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第一章 總則
第一條 推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”),是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)。為保持和增強(qiáng)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)共青團(tuán)“推優(yōu)”工作,有效提升青年黨員質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中共中央組織部、共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的意見(jiàn)》、《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》、《中共中央組織部、共青團(tuán)中央、國(guó)資委黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等,制定本辦法。
第二條 “推優(yōu)”工作應(yīng)在各級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。團(tuán)組織既可推薦團(tuán)員中的入黨積極分子成為黨的發(fā)展對(duì)象,也可推薦團(tuán)員中的入黨申請(qǐng)人成為入黨積極分子?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)“推優(yōu)”工作基礎(chǔ)。基層團(tuán)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握發(fā)展黨員工作的方針和要求,規(guī)范“推優(yōu)”程序,強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程,提高“推優(yōu)”能力。
第三條 團(tuán)的基層組織應(yīng)當(dāng)把“推優(yōu)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨,一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展;發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦。使‘推優(yōu)’工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道,使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源”的要求。28至35周歲青年入黨,一般應(yīng)聽(tīng)取所在單位或所在地團(tuán)組織意見(jiàn)?! ?/p>
第二章 推薦對(duì)象和推薦條件
第四條 年滿18周歲的中國(guó)青年工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層中的優(yōu)秀共青團(tuán)員,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,優(yōu)先由團(tuán)組織推薦加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第五條 推薦對(duì)象應(yīng)有1年以上的團(tuán)齡。“推優(yōu)”的比例一般不超過(guò)團(tuán)支部團(tuán)員人數(shù)的20%,可根據(jù)年度工作計(jì)劃確定。每次推薦有效期為2年。
第六條 團(tuán)組織向黨組織推薦發(fā)展對(duì)象,原則上應(yīng)當(dāng)是團(tuán)員中的入黨積極分子,應(yīng)堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員基本條件,真正把團(tuán)員中的先進(jìn)分子推薦給黨組織。
第七條 “推優(yōu)”的具體條件是:
?。ㄒ唬┱嗡枷肷舷冗M(jìn)。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。高揚(yáng)理想信念旗幟,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)定對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)社會(huì)主義。旗幟鮮明反對(duì)和抵制違背黨中央精神的錯(cuò)誤言行,積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,堅(jiān)持傳播黨的政策主張,主動(dòng)面向身邊青年開(kāi)展思想引領(lǐng)工作。
?。ǘ┑赖缕沸猩舷冗M(jìn)。自覺(jué)樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺(jué)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,積極傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,帶頭倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。積極錘煉高尚品格,踐行和倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。主動(dòng)成為注冊(cè)志愿者,積極參加志愿服務(wù)。主動(dòng)成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者,積極參與構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。積極聯(lián)系青年,熱心幫助他人。
?。ㄈ┌l(fā)揮作用上先進(jìn)。勵(lì)志勤學(xué)、敏于求知、增長(zhǎng)才干,不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力,做到德智體美勞全面發(fā)展。愛(ài)崗敬業(yè),腳踏實(shí)地履職盡責(zé),立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。勇于到條件艱苦的基層、國(guó)家建設(shè)的一線、項(xiàng)目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉,艱苦奮斗。有探索真知、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,在立足本職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、取得成果。積極參加團(tuán)組織的活動(dòng),對(duì)團(tuán)組織交給的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極為團(tuán)組織工作出謀劃策,在團(tuán)員青年中能起到表率作用。
?。ㄋ模﹫?zhí)行紀(jì)律上先進(jìn)。積極向共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)基本方略,在尊法學(xué)法守法用法中作表率。模范遵守團(tuán)章團(tuán)紀(jì),認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)的決議,自覺(jué)履行團(tuán)員義務(wù),積極參加團(tuán)的組織生活和團(tuán)的活動(dòng)。帶頭遵守本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
第八條 對(duì)馬克思主義缺乏信仰、不具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的;在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度不堅(jiān)決的;傳播反黨反社會(huì)主義言論的;不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律規(guī)定、存在違法違紀(jì)行為的,不得列為“推優(yōu)”對(duì)象。
第九條 各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)團(tuán)員的日常教育,加強(qiáng)政治理論教育,突出黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的基本知識(shí),開(kāi)展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,幫助團(tuán)員懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,端正入黨動(dòng)機(jī),樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十條 建立黨、團(tuán)組織聯(lián)合培養(yǎng)、教育入黨積極分子工作機(jī)制。團(tuán)組織應(yīng)配合黨組織做好入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作,協(xié)助開(kāi)展每半年一次的考察,針對(duì)存在的問(wèn)題向黨組織提出意見(jiàn)建議;對(duì)經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由“推優(yōu)”大會(huì)產(chǎn)生黨的發(fā)展對(duì)象推薦人選。
第十一條 加大對(duì)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”(以下簡(jiǎn)稱“青馬工程”)學(xué)員的培養(yǎng)力度,積極推薦優(yōu)秀“青馬工程”學(xué)員作黨的發(fā)展對(duì)象。“青馬工程”學(xué)員為入黨積極分子的,培養(yǎng)期間參加的理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等課程應(yīng)當(dāng)記入入黨積極分子的考察材料中。
第三章 “推優(yōu)”工作程序
第十二條 基層團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)黨組織年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃,確定年度“推優(yōu)”工作計(jì)劃。
第十三條 團(tuán)支部提出召開(kāi)“推優(yōu)”大會(huì)申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)同意后,由團(tuán)支部書記主持召開(kāi)。上級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)“推優(yōu)”工作的監(jiān)督考核,確保“推優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程規(guī)范。
第十四條 “推優(yōu)”大會(huì)的流程是:
?。ㄒ唬┣妩c(diǎn)參加“推優(yōu)”大會(huì)的團(tuán)員人數(shù),須有半數(shù)以上有表決權(quán)的團(tuán)員到會(huì)方可進(jìn)行。
(二)團(tuán)支部委員會(huì)介紹符合“推優(yōu)”條件的候選人情況,候選人的產(chǎn)生應(yīng)遵循各地開(kāi)展的積分評(píng)議、志愿服務(wù)等團(tuán)員評(píng)優(yōu)機(jī)制。
(三)候選人從思想政治、道德品行、作用發(fā)揮、執(zhí)行紀(jì)律等方面進(jìn)行自我評(píng)述,重點(diǎn)介紹入黨動(dòng)機(jī)和接受培養(yǎng)教育的體會(huì)認(rèn)識(shí)。
(四)參會(huì)人員通過(guò)無(wú)記名投票的方式進(jìn)行民主評(píng)議,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)以上的候選人,進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。
?。ㄎ澹﹫F(tuán)支部委員會(huì)對(duì)推選出的候選人進(jìn)行考察,考察不唯票,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,提出組織意見(jiàn),形成書面材料。
(六)“推優(yōu)”情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日,公示期內(nèi)如有異議可向上級(jí)團(tuán)組織反映。
第十五條 公示無(wú)異議后將有關(guān)材料報(bào)上級(jí)團(tuán)組織審核。
第十六條 上級(jí)團(tuán)組織審核團(tuán)支部推薦意見(jiàn)和相關(guān)材料,對(duì)被推薦對(duì)象進(jìn)行進(jìn)一步考察。對(duì)符合條件的,匯總“推優(yōu)”情況說(shuō)明以及考察材料等向黨支部推薦。
第十七條 經(jīng)基層黨組織預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向基層團(tuán)支部通報(bào)傳達(dá)。
第四章 其他
第十八條 各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織的關(guān)心和支持,加強(qiáng)本地本單位推優(yōu)入黨工作的謀劃、統(tǒng)籌和指導(dǎo),每年年底向上級(jí)團(tuán)組織和本級(jí)黨組織報(bào)告“推優(yōu)”工作情況。
第十九條 在“推優(yōu)”工作過(guò)程中,嚴(yán)禁親親疏疏、徇私舞弊、弄虛作假。對(duì)于出現(xiàn)違反紀(jì)律的團(tuán)員,取消其“推優(yōu)”資格并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育和幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。
第二十條 推薦團(tuán)員中的入黨申請(qǐng)人成為入黨積極分子,參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由共青團(tuán)中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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