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走進河北省衡水市饒陽縣北歧河村,只見道路寬敞、路面整潔、綠化成片。“過去,我們村里道路不平,野草叢生,垃圾也隨意堆放,村里人出行都有困難。”外出打工三年多的村民葛朝陽去年回到家鄉(xiāng),家鄉(xiāng)的變化著實讓他吃了一驚。而為村民帶來這些變化的,正是來自中國農(nóng)業(yè)銀行以“抓黨建促脫貧、謀發(fā)展聚民心”為工作理念的扶貧干部。
當好謀劃發(fā)展的“規(guī)劃員”
北歧河村是河北省定貧困村,全村308戶1139人。2014年,全村人均純收入2400元,貧困發(fā)生率達42%,屬于典型的基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、基層黨支部相對渙散的貧困村,廣大黨員和群眾對脫貧普遍缺乏信心。
2015年,中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”政策業(yè)務(wù)創(chuàng)新部業(yè)務(wù)骨干李浩到北歧河村任第一書記。剛到這兒,他就與村領(lǐng)導(dǎo)在全村連續(xù)走訪了14天,基本摸清了全村基本情況。他立刻行動起來,要求嚴格執(zhí)行戶申請、村評議以及“兩公示一公告”流程,精準識別全村貧困戶,并按照“一戶一策、一人一計”,集中人財物資源進行精準扶貧。
“第一書記的首要責任就是強化基層黨建,要知責思為,切實履行好抓黨建、帶隊伍、建機制、強管理等職責。”李浩表示。他根據(jù)村民生產(chǎn)生活情況劃分了4個黨小組,每個黨小組聯(lián)系10名黨員,每名黨員聯(lián)系幫扶10戶群眾,構(gòu)建了一張“一人聯(lián)十人、十人聯(lián)百戶”的黨建網(wǎng)絡(luò),把幫扶貧困群眾落實到每個黨員。他還積極幫助村里致富能手發(fā)展壯大了手套加工、服裝加工等產(chǎn)業(yè),吸納村民就業(yè),并成功向外輸出產(chǎn)業(yè)能力。
基于黨建的帶動作用,兩年多來,北歧河村初步實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展,全村人均純收入從2014年的2400元增至2018年的7800元,不僅實現(xiàn)了全村186戶貧困戶706人提前脫貧,還帶動9個村375戶貧困戶脫貧。
在基層黨建中體現(xiàn)擔當有為
近年來,中國農(nóng)業(yè)銀行黨委舉全行之力推進政策向貧困地區(qū)傾斜、資源向貧困地區(qū)匯聚、人才向貧困地區(qū)集結(jié)。
“中國農(nóng)業(yè)銀行實施‘雙百’干部人才結(jié)對幫扶計劃,幫助東部地區(qū)的100家支行和貧困地區(qū)的100家縣支行建立結(jié)對幫扶關(guān)系,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供精準干部人才支持。”中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長周慕冰指出。為了加大扶貧干部選派和培養(yǎng)力度,中國農(nóng)業(yè)銀行還出臺了《關(guān)于加強扶貧干部管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)全行2431名扶貧干部在脫貧攻堅一線走在先、作表率。
田間地頭,農(nóng)行駐村干部時刻不忘并身體力行地把黨的政策傳達給群眾,逐戶幫助制訂幫扶計劃,把黨建政策宣講到戶、扶貧項目發(fā)動到戶、意見建議征求到戶。李浩心系群眾,聯(lián)系戶的紅白大事必到、生病住院必到、急難重活必到、代辦事項必到、思想波動必到。農(nóng)行湖南保靖縣支行龍俊擔任保靖縣毛溝鎮(zhèn)陽坪村“第一書記”兼扶貧工作隊隊長時,在扶貧工作路上因交通事故不幸殉職;農(nóng)行總行機關(guān)李海波掛職河北饒陽縣副縣長期間,創(chuàng)新推出農(nóng)村資源“九位一體”融資模式,被國家發(fā)改委列為典型案例向全國推廣。
幫助貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的難點,也是關(guān)鍵所在。依托資金優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)銀行助力解決貧困地區(qū)龍頭企業(yè)融資難題,為貧困戶辦理小額貸款,幫助他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)行遼寧錦州義縣支行主動與義縣高臺子鎮(zhèn)桑土營子村開展黨組織結(jié)對共建,為桑土營子村投放扶貧貸款1672.8萬元,帶動335戶貧困戶增收;農(nóng)行重慶石柱支行黨委深入開展“黨建共建”,轄內(nèi)7個黨支部分別與7個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村黨支部結(jié)對,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力引擎,擦亮金融扶貧“農(nóng)行品牌”……
統(tǒng)計顯示,農(nóng)行縣域貸款今年同比多增1300多億元;832個扶貧重點縣、深度貧困地區(qū)新增貸款增速分別達16.1%和18.6%。
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