學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神

　　黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，開宗明義指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系”。對(duì)此，可以從以下3個(gè)方面來加深理解。

　　第一，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的制度體系。我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)是不斷加深的。黨的十八大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。”黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”。這次全會(huì)《決定》從黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國(guó)兩制”制度體系、獨(dú)立自主的和平外交政策、黨和國(guó)家監(jiān)督體系等13個(gè)方面部署了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要任務(wù)。從這一全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署來看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度共同組成的制度體系。在這一制度體系中，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。

　　第二，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的。我們都知道，進(jìn)入近代以后，由于封建統(tǒng)治腐朽無能、帝國(guó)主義列強(qiáng)入侵，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。面對(duì)日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī)，無數(shù)仁人志士為改變國(guó)家的前途命運(yùn)，開始探尋新的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，先后嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，中國(guó)人民和中華民族才找到了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的正確道路。新民主主義革命時(shí)期，我們黨在根據(jù)地創(chuàng)建人民政權(quán)，探索建立新民主主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度，為新中國(guó)建立人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)；奪取全國(guó)政權(quán)后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民制定《共同綱領(lǐng)》、1954年憲法，確定了國(guó)體、政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，建立了國(guó)家政權(quán)組織體系；進(jìn)而我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，使當(dāng)代中國(guó)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)活力。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障?；仡櫄v史，我們可以清晰看到，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)得來的，是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的必然產(chǎn)物。

　　第三，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)被實(shí)踐證明是科學(xué)的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，既牢牢堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、充分體現(xiàn)中國(guó)人民意愿，凝結(jié)著黨和人民長(zhǎng)期不懈實(shí)踐探索的智慧，是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。新中國(guó)成立70年來的偉大成就已經(jīng)充分證明中國(guó)特色社會(huì)主義制度是科學(xué)的制度體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度體系?！稕Q定》指出，“新中國(guó)成立七十年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”，并從13個(gè)主要方面梳理概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。這“兩大奇跡”，這一偉大飛躍，這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，都是實(shí)打?qū)嵉?，都是全黨全國(guó)各族人民高度認(rèn)同的，都是中國(guó)特色社會(huì)主義制度科學(xué)性、優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)和有力證明。

　　歷史和事實(shí)都已經(jīng)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。我們要用這次全會(huì)精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)堅(jiān)持好、鞏固好、完善好、發(fā)展好我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。