《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》專題

　　《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)后，有的地方和單位就貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出了一些具體問(wèn)題。中央組織部黨員教育中心匯總研究報(bào)批后，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　1．各地區(qū)各部門各單位需不需要制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見，有沒(méi)有硬性要求？

　　答：《規(guī)劃》提出“各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際抓好本規(guī)劃的貫徹落實(shí)”，沒(méi)有明確要求制定實(shí)施意見，僅對(duì)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨員教育培訓(xùn)工作，明確由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)實(shí)際，細(xì)化工作措施，確?！兑?guī)劃》落實(shí)落地。

　　2．《規(guī)劃》提出“用5年時(shí)間，有計(jì)劃分層次高質(zhì)量開展黨員教育培訓(xùn)，把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍”。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定“市、縣黨委或者基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn)”。如何把握《條例》、《規(guī)劃》對(duì)黨員輪訓(xùn)工作的要求？

　　答：《條例》規(guī)定了黨組織每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn)，但沒(méi)有要求每年把全體黨員輪訓(xùn)一遍?！兑?guī)劃》根據(jù)《條例》精神和工作實(shí)際，明確用5年時(shí)間把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍。各地區(qū)各部門各單位在具體工作中，要對(duì)輪訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化分解，明確每年培訓(xùn)任務(wù)、工作要求。輪訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，聚焦7個(gè)方面基本任務(wù)，體現(xiàn)不同領(lǐng)域和群體黨員特點(diǎn)，以辦班為主要形式分期分批組織，要有具體教學(xué)計(jì)劃、課程安排和師資、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。

　　3．《規(guī)劃》提出“黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓(xùn)”。如何把握學(xué)時(shí)要求？

　　答：《條例》規(guī)定“黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)”?！兑?guī)劃》提出學(xué)時(shí)要求，是對(duì)《條例》學(xué)時(shí)規(guī)定的具體化。“32學(xué)時(shí)”、“56學(xué)時(shí)”是對(duì)黨員、基層黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間的基本要求。學(xué)時(shí)計(jì)算方法，可按1天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)計(jì)算。黨員個(gè)人自學(xué)，包括個(gè)人通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不計(jì)入集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

　　4．《規(guī)劃》在“把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)”中提出，“縣級(jí)以上黨委每年制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出必讀書目和篇目，明確學(xué)習(xí)要求”；在“健全培訓(xùn)制度”中提出，“組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級(jí)以上黨委舉辦的集中輪訓(xùn)”。這兩處“縣級(jí)以上黨委”是否指“縣處級(jí)以上地方、部門、單位黨委”？

　　答：這兩處“縣級(jí)以上黨委”是指縣處級(jí)以上（含縣處級(jí)）地方、部門、單位黨委。

　　5．《規(guī)劃》提出“推動(dòng)黨員教育信息化平臺(tái)一體化建設(shè)”，其實(shí)施主體是否為省、市、縣？

　　答：推動(dòng)黨員教育信息化平臺(tái)一體化建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展重要指示精神的具體措施。目前，我們正在研究推進(jìn)中央組織部主管的共產(chǎn)黨員網(wǎng)等黨員教育系列平臺(tái)一體化建設(shè)。省、市、縣也要加強(qiáng)實(shí)踐探索，對(duì)現(xiàn)有黨員教育信息化平臺(tái)進(jìn)行有效整合，推動(dòng)平臺(tái)融合發(fā)展，促進(jìn)資源共建共享，防止重復(fù)建設(shè)。

　　6．《規(guī)劃》提出“依托全國(guó)黨員管理信息化工程，探索建立黨員學(xué)習(xí)電子檔案”，該項(xiàng)工作的實(shí)施主體具體是指哪個(gè)部門？

　　答：目前，中央組織部正在推進(jìn)全國(guó)黨員管理信息化工程建設(shè)，研究開發(fā)黨員學(xué)習(xí)電子檔案等相關(guān)功能模塊，下一步具體實(shí)施時(shí)，需要各級(jí)黨組織積極配合，做好數(shù)據(jù)采集、填報(bào)、審核等工作。各地區(qū)各部門各單位可結(jié)合實(shí)際，探索建立黨員學(xué)習(xí)電子檔案，但要與全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)能夠數(shù)據(jù)對(duì)接。

　　延伸閱讀

　　圖解：《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》有關(guān)問(wèn)題答復(fù)意見