　　“新官也要理舊賬！”很多干部怕與困難戶(hù)、上訪戶(hù)接觸，而程建勝卻主動(dòng)“貼”上去，一戶(hù)戶(hù)走訪，幫助解決困難。

　　七方鎮(zhèn)創(chuàng)建了社會(huì)矛盾訴前調(diào)處中心，組織起一支由法律工作者、包村干部、所在村人大代表、群眾代表等人員組成的專(zhuān)班，說(shuō)理說(shuō)法說(shuō)情，兩年來(lái)調(diào)處成功率達(dá)95%以上。去年，七方鎮(zhèn)信訪總量下降70%。

　　“決不讓一戶(hù)一人掉隊(duì)”

　　七方鎮(zhèn)共有9個(gè)省級(jí)貧困村，19個(gè)市級(jí)貧困村，貧困人口達(dá)6151人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)頗為艱巨。

　　“決不讓一戶(hù)一人掉隊(duì)。”程建勝在全市扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上鄭重表態(tài)。為了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，他帶領(lǐng)黨員干部遍訪貧困戶(hù)，要求每個(gè)村至少成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　“你是棗陽(yáng)走出的娃，現(xiàn)在七方鎮(zhèn)的百姓需要你。”恰逢襄陽(yáng)市漲才藥業(yè)公司總經(jīng)理張勇回鄉(xiāng)建廠，程建勝上門(mén)做工作。依托漲才藥業(yè)，如今七方鎮(zhèn)成立了楚禾等5個(gè)艾葉種植業(yè)合作社。“公司保底收購(gòu)，每畝艾葉收入能達(dá)到2500元，市場(chǎng)不好時(shí)也不擔(dān)心賣(mài)不上價(jià)格。”貧困戶(hù)鄭中學(xué)將家中的8畝地都改種了艾葉。

　　與貧困戶(hù)簽訂代養(yǎng)寄養(yǎng)協(xié)議，貧困戶(hù)將牛羊養(yǎng)在合作社，合作社每年發(fā)放分紅；免費(fèi)發(fā)放雞苗給貧困戶(hù)，優(yōu)先收購(gòu)貧困戶(hù)的成品土雞和土雞蛋；“鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)務(wù)工”模式、“反租倒包”模式、“合作社+基地+貧困戶(hù)”模式……在程建勝的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)28個(gè)貧困村因地制宜，探索出了各具特色的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。

　　“只有‘輸血’和‘造血’并重，‘雪中送炭’和‘授人以漁’并舉，貧窮落后的面貌才能改變。”程建勝說(shuō)，七方鎮(zhèn)各村將于2019年底實(shí)現(xiàn)脫貧出列。

“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采”專(zhuān)欄