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中央要求
總書記這樣說:
檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢,避重就輕、避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。
中央通知如此明確:
把對照黨章黨規(guī)找差距與對照習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署檢視問題結合起來,邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,增強查擺和解決問題的針對性。
實例參考
內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委的實踐
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委機關以刀刃向內的勇氣,逐一對照、查找各種違背初心和使命的問題,以檢視問題的精準性保障主題教育的有效性。
發(fā)現(xiàn)問題的方法有哪些?
“目前一些地方‘三務公開’執(zhí)行不到位,對關鍵信息遮遮掩掩,建議加強監(jiān)督檢查,把基層小微權力曬在陽光下,消除微腐敗滋生的土壤。”在不久前的主題教育征求意見座談會上,內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委特約監(jiān)察員張國忠圍繞打通全面從嚴治黨“最后一公里”提出自己的建議。
檢視反思問題,多渠道“開門納諫”。自治區(qū)紀委監(jiān)委采取座談交流、調查研究、一線接訪等多種方式,征求黨員干部和群眾對紀檢監(jiān)察機關的意見建議。
暢通渠道,聽取各方意見。自治區(qū)紀委監(jiān)委向自治區(qū)黨委及相關部門、各盟市紀委監(jiān)委發(fā)出征求意見函,設立意見箱,面向全社會開設征求意見留言平臺。在收集的意見中,既有肯定和鼓勵,也有建議和希望;既有豐富主題教育形式的“實招”,也有工作方面的善意“提醒”。如包頭市紀委監(jiān)委提出“基層開展政治監(jiān)督缺乏明確、具體、可操作性的抓手,需要自治區(qū)層面進一步細化指導”。
深入調查研究,把“沉睡”的問題找出來。自治區(qū)紀委監(jiān)委結合職能定位,確定凈化機關政治生態(tài)、嚴懲黑惡勢力“保護傘”、嚴肅查處誣告陷害行為等10個調研題目,由班子成員分別牽頭,深入基層了解實情、聽取意見。同時,按照“一竿子插到底”要求,組織班子成員深入一線、主動接訪,面對面聽取群眾反映強烈的問題。
截至目前,共征求到有效意見建議77條。自治區(qū)紀委監(jiān)委將其梳理匯總,逐項細化問題清單,為整改落實夯實基礎。
對照什么要求進行檢視?
嚴格對標對表,才能有效發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。自治區(qū)紀委監(jiān)委按照習近平總書記“四個對照”“四個找一找”的要求,認真查找在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養(yǎng)、作風形象等方面的差距,進一步深化檢視剖析工作。
對照黨章黨規(guī)和習近平新時代中國特色社會主義思想找差距。自治區(qū)紀委監(jiān)委堅持邊學習、邊改進,要求機關黨員干部跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,一篇不落,在學思踐悟中對標對表、校準偏差。隨著學習交流的深入,查擺問題也越來越深刻。不少黨員干部表示,學習不夠深透,是產(chǎn)生所有問題的總根源,“加強學習永遠在路上”。
把職責擺進去,針對工作短板、具體問題進行深入分析。自治區(qū)紀委監(jiān)委從對照政治機關定位查找履職盡責差距,對照機關“六項管理”要求查找日常工作差距,對照中央紀委國家監(jiān)委標桿查找能力素質差距等四個方面梳理歸納出14種問題表現(xiàn),為存在的共性問題畫像。機關黨員干部以此為參照對號入座,并根據(jù)自身實際細化,著力把問題表現(xiàn)畫準畫實。
以反面典型促檢視。6月19日,來自自治區(qū)紀委監(jiān)委機關、派駐機構、事業(yè)單位和國企高校紀委的近500名黨員干部集中觀看警示教育片《初心的蛻化》。通過以案為鑒、檢視反思,強化“執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己”的要求。
問題找到后怎么辦?
找準問題只是第一步,內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委在認真檢視反思基礎上,把病理析透、把根源挖深,明確努力方向和改進措施。
針對突出問題部署開展專項整治。自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關于開展民生領域專項整治的實施方案》,聚焦群眾痛點難點,對民生領域分地區(qū)、分領域、分層級進行整治,并明確三類整治重點;聚焦形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),開展整治昏官、庸官、懶官、貪官“四官”問題行動,嚴肅查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。在漠視侵害群眾利益問題和搞庸俗哲學、圈子文化問題專項整治工作中,加強統(tǒng)籌調度,加大督促落實力度,進行集中攻堅,努力取得可檢驗、可評判、可感知的主題教育成效。
著眼“當下改”,對照清單問題,逐一分類研辦。如針對工作手段滯后等問題,自治區(qū)紀委監(jiān)委把探索建立由1個“檢舉舉報平臺”和執(zhí)紀監(jiān)察、信息查詢、民生監(jiān)督等9個系統(tǒng)以及“紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實驗室”組成的智慧反腐體系,作為努力方向;針對紀檢監(jiān)察干部“本領恐慌”問題,全年計劃組織培訓963期,年底前實現(xiàn)全區(qū)紀檢監(jiān)察干部全覆蓋。
堅持“長久立”,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)督機制。針對查辦案件“后半篇文章”不足、推動建制不夠的問題,強化以案促改;針對“派駐虛、基層弱、國企高校盲”的監(jiān)督短板,制定深化派駐機構改革和直屬國有企業(yè)、金融企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察體制改革的實施意見,提升監(jiān)督實效。
在自治區(qū)紀委監(jiān)委看來,檢視出的問題,只是堅持問題導向的一個起點,接下來要拿出破解難題的實招、硬招,切實把問題解決好。
參與者說
內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委機關黨委專職副書記 郭良煥:
我們把“開門納諫”、監(jiān)督檢查和審查調查等各方面收集到的意見問題梳理歸納,建立整改臺賬,制定具體措施,落實整改責任,防止做歸做、說歸說,只出題、不答題。目前,主題教育整改臺賬中的77個問題,已整改完畢73個。
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