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怎樣筑牢機關(guān)保密工作防線?

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  機關(guān)干部本應是國家秘密的忠誠守護者,卻有人頻“闖”保密紅燈,沖擊保密防線,嚴重損害國家利益。通過剖析一些發(fā)生在機關(guān)干部身上的失泄密案件,我們總結(jié):要筑牢保密工作防線,必須下大力氣推進保密思想建設、加強保密教育培訓、督促履行保密職責、嚴格泄密責任追究。

  頻“闖”保密紅燈

  案例一:口無遮攔。有的干部沒有時刻繃緊保密這根弦,管不住自己的“大嘴巴”,向知悉范圍外的人員透露國家秘密。如,2017年1月,某研究部門干部齊某受邀參加該市非涉密工作會議,擅自在交流發(fā)言中提及本單位承擔的有關(guān)涉密項目進展情況,被與會記者寫入新聞報道,造成泄密。案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予齊某黨內(nèi)嚴重警告處分。

  案例二:玩火自焚。有的干部無視保密規(guī)定,自己或唆使他人違規(guī)操作,造成嚴重后果。如,2016年12月,某單位領導祝某多次違反保密規(guī)定,指使工作人員為其掃描涉密文件,并以U盤拷貝、郵件發(fā)送等方式存儲到連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機中,致使網(wǎng)絡竊密發(fā)生。案件發(fā)生后,有關(guān)部門對祝某作出留黨察看兩年、行政降職處分,給予工作人員黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分。

  案例三:暗箱操作。有的干部利用知密、議密、參密的權(quán)力,暗中將正在制訂的涉密政策泄露給他人。如,2016年7月,某省直機關(guān)干部王某利用參會機會,將兩份秘密級會議材料泄露給妻子田某,田某轉(zhuǎn)發(fā)他人造成泄密;王某違規(guī)將一份秘密級會議材料帶回家中,被田某拍攝發(fā)送給他人。案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予王某留黨察看一年、行政撤職的處分。

  案例四:權(quán)錢交易。有的干部為了一己私利,不惜以身試法,將國家秘密“明碼標價”出售。如,2016年10月,某市直機關(guān)辦公室主任張某利用保管國家秘密的便利,將一套秘密級電子資料提供給他人使用,收取對方給予的好處費三十萬元。案件發(fā)生后,張某被判處有期徒刑一年,有關(guān)部門分別給予該單位主要負責人李某、紀檢組長肖某黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

  不同泄密案件的共同原因

  原因之一:思想膨脹。一些干部在關(guān)鍵崗位上工作,自恃政治身份特殊,滋生出特權(quán)思想,以為能凌駕于保密法律法規(guī)之上,將自己定位為本單位保密工作機構(gòu)的“上位者”,無視保密明文禁令,在保密管理中搞特殊、搞變通,嚴重影響保密法紀權(quán)威。

  原因之二:心存僥幸。一些涉嫌泄密的機關(guān)干部既懂得保密法規(guī),也知曉泄密的后果。他們之所以敢“闖”保密紅燈,主要因為抱有僥幸心理。在上述泄密案件中,有的涉案人員覺得自己熟悉保密工作程序,可以輕松規(guī)避保密檢查;有的覺得自己對保密工作有領導權(quán)力,不會被納入保密監(jiān)督檢查,更不會被發(fā)現(xiàn);有的覺得自己在本單位說得上話,即使出了事,也能“擺平”。

  原因之三:管理真空。根據(jù)《保密法》第六條規(guī)定,國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作。 但在組織關(guān)系上,保密工作機構(gòu)是下級。辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),如果領導干部不點頭,涉案單位的保密工作機構(gòu)一般不會主動“出擊”,反而還可能為其大開綠燈。

  原因之四:問責不力。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。” 在制度層面,《保密法》第四十七、四十九條和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》第三十九、四十條及《泄密案件查處辦法》第五十一條對領導干部的“連帶責任” 作了概括規(guī)定,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定》 對領導干部履職情況也作了詳細規(guī)定。然而,在實踐層面,不少機關(guān)、單位對領導干部泄密案件的監(jiān)督和懲處力度不夠,存在“高高舉起、輕輕放下”的情況,沒有起到應有的威懾作用,反而助長了某些人違反保密規(guī)定的僥幸之心、妄為之意。

  破解保密工作難題

  一是固本培元,推進保密思想建設。機關(guān)干部要清醒地認識到,抓好保密工作是政治要求,遵守保密法紀是政治義務,自身崗位的特殊性絕非保密特權(quán),必須主動強化保密意識,嚴格做好自我管理。要堅守“保密要求必須為、保密禁令不可碰”的原則,嚴格在保密法紀約束下行使權(quán)力,規(guī)范履行保密工作程序。

  二是對癥下藥,加強保密教育培訓。要以泄密案例為反面教材,對干部進行專題保密教育培訓,使每一名干部都能深刻認識當前保密工作面臨的嚴峻復雜形勢,了解信息化背景下的失泄密風險。要通過專項保密輪訓、中心組學習、專題講座等形式,經(jīng)常上一上課、敲一敲鐘,增強干部保密意識,做到警鐘長鳴、抓常抓長。

  三是立身為旗,督促履行保密職責。要帶頭服從保密管理,將自己擺進去,盡應盡之義務,受該受之管理,決不能把自己排除在保密管理之外。要帶頭樹立和維護保密法紀權(quán)威,帶頭運用保密法治思維和法治方式開展工作,在學法、守法、用法等方面積極發(fā)揮示范作用。

  四是激濁揚清,嚴格泄密責任追究。機關(guān)、單位要經(jīng)常性開展自查自評,及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞。要落實責任追究制度及責任倒查機制,對不認真履行保密工作職責的干部進行約談、批評等處理;對發(fā)生重大失泄密案件、造成嚴重后果的,依法依紀硬起手腕問責。

工作實務

工作實務

發(fā)布時間:2019年01月14日 08:50 來源:“秘書工作”微信公眾號 編輯:白世康 打印