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開辟“中國(guó)之治”新境界——寫在黨的十九屆四中全會(huì)召開之際

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  天下大治,古往今來無數(shù)治國(guó)者孜孜以求的理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民矢志不渝的追尋。

  10月28日至31日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議將在京召開。研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,是會(huì)議的鮮明主題。

  蓄積七十年磅礴之力,奮進(jìn)新時(shí)代筑夢(mèng)之途。

  時(shí)代正見證,歷史將銘記。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中改革創(chuàng)新、開拓前行,不斷邁向“中國(guó)之治”更高境界,必將實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安,為人類制度文明作出新的中國(guó)貢獻(xiàn)。

  積厚以成勢(shì)——我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索、不斷實(shí)踐,形成了具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡

  金秋時(shí)節(jié),北京展覽館人潮涌動(dòng)。

9月28日,海外僑胞在北京展覽館外準(zhǔn)備進(jìn)館參觀“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”。新華社記者 陳曄華 攝

  9月28日,海外僑胞在北京展覽館外準(zhǔn)備進(jìn)館參觀“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”。新華社記者 陳曄華 攝

  走進(jìn)“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”,沿著波瀾壯闊的時(shí)光隧道,人們縱覽新中國(guó)70年來改天換地的巨變。

  確立人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持和完善黨的選舉制度……一塊塊展板、一件件展品,勾勒出70年發(fā)展奇跡背后,中國(guó)特色社會(huì)主義制度從初步確立到逐步完善、從探索前進(jìn)到更加成熟更加定型的躍升曲線。

  “中國(guó)改革開放以來作出許多重大改革,使得中國(guó)飛速發(fā)展,成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這充分證明了中國(guó)治理體制的高效和成功。”法國(guó)國(guó)際問題專家、中歐論壇創(chuàng)始人戴維·戈塞感慨。

9月28日,海外僑胞在北京受邀參觀“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”。新華社記者 陳曄華 攝

  9月28日,海外僑胞在北京受邀參觀“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”。新華社記者 陳曄華 攝

  站立在中國(guó)廣袤的土地上,吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分,借鑒人類制度文明有益成果,我們黨帶領(lǐng)人民不斷探索、不斷實(shí)踐,建立和完善社會(huì)主義制度,不斷完善國(guó)家治理,取得歷史性成就。

  求索之路,始終高擎真理火炬、深植中國(guó)沃土——

  2019年9月,北京,全國(guó)政協(xié)禮堂會(huì)徽高懸。

  中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)在這里召開。90歲的田富達(dá)置身其間,紛飛的思緒,不禁回到70年前。

  那是1949年9月,中南海懷仁堂,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上,各界賢達(dá)共商建國(guó)偉業(yè)。時(shí)年20歲的田富達(dá)作為參會(huì)代表,懷著欣喜之情,討論《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,憧憬偉大祖國(guó)的新生……

  制度,是在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果,不能指望搬來一座“飛來峰”。

  “只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。”習(xí)近平總書記的重要論斷發(fā)人深省。

上圖:當(dāng)年“大包干”帶頭人關(guān)友江、嚴(yán)俊昌、嚴(yán)金昌、嚴(yán)學(xué)昌、關(guān)友申(從左至右)在安徽省鳳陽縣小崗村牌樓前合影(新華社記者王雷2008年10月7日攝)。 下圖:部分“大包干”帶頭人在實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”初期在茅草屋農(nóng)舍前的合影(資料照片)。新華社發(fā)

  上圖:當(dāng)年“大包干”帶頭人關(guān)友江、嚴(yán)俊昌、嚴(yán)金昌、嚴(yán)學(xué)昌、關(guān)友申(從左至右)在安徽省鳳陽縣小崗村牌樓前合影(新華社記者王雷2008年10月7日攝)。 下圖:部分“大包干”帶頭人在實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”初期在茅草屋農(nóng)舍前的合影(資料照片)。新華社發(fā)

  確立人民代表大會(huì)制度保證人民當(dāng)家作主,完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,探索公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度……

  70年來,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,解放思想、實(shí)事求是,探索形成一整套卓有成效的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,為“中國(guó)之治”奠定制度基石。

  求索之路,始終堅(jiān)持以人民為中心,以最廣大人民根本利益為歸依——

湖南龍山縣翻身村村民李紅云在展示自家的儲(chǔ)蓄卡(3月10日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝

湖南龍山縣翻身村村民李紅云在展示自家的儲(chǔ)蓄卡(3月10日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝

  “你們叫翻身村?翻身了嗎?”51歲的湖南省龍山縣翻身村村民李紅云,曾經(jīng)窘迫于這個(gè)問題。

  如今,走在街上,已摘掉貧困戶帽子的李紅云昂著頭:“我現(xiàn)在就盼著別人問呢!”

  小康路上的一張張笑臉,源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的脫貧攻堅(jiān)迸發(fā)出的巨大能量,更源自以人民性為鮮明特質(zhì)的一系列制度安排。

  從“不讓一個(gè)孩子輟學(xué)”的義務(wù)教育制度,到“做大蛋糕,更要分好蛋糕”的收入分配制度,再到切實(shí)兜牢民生底線的社會(huì)保障制度……制度并非冷冰冰的工具,而是蘊(yùn)含著暖心的溫度。

  堅(jiān)持一切為了人民,以滿足人民對(duì)美好生活的向往和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為價(jià)值旨?xì)w,為中國(guó)特色社會(huì)主義制度寫下最好的注腳。

  求索之路,始終在傳承、堅(jiān)守中與時(shí)俱進(jìn)——

  明者因時(shí)而變,知者隨事而制。面對(duì)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,踏上改革開放之路的中國(guó)共產(chǎn)黨人以非凡的政治勇氣打破“理論禁區(qū)”,為基本經(jīng)濟(jì)制度不斷注入新的時(shí)代內(nèi)涵。

  洞察時(shí)與勢(shì),融通“制”與“治”,深刻把握發(fā)展的“變”與“不變”,黨的十八大以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高——

  系統(tǒng)完備,涵蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面;

  科學(xué)規(guī)范,各項(xiàng)制度設(shè)置合理、程序嚴(yán)密、于法周延;

  運(yùn)行有效,制度之間運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、順暢有序,不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、形成總體合力……

  累土不輟,丘山崇成。

  立足于中國(guó)國(guó)情、在實(shí)踐中發(fā)展壯大、日益彰顯強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,“中國(guó)之治”在波瀾壯闊中譜寫華章。

  登高更望遠(yuǎn)——身處百年未有之大變局,行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程,必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫

  數(shù)日前,歐洲中央銀行行長(zhǎng)德拉吉結(jié)束了任內(nèi)最后一次貨幣政策例會(huì)。

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾近停滯,就業(yè)增長(zhǎng)放緩,通脹持續(xù)低迷,對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒日益高漲,德拉吉的繼任者將繼續(xù)面對(duì)歐元區(qū)之困帶來的難題。

  目光投向東方。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%、消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超六成、全年新增就業(yè)目標(biāo)基本完成……中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”,壓力下更顯韌性。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),得益于有力有效的宏觀調(diào)控,得益于不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

  “我們?cè)?jīng)擁有人口紅利,并長(zhǎng)期擁有改革紅利,如果在社會(huì)主義制度自我完善的路子上取得更多更好的收獲,將帶來更大的制度紅利。”中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員陳晉說。

  小智治事,大智治制。

  6年前,黨的十八屆三中全會(huì)繪就前所未有的改革藍(lán)圖,指向前所未有的宏偉目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  這是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)”四個(gè)現(xiàn)代化后,我們黨提出的又一個(gè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),指引社會(huì)主義中國(guó)繼續(xù)前行。

  6年后的今天,向著國(guó)家治理現(xiàn)代化奮進(jìn),中國(guó)已經(jīng)站上怎樣的新起點(diǎn)?

  以愈加成熟的社會(huì)主義民主政治制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主;完善和發(fā)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,努力建設(shè)法治中國(guó);依靠一系列制度安排,確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;通過越來越完善的對(duì)外開放制度,深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展……

  中國(guó)之治,正在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供著有力保障。

  向著國(guó)家治理現(xiàn)代化奮進(jìn),中國(guó)還將面對(duì)怎樣的挑戰(zhàn)?

  環(huán)顧世界,在百年未有之大變局的潮漲潮落中,國(guó)際金融危機(jī)的影響并未消散,全球化進(jìn)程遭遇逆流,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命催生發(fā)展理念模式深刻變化,新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整已在眼前……

  聚焦自身,處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段仍是基本國(guó)情,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠(yuǎn),各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)交錯(cuò)疊加,改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩。

  更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解:

  進(jìn)入深水區(qū)的改革,比以往更加需要既確保效率也維護(hù)公平、既鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)也保障底線、既尊重差異也凝聚共識(shí);

  邁向高質(zhì)量的發(fā)展,迫切需要加快形成與之相適應(yīng)的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等,完善制度環(huán)境,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革……

  人民對(duì)美好生活的更多期盼亟待回應(yīng):

  應(yīng)對(duì)加速到來的老齡化社會(huì),如何讓龐大的老年人群實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安?

  面對(duì)“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”,如何讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?

  ……

  制度,是破題之鑰、治理之基。

  向著國(guó)家治理現(xiàn)代化奮進(jìn),就是要更好地適應(yīng)時(shí)代變化、順應(yīng)人民期盼,以更加科學(xué)完備的制度實(shí)現(xiàn)“立治有體,施治有序”。

  31位!

  世界銀行新近發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)以15個(gè)名次的躍升,首次躋身全球營(yíng)商環(huán)境排名前40。

  “軟實(shí)力”不斷提升的背后,是“放管服”改革的不斷深化,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)制度安排落地生根:在北京,一個(gè)小時(shí)不到就能辦完二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù);在深圳,已實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒批”……

  如同硬幣的兩面。制度的好壞決定發(fā)展的優(yōu)劣,發(fā)展的進(jìn)程亦能推動(dòng)制度的進(jìn)步。

  與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配,制度的現(xiàn)代化已然成為新的時(shí)代課題。

  “國(guó)家治理現(xiàn)代化意味著制度法律等作為現(xiàn)代政治要素不斷地、連續(xù)地從低級(jí)到高級(jí)突破性的變革。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說,這一過程一定是不斷升級(jí)、增強(qiáng)的過程。

  不日新者必日退。不斷打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,在與時(shí)俱進(jìn)中讓制度更加成熟更加定型,中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平才能進(jìn)一步提高。

  變化的形勢(shì)和任務(wù),不變的夢(mèng)想和使命。

  拉長(zhǎng)時(shí)代的坐標(biāo),著眼實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的百年征程,前行之路更加清晰——

  “從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。”

  “后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”

  習(xí)近平總書記的豪邁話語,標(biāo)注著一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族開創(chuàng)的輝煌,也開啟了新的偉大出發(fā)。

  兩年前,黨的十九大清晰擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖——

  從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

  不久前召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出了與之相適應(yīng)的“中國(guó)之治”時(shí)間表、路線圖——

  到我們黨成立100年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立100年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

  順應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)……

  破解這些難題,創(chuàng)造新的歷史,都需要我們不失時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究,在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐。

  攀登不停步——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定制度自信,向著全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化闊步前行,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)

  夢(mèng)在前方,路在腳下。

  回望極不平凡的來路,眺望指引復(fù)興的前路,我們比任何時(shí)候、任何階段都更加需要堅(jiān)定制度自信,不斷開辟“中國(guó)之治”新境界,為逐夢(mèng)新征程凝聚強(qiáng)大力量。

  開辟“中國(guó)之治”新境界,就要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)毫不動(dòng)搖——

10月1日晚,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年聯(lián)歡活動(dòng)在北京天安門廣場(chǎng)舉行。新華社記者 蘭紅光 攝

10月1日晚,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年聯(lián)歡活動(dòng)在北京天安門廣場(chǎng)舉行。新華社記者 蘭紅光 攝

  “氣勢(shì)恢弘、大度雍容,綱維有序、禮樂交融”,剛剛落幕的國(guó)慶70周年慶?;顒?dòng),以國(guó)之大典驚艷世界。

  西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站評(píng)論:“這是一個(gè)比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)大、更具創(chuàng)新能力和更宏偉的國(guó)家。”

  中國(guó)社科院近代史研究所黨委副書記金民卿認(rèn)為,“關(guān)鍵是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才有這么強(qiáng)大的組織力”。

  中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

  70年來,正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能從一窮二白起步,讓社會(huì)主義制度在古老的東方大國(guó)扎根生長(zhǎng),讓一種新型國(guó)家制度和國(guó)家治理體系在神州大地上完善發(fā)展,歷經(jīng)無數(shù)風(fēng)雨艱辛而生機(jī)勃發(fā)。

  面向未來,我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),既要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域,又要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終方向堅(jiān)定、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  開辟“中國(guó)之治”新境界,就要堅(jiān)持以人民為中心,確保各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)充分保證人民當(dāng)家作主——

全國(guó)人大代表、山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦的董林(左)為職工講解設(shè)備構(gòu)造和傳動(dòng)原理(2018年4月25日攝)。新華社發(fā)

  全國(guó)人大代表、山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦的董林(左)為職工講解設(shè)備構(gòu)造和傳動(dòng)原理(2018年4月25日攝)。新華社發(fā)

  今年,是全國(guó)人大代表、“80后”煤礦工人董林為煤礦工人“代言”的第七個(gè)年頭。

全國(guó)人大代表、山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦的董林(右二)在和工友們座談(2013年2月26日攝)。新華社記者 燕雁 攝

  全國(guó)人大代表、山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦的董林(右二)在和工友們座談(2013年2月26日攝)。新華社記者 燕雁 攝

  幾年來,他連續(xù)提交免征煤礦井下艱苦崗位津貼個(gè)人所得稅的議案,推動(dòng)政策落地見效。

  人民當(dāng)家作主,是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。我國(guó)憲法明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。

全國(guó)人大代表申紀(jì)蘭在審議政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言(2009年3月5日攝)。新華社記者 鄒偉 攝

全國(guó)人大代表申紀(jì)蘭在審議政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言(2009年3月5日攝)。新華社記者 鄒偉 攝

  正是這樣的制度設(shè)計(jì),申紀(jì)蘭這樣的普通農(nóng)民能影響國(guó)家根本大法的修訂,農(nóng)民工、快遞小哥等能參與國(guó)家大計(jì)的共商。

  正是因?yàn)樯钌钪哺谌嗣裰?,我?guó)國(guó)家制度能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、凝聚人民智慧,從國(guó)家議政殿堂到田間地頭,都閃現(xiàn)著一道道“中國(guó)之治”的時(shí)代風(fēng)景線。

  前進(jìn)路上,我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,始終把保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到各項(xiàng)國(guó)家制度設(shè)計(jì)和治理體系建設(shè)中,不斷健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障,使國(guó)家制度設(shè)計(jì)和治理工作具備堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。

首批農(nóng)民工全國(guó)人大代表之一胡小燕在曾經(jīng)工作過的陶瓷廠檢查職工權(quán)益保護(hù)工作(2013年11月5日攝)。新華社記者 劉大偉 攝

  首批農(nóng)民工全國(guó)人大代表之一胡小燕在曾經(jīng)工作過的陶瓷廠檢查職工權(quán)益保護(hù)工作(2013年11月5日攝)。新華社記者 劉大偉 攝

  開辟“中國(guó)之治”新境界,就要堅(jiān)持全面依法治國(guó),夯實(shí)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石——

  10月21日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議繼續(xù)審議民法典婚姻家庭編草案,這是此項(xiàng)關(guān)系全民的基礎(chǔ)性法律第三次進(jìn)行審議。

  作為新中國(guó)成立后出臺(tái)的第一部法律,婚姻法從制定到一次次修改,映射著我國(guó)法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程。

  依法治國(guó)是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,更是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

  新中國(guó)成立70年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐,逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度,為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障。

  當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定離不開法治護(hù)航,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要法治保護(hù),百姓平安福祉要靠法治守衛(wèi)。

  “新的征程上,堅(jiān)持全面依法治國(guó),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,我們就能不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說。

  激蕩自信之力,走好自信之途。

  向著完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)邁進(jìn),我們清醒而堅(jiān)定:

  要在不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新、完善治理體系上下更大功夫,完善制度建設(shè),推進(jìn)制度創(chuàng)新,優(yōu)化制度結(jié)構(gòu),使國(guó)家的根本制度、基本制度、重要制度形成科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu),產(chǎn)生制度合力;

  要在不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能上下更大功夫,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)及其工作人員的履職能力,提高人民群眾依法參與管理國(guó)家事務(wù)的能力,推進(jìn)國(guó)家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)……

  1957年,新中國(guó)的締造者言語諄諄:“我國(guó)的社會(huì)主義制度還剛剛建立,還沒有完全建成,還不完全鞏固。”

  1992年,改革開放的總設(shè)計(jì)師高瞻遠(yuǎn)矚:“恐怕再有30年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”

  2019年,新時(shí)代的領(lǐng)航人莊嚴(yán)宣示:“我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功之路,只要我們沿著這條道路繼續(xù)前進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

  楓紅似火,紅旗飄展。

  寬闊的長(zhǎng)安街旁,慶祝新中國(guó)成立70周年的焰火猶在眼前,黨的十九屆四中全會(huì)的大幕即將拉開。

  為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供更好制度保障,為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供全新選擇,為人類制度文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷改革創(chuàng)新、開拓前進(jìn)!

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  評(píng)論解讀

  彰顯中國(guó)發(fā)展的“制度優(yōu)勢(shì)”——治理現(xiàn)代化的“中國(guó)智慧”①

  更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)——治理現(xiàn)代化的“中國(guó)智慧”②

  以人民情懷彰顯治理價(jià)值——治理現(xiàn)代化的“中國(guó)智慧”③

  深入推進(jìn)全面依法治國(guó)——治理現(xiàn)代化的“中國(guó)智慧”④

發(fā)布時(shí)間:2019年10月28日 06:56 來源:新華社 編輯:石光輝 打印