“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句名言是2016年習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話時(shí)引用的。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“古人說(shuō)：‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野。’很多網(wǎng)民稱(chēng)自己為‘草根’，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)‘草野’。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。”

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句話出自東漢哲學(xué)家王充的《論衡·書(shū)解篇》?！稌?shū)解篇》的主要內(nèi)容，就是替儒家之外的諸子百家進(jìn)行辯護(hù)。其相對(duì)完整的上下文是：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子。”意思是：知道房屋漏雨的人在房屋下，知道政治過(guò)失的人在民間，知道經(jīng)書(shū)錯(cuò)誤的人在諸子。作為哲學(xué)家，王充的話是落在“知經(jīng)誤者在諸子”的。王充生活在經(jīng)學(xué)極盛的東漢時(shí)期，但他對(duì)那些死守經(jīng)書(shū)、死守門(mén)戶之見(jiàn)、輕視諸子的經(jīng)師們是非常不屑的。在他看來(lái)，經(jīng)過(guò)秦始皇的一把火，儒家經(jīng)典基本上已經(jīng)燒絕了，但其他的諸子百家卻沒(méi)有被燒掉。后來(lái)被奉為經(jīng)典的那些儒家著作，基本上都是漢代建立之后，憑著一些殘簡(jiǎn)，以及幾個(gè)老儒的回憶加工而成的，內(nèi)中的舛誤一定不少。糾正這些錯(cuò)誤，就只能跳出儒家之外，通過(guò)諸子百家來(lái)完成。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，都是作為類(lèi)比的材料，來(lái)說(shuō)明“知經(jīng)誤者在諸子”的。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的出處和大致背景就是這樣。盡管在王充筆下，這兩句只是用來(lái)說(shuō)明“知經(jīng)誤者在諸子”的一則類(lèi)比材料，但語(yǔ)言一經(jīng)說(shuō)出，就擁有了自己獨(dú)特的生命與價(jià)值。它非常準(zhǔn)確地指出，評(píng)價(jià)政策的優(yōu)劣得失的應(yīng)該是政策的施行對(duì)象，也就是民間百姓——用今天的話說(shuō)就是“群眾”。

　　為什么作為政策的施行對(duì)象，也就是群眾，才最有資格評(píng)價(jià)政策的優(yōu)劣得失呢？王充說(shuō)得好——房子漏不漏，蓋房子的人說(shuō)了不算，住在房檐下的人說(shuō)了才算；同樣，政策是為了施行的，施行是要看效果的，而這個(gè)效果，只有施行對(duì)象才有最清晰而直接的感受。

　　這是為什么呢？因?yàn)檎叩男Ч皇瞧渲贫ㄕ咚芡耆珱Q定的。歷史上那些為了少數(shù)人謀求私利的惡政我們不去說(shuō)它，即使那些主觀上是為百姓謀利益的善政，也可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。歷史上的王莽改制、王安石變法，從其初衷來(lái)講，都是好的。但為什么還是失敗了？其中的原因很復(fù)雜。一項(xiàng)政策，涉及到制定者、執(zhí)行者、被執(zhí)行者；三者中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致政策的執(zhí)行效果大打折扣。比如政策的制定者水平如何？政策推出的時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)？考慮面是否周全？是否存在漏洞？政策的可執(zhí)行性到底怎樣？政策的執(zhí)行者是否得力？等等。另外，就算這些都沒(méi)有問(wèn)題，政策也有一個(gè)時(shí)效性的問(wèn)題，當(dāng)其所針對(duì)的問(wèn)題解決了，它的歷史使命也就完成了，就必需因時(shí)因地制定新的政策方針。這就好比施藥治病，在不同的治療階段，根據(jù)患者的反饋，藥物的選擇、劑量的大小都要隨之調(diào)整。一言以蔽之，一勞永逸、十全十美的政策其實(shí)是不存在的，對(duì)于最優(yōu)的追求其實(shí)只能是個(gè)相對(duì)的過(guò)程，并且必須謀求一個(gè)動(dòng)態(tài)的機(jī)制來(lái)減少或糾正政策的偏失、缺失和漏失之處。

　　站在這個(gè)角度上說(shuō)，我們就會(huì)覺(jué)得，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”真是一個(gè)不可多得的真知灼見(jiàn)。百姓是政令的直接關(guān)切者，他們有著更為切身的體會(huì)，對(duì)于政令的效用和缺漏有著另一視角的觀察，“問(wèn)政于民”其實(shí)是一個(gè)有效的反饋機(jī)制和長(zhǎng)效的修正機(jī)制。

　　聽(tīng)政于民一向是我國(guó)的傳統(tǒng)，從采詩(shī)到互聯(lián)網(wǎng)，形式在變，內(nèi)核依然。網(wǎng)絡(luò)為群眾表達(dá)情緒意見(jiàn)、參與公共治理提供了新的工具和機(jī)會(huì)。這正是發(fā)掘群眾意見(jiàn)、檢查理政得失千載難逢的良機(jī)，應(yīng)得到充分利用。

　　對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”也有一定的參考價(jià)值。這就是，無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，都不能以自己的主觀意志、主觀感覺(jué)作為依據(jù)，更不能固執(zhí)而武斷地判定事情；而要將我們行動(dòng)對(duì)象的真實(shí)反饋和效果作為依據(jù)。只有這樣，我們才能做出正確的判斷，取得有效的成果。

專(zhuān)欄：習(xí)近平談治國(guó)理政中的傳統(tǒng)文化智慧