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教育,是又一個人民群眾普遍關(guān)心的重大問題。各級教育機構(gòu)承擔著教書育人的重任,這既是千家萬戶的重托,也關(guān)乎國家民族的未來。教育領(lǐng)域也非一片凈土,腐敗和作風問題的表現(xiàn)形式多種多樣,有些性質(zhì)還非常惡劣,例如直接侵害學生特別是貧困學生利益。
杜曉陽(重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記 院長):不該克扣他們的錢,也很羞愧,愧對學生。
【解說詞】杜曉陽,重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記、院長,2018年4 月接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
杜曉陽(重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記 院長):我這個校長本來應該更多地為學生著想,沒有為學生著想,而是為我自己。
【解說詞】這是一所財政全額撥款的高等職業(yè)學校。近年來國家非常重視職業(yè)教育,從政策到投入都在加大支持力度,然而杜曉陽卻一心把學校當成自己撈錢的平臺。
黃超(重慶市紀委監(jiān)委工作人員):從那兒開始,學生宿舍,后面分成了好幾棟,然后杜曉陽從這些工程當中撈了錢;這一塊兒學生食堂包括學生超市,讓她打包給了一個經(jīng)營商,從里頭收了10萬塊錢的銀行卡,她自己也用了,然后上面能看見的這棟房子也是一個工程,當時的承建商為了能夠讓她順利地撥款,杜曉陽也從里頭收了幾萬塊錢。
記者:就等于說這整個的一圈?
黃超:目之所及的地方都跟她有關(guān)系。
【解說詞】整個學院里能看到的:宿舍樓、食堂、超市、教師宿舍、辦公樓、運動場看臺、塑膠跑道,杜曉陽都從中牟過利。不僅如此,她還借實訓室項目收受承包商賄賂,尋找一切機會能貪則貪。
黃超(重慶市紀委監(jiān)委工作人員):買了有30多個桌子,需要雇傭相關(guān)的工人往上抬,本來只需要30個人,結(jié)果在他們的報銷單當中就花了100個人(的工錢)。哪里有項目,她就會向哪里伸手,有國家的補助資金,有地方政府的一些相關(guān)的補助資金,這些資金本來是應該用于改善這些學生的生活和家庭條件的。
【解說詞】這所學校學生大多數(shù)來自農(nóng)村,家庭條件相對困難,平時生活也很節(jié)省。即使這樣,他們也成為杜曉陽的斂財對象。
重慶安全技術(shù)職業(yè)學院學生:家里條件不是很好。我媽一個人在種(地),然后其他的話,我爸不是自己出去要打一點工嘛。
重慶安全技術(shù)職業(yè)學院學生:(爸爸媽媽)在工地上搞建筑的,還帶著我妹妹在外面一起打工,所以說還是挺辛苦的,所以說我自己能解決的事情,基本上都是靠我自身來解決。
記者:怎么個靠自己?。?/p>
學生:學校有助學金也有勤工儉學,不能說一直依靠他們,畢竟爸媽的年紀也很大了。
【解說詞】面對這些孩子,杜曉陽不論大錢小錢多方克扣。重慶市安全生產(chǎn)考試中心免除了學生每人50元資格考試費,杜曉陽卻隱瞞政策照舊收??;萬州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和學校合作組織實習,每月給予每名學生200元生活補貼,杜曉陽卻把學生付出勞動獲得的補貼全部占為己有,學生們根本不知道有過這筆錢。
杜曉陽(重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記 院長):所以我想對一個學生來說,多收他幾百塊錢,或者是多收幾十塊錢,好像也沒什么。我自己拿來就是消費了吧,買衣服、買東西消費掉了。
【解說詞】2007年5月,國務(wù)院為鼓勵學生安心讀書,對中等職業(yè)學校的所有全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生給予每人每年1500元、為期兩年的國家資助。然而,杜曉陽卻利用學生從入學到資助下發(fā)的時間差,先對學生隱瞞這個政策,資助下發(fā)時部分學生已經(jīng)流失;再對財政部門隱瞞流失人數(shù),貪污流失學生的資助金。
王保令(重慶安全技術(shù)職業(yè)學院行政辦公室原主任):比如說有兩千流失學生,那么我們就報兩三百流失學生,剩下的一千七百人不會報上去,財政資助給學生的錢照樣就會撥到我們學校賬上來。然后我在管財務(wù),她就安排我把它套取出來。
【解說詞】幾年來,在杜曉陽主導下,學院虛報冒領(lǐng)學生資助金643萬元,放入小金庫,其中143萬元裝進了她個人口袋。多年來,她利用校長職權(quán)牟利總計超過500萬元。杜曉陽一案,反映出高校黨的領(lǐng)導弱化、內(nèi)設(shè)紀委形同虛設(shè)等具有普遍性的問題。重慶市紀委監(jiān)委查處杜曉陽及其他涉案人員的同時,也向該校發(fā)出《監(jiān)察建議書》,督促學院黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任,健全管理制度、財務(wù)制度,切實保障學生利益不再受到侵害。
劉曉文(重慶市紀委副書記 監(jiān)委副主任):對學生的補助、國家對困難學生資助的政策要公示、要公開,沒有的制度得補,有的制度是要嚴格執(zhí)行,督促他要嚴格執(zhí)行。
【解說詞】監(jiān)管缺失必然就會有人濫用權(quán)力。近年來,在全國各級各類高校,貪污挪用科研經(jīng)費、利用基建工程牟利、搞權(quán)錢交易違規(guī)招生,乃至直接侵害學生利益的行為,仍然時有發(fā)生。
孫敬磊(中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組工作人員):教育領(lǐng)域發(fā)生這種腐敗和作風問題,一個就是加劇家庭的負擔,第二個方面,我覺得就是侵害教育的公平。那么剛才提到的這些案例,他們實際上是靠教育吃教育,實際上侵害的是學生公平接受教育的權(quán)利,吞噬的就是人民群眾在教育方面的獲得感和滿意度。
【解說詞】針對高校紀委普遍存在的監(jiān)督缺位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等突出問題,2018年10月,中央印發(fā)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》,在黨委書記和校長列入中央管理的高校進行紀檢監(jiān)察體制改革,明確學校紀委接受學校黨委和黨組織關(guān)系所在地地方紀委雙重領(lǐng)導,強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督作用,督促學校黨委擔當起政治責任。省區(qū)市管理的高校也進行了相應的紀檢監(jiān)察體制改革,推動高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
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