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中央要求
總書記這樣說(shuō):
整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止以簡(jiǎn)單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實(shí),防止以整改為名,層層填表報(bào)數(shù),增加基層負(fù)擔(dān)。
中央通知如此明確:
既要注重解決黨員、干部自身存在的突出問題,特別是初心變沒變、使命記得牢不牢的問題,又要注重解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署自覺性堅(jiān)定性方面的問題。
實(shí)例參考
安徽省紀(jì)委監(jiān)委的實(shí)踐
做到不忘初心、牢記使命,必須有強(qiáng)烈的自我革命精神,敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤。安徽省紀(jì)委監(jiān)委把“改”字貫穿始終,即知即改、立行立改,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
對(duì)照什么內(nèi)容抓整改?
抓好整改落實(shí),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,否則就成了空對(duì)空。安徽省紀(jì)委監(jiān)委按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求,認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力、監(jiān)督本領(lǐng)等方面存在的差距和不足,以問題導(dǎo)向明確努力方向,將問題清單作為整改清單。
在深挖細(xì)查上發(fā)力,把問題找實(shí)找準(zhǔn)。委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱等多種形式,征求意見建議90余條;各黨支部集中學(xué)習(xí)150余次、專題研討90余次,初步檢視問題200余個(gè);召開省直派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等座談會(huì),查找省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用發(fā)揮不夠的問題。
直面問題不遮掩,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。安徽省阜陽(yáng)市阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)“刷白墻”“宣傳片”等事件曝光后,省紀(jì)委監(jiān)委從思想上深刻檢視,“發(fā)生這樣的問題,當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委有沒有責(zé)任?監(jiān)督責(zé)任有沒有履行到位?”省紀(jì)委監(jiān)委集中4天時(shí)間舉辦讀書班,圍繞“堅(jiān)決破除形式主義官僚主義”等16個(gè)思考題進(jìn)行剖析;主要負(fù)責(zé)同志多次到阜陽(yáng)開展調(diào)研,在阜陽(yáng)召開市、縣、鄉(xiāng)三個(gè)層面的紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),由點(diǎn)到面反思基層紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)中存在的共性問題。
找準(zhǔn)短板、找出癥結(jié),明確努力方向。“不愿監(jiān)督,平常當(dāng)老好人,擔(dān)當(dāng)精神不足;不敢監(jiān)督,問題發(fā)現(xiàn)了,但一看是自己領(lǐng)導(dǎo),哪里還敢監(jiān)督;不會(huì)監(jiān)督,監(jiān)督能力跟不上,有問題也發(fā)現(xiàn)不了。”省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“刷白墻”事件暴露出的問題深入分析。根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委要求,阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,出臺(tái)“十條禁令”、劃出紀(jì)律“紅線”等,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位,堅(jiān)決防止監(jiān)督不愿較真碰硬等問題。
怎樣有效解決問題?
整改落實(shí)到位,才能確保實(shí)效,從而推動(dòng)工作開展。安徽省紀(jì)委監(jiān)委從一開始整改,就逐一列出問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)清單”,確保發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。
以專項(xiàng)督導(dǎo)為抓手,破解隊(duì)伍管理“軟化”“虛化”等問題。省紀(jì)委監(jiān)委組織對(duì)駐點(diǎn)審查調(diào)查組、巡視組開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)查糾駐點(diǎn)干部日常監(jiān)管、相關(guān)管理制度落實(shí)等方面的薄弱環(huán)節(jié);結(jié)合主題教育督導(dǎo)督促各支部嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度,強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用。
組織全員培訓(xùn),提高干部履職能力,解決好“本領(lǐng)恐慌”問題。依托視頻會(huì)議系統(tǒng),舉辦“視頻講堂”,將培訓(xùn)觸角直接延伸到市縣紀(jì)委監(jiān)委;分3次組織委機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)干部集中觀看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察政治業(yè)務(wù)視頻輔導(dǎo)報(bào)告;對(duì)省屬高校紀(jì)檢干部開展集中培訓(xùn),督促提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平,補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。
舉一反三,帶頭查擺和糾正自身存在的形式主義官僚主義問題。“有的數(shù)據(jù)報(bào)表‘多頭報(bào)、報(bào)多頭’,有的上午發(fā)通知、下午就讓報(bào)材料”,對(duì)此,省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)從嚴(yán)控制報(bào)送數(shù)據(jù)材料相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子從自身改起,通過帶頭精文減會(huì),使干部將更多的精力投入工作中。
省紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)每個(gè)整改任務(wù)的切入點(diǎn),盯住不放,把存在的問題一個(gè)一個(gè)改到位。
如何確保整改取得預(yù)期效果?
主題教育開展得如何,最終看效果。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持注重實(shí)際效果、解決實(shí)質(zhì)問題,通過不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺、持續(xù)推進(jìn),確保問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。
建章立制堵塞漏洞,促進(jìn)標(biāo)本兼治。圍繞落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,對(duì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有制度大起底,做好廢、改、立工作;圍繞省屬本科院校、省屬企業(yè)紀(jì)檢組織相對(duì)薄弱問題,起草加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)相關(guān)意見;協(xié)助省委出臺(tái)《加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,努力破解“一把手”監(jiān)督難題。
著力解決群眾操心事煩心事,讓群眾感受到主題教育帶來(lái)的變化。省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委以“刷白墻”中的形式主義官僚主義突出問題等為反面教材,在全省部署開展“以案示警、以案為鑒、以案促改”警示教育。在省紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下,第一批參學(xué)單位和16個(gè)市以查促改,真改實(shí)改。省衛(wèi)健委聚焦貧困村“基本醫(yī)療有保障”等民生短板,組織開展“健康脫貧百醫(yī)駐村行動(dòng)”和“處長(zhǎng)在一線”為民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng);阜陽(yáng)市委制定《整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義問題整改清單》等三套清單。“干部花架子少了,工作接地氣了,與我們的距離也近了”,群眾切身感受到這些積極的變化。
檢視問題沒有句號(hào),整改落實(shí)也就沒有休止符。安徽省紀(jì)委監(jiān)委正努力把整改落實(shí)工作做得更扎實(shí)更有效,以此推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
參與者說(shuō)
安徽省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任 樊勇:
抓好整改落實(shí),“改”為關(guān)鍵,“實(shí)”是重點(diǎn)。我們堅(jiān)持能改的立查立改,一時(shí)解決不了的,制定階段目標(biāo),持續(xù)整治。比如,針對(duì)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后新形勢(shì)新要求,起草省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。
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