學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神

　　《決定》提出，要“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”。這一要求，對(duì)于推動(dòng)黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的有效落實(shí)，具有重要指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：事在四方，要在中央。黨中央是黨的大腦和中樞，在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實(shí)黨的民主集中制的根本要求，在“四個(gè)服從”中，最為關(guān)鍵的是全黨服從中央。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，在任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。黨的歷史、新中國的發(fā)展歷史都表明，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的前途命運(yùn)所系，是全國各族人民的根本利益所在。要治理好我們這個(gè)大國、治理好我們這個(gè)大黨，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，沒有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可想象的，是很容易搞散的，是什么事情也辦不成的。正如鄧小平同志指出的：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”必須按照《決定》的要求，用更加嚴(yán)格、完善的具體制度來規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員、干部的行為，把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)到黨和國家各項(xiàng)工作中去，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

　　維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首要的、緊要的一條，就是要用制度推動(dòng)全黨堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。這是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是要確立和維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是被中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐所充分證明了的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。我們黨在歷次重大歷史關(guān)頭之所以能夠力挽狂瀾、轉(zhuǎn)危為安，就是因?yàn)樾纬闪藞?jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們這樣一個(gè)有著近14億人口的大國，必須有一位眾望所歸的領(lǐng)袖；我們這樣一個(gè)有著9000多萬黨員的大黨，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，我們黨在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。我們必須把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入黨內(nèi)各項(xiàng)制度，確保全黨在政治上維護(hù)核心，在思想上認(rèn)同核心，在組織上服從核心，在情感上擁戴核心，在行動(dòng)上跟隨和捍衛(wèi)核心，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制越是健全，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越能得到有效維護(hù)。全黨必須堅(jiān)決服從和維護(hù)中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)這個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化職能作用，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，履行好重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的職責(zé)。要完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，確保令行禁止。

　　黨的組織制度越是健全，維護(hù)黨中央權(quán)威、實(shí)現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我們黨是根據(jù)民主集中制原則組織起來，由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的統(tǒng)一整體，黨的每個(gè)組織都在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。黨的嚴(yán)密組織體系是我們黨所獨(dú)具的、世界上其他政黨都不具備的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)任何時(shí)候都不能丟，丟了，黨中央權(quán)威就難以得到維護(hù)，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就無法有效實(shí)現(xiàn)。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代黨的組織路線，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，推動(dòng)全黨上下共同維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，徹底打通實(shí)現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”和“最后一公里”。