近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，本條例自2019年1月31日起施行。

　　黨組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些事項需要請示報告？向誰請示報告？怎么請示報告？一起來看條例的規(guī)定。

　　條例適用范圍

　　本條例適用于下級黨組織向上級黨組織，以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請示報告重大事項相關(guān)活動。

　　何謂重大事項？

　　本條例所稱重大事項，是指超出黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身職權(quán)范圍，或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況，包括黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)、落實全面從嚴治黨責(zé)任，黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、擔(dān)負責(zé)任的重要事情和重要情況。

　　何謂請示？何謂報告？

　　本條例所稱請示，是指下級黨組織向上級黨組織，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項請求指示或者批準；所稱報告，是指下級黨組織向上級黨組織，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織呈報重要事情和重要情況。

　　請示報告應(yīng)當逐級進行，一般不得越級請示報告。特殊情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定直接向更高層級黨組織請示報告。

　　一、黨組織請示報告

　　哪些事項必須向黨中央請示報告？

　　涉及黨和國家工作全局的重大方針政策，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大原則和問題，國家安全、港澳臺僑、外交、國防、軍隊等黨中央集中統(tǒng)一管理的事項，以及其他只能由黨中央領(lǐng)導(dǎo)和決策的重大事項，必須向黨中央請示報告。

　　黨組織應(yīng)當向上級黨組織請示下列事項：

　　貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題，需要作出調(diào)整的政策措施，需要支持解決的特殊困難；

　　重大改革措施、重大立法事項、重大體制變動、重大項目推進、重大突發(fā)事件、重大機構(gòu)調(diào)整、重要干部任免、重要表彰獎勵、重大違紀違法和復(fù)雜敏感案件處理等；

　　明確規(guī)定需要請示的重要會議、重要活動、重要文件等；

　　重大活動、重要政策的宣傳報道口徑，新聞宣傳和意識形態(tài)工作中的全局性問題和不易把握的問題；

　　出臺重大創(chuàng)新舉措，特別是遇到新情況新問題且無明文規(guī)定、需要先行先試，或者創(chuàng)新舉措可能與現(xiàn)行規(guī)定相沖突、需經(jīng)授權(quán)才能實施的情況；

　　屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)但事關(guān)重大或者特殊敏感的事項；

　　重大決策時存在較大意見分歧的情況；

　　跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)工作中需要上級黨組織統(tǒng)籌推進的重大事項；

　　調(diào)整上級黨組織文件、會議精神的傳達知悉范圍，使用上級黨組織負責(zé)同志未公開的講話、音像資料等；

　　其他應(yīng)當請示的重大事項。

　　哪些事項不必請示？

　　屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)的日常工作；上級黨組織就有關(guān)問題已經(jīng)作出明確批復(fù)的；事后報告即可的事項等。

　　注意：報送請示應(yīng)當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

　　黨組織應(yīng)當向上級黨組織報告下列事項：

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要情況；

　　黨中央以及上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況，習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況，上級黨組織負責(zé)同志交辦事項的研究辦理情況；

　　加強黨的建設(shè)，履行全面從嚴治黨責(zé)任，包括集中學(xué)習(xí)教育活動、意識形態(tài)工作、黨組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、黨員干部直接聯(lián)系群眾、巡視巡察整改、發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題等情況；

　　全面工作總結(jié)和計劃；

　　重大專項工作開展情況；

　　重大敏感事件、突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)對處置情況；

　　經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的重要情況和重大輿情；

　　本地區(qū)、本部門、本單位工作中具有在更大范圍推廣價值的經(jīng)驗做法和意見建議；

　　其他應(yīng)當報告的重大事項。

　　哪些事項不必報告？

　　具體事務(wù)性工作；沒有實質(zhì)性內(nèi)容的表態(tài)和情況反映等。

　　注意：報告應(yīng)當簡明扼要、文風(fēng)質(zhì)樸，呈報黨中央的綜合報告一般在5000字以內(nèi)，專項報告一般在3000字以內(nèi)，情況復(fù)雜、確有必要詳細報告的有關(guān)內(nèi)容可以通過附件反映。

　　黨組織應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向上級黨組織報備下列事項：

　　黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；

　　有關(guān)干部任免；

　　黨委委員、候補委員職務(wù)的辭去、免去或者自動終止；

　　其他應(yīng)當報備的重大事項。

　　二、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告

　　黨員應(yīng)當向黨組織請示下列事項：

　　從事黨組織所分配的工作中的重要問題；

　　代表黨組織發(fā)表主張或者作出決定；

　　按照規(guī)定需要請示的涉外工作交往活動；

　　轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系；

　　其他應(yīng)當向黨組織請示的事項。

　　黨員應(yīng)當向黨組織報告下列事項：

　　貫徹執(zhí)行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務(wù)情況；

　　對黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議；

　　發(fā)現(xiàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索情況；

　　流動外出情況；

　　其他應(yīng)當向黨組織報告的事項。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向黨組織請示下列事項：

　　超出自身職權(quán)范圍，應(yīng)當由所在黨組織或者上級黨組織作出決定的重大事項；

　　屬于自身職權(quán)范圍但事關(guān)重大的問題和情況；

　　代表黨組織對外發(fā)表重要意見；

　　因故無法履職或者離開工作所在地；

　　其他應(yīng)當向黨組織請示的事項。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向黨組織報告下列事項：

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題；

　　遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

　　堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確行使權(quán)力，參與集體領(lǐng)導(dǎo)情況；

　　參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部（黨小組）組織生活會情況；

　　履行管黨治黨責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及遵守廉潔紀律情況；

　　重大決策失誤或者應(yīng)對突發(fā)事件處置失當，紀檢監(jiān)察、巡視巡察和審計中發(fā)現(xiàn)重要問題，以及違紀違法情況；

　　可能影響正常履職的重大疾病等情況；

　　其他應(yīng)當向黨組織報告的事項。