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1971年冬到1972年初,官廳水庫下游發(fā)現(xiàn)大量魚類死亡,經(jīng)調(diào)查,主要是由于工業(yè)廢水污染了水庫水源。周恩來總理較早注意到環(huán)保工作的重要性,這一污染事件使他更加認(rèn)識(shí)到環(huán)保的緊迫性。
在周恩來的安排下,中國派出恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位后規(guī)模最大的代表團(tuán),參加1972年6月在瑞典舉行的人類環(huán)境會(huì)議。代表團(tuán)回國后,周恩來指示,要立即召開全國性的環(huán)境保護(hù)會(huì)議。
1973年8月5日至20日,第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議在北京召開。會(huì)議在討論交流中充分反映出我國在環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的突出問題,如大連灣、膠州灣、廣州等地海灣的污染非常嚴(yán)重,森林破壞、草原退化、水土流失都有所加劇,北京、上海等城市環(huán)境問題也比較集中,令人們感到震驚。中央決定,會(huì)議最后一天,在人民大會(huì)堂召開各界代表出席的萬人大會(huì)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)李先念、華國鋒、余秋里到會(huì)講話。
會(huì)議取得了三方面明顯成果:一是做出了環(huán)境問題“現(xiàn)在就抓,為時(shí)不晚”的結(jié)論;二是將“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”,確定為我國第一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作方針;三是審議通過我國第一部環(huán)境保護(hù)的法規(guī)性文件。
這次會(huì)議揭開了中國環(huán)保事業(yè)的序幕。會(huì)后,中央到地方相繼建立環(huán)保機(jī)構(gòu),有關(guān)環(huán)保的法規(guī)先后出臺(tái),一批國外先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陸續(xù)引進(jìn)國門。1974年,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立,促進(jìn)了全國環(huán)保工作的開展。
在周恩來的推動(dòng)下,我國的環(huán)保事業(yè)艱難起步,彌足珍貴。
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