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河南省駐馬店市是人口大市、勞務輸出大市,總人口960萬,高峰期,常年在外務工人員超過200萬人;今年春節(jié),駐馬店市返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)達88.6萬人,其中從省外回來的有68.2萬人,分布在全市2467個村、428個社區(qū)。怎樣做好外防輸入、內防擴散?是擺在各級黨組織和廣大黨員干部面前的現(xiàn)實問題。
堅持黨建引領,筑強戰(zhàn)斗堡壘。市委組織部拓展運用大抓基層大抓支部的有效做法,堅持哪里布點設卡、哪里就有黨組織,哪里防控任務險重、哪里就有黨員當先鋒作表率,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、醫(yī)療衛(wèi)生機構、市縣機關和事業(yè)單位、“兩新”組織等各領域黨員力量,成立臨時黨組織4993個,成立黨員突擊隊和黨員志愿服務隊7883個,參與的黨員達到10萬余名,有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,真正做到讓黨旗飄在第一線、讓黨徽亮在最前沿。
實行網(wǎng)格管理,責任落實到人。全面推行網(wǎng)格化管理,規(guī)范設置四級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元,網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔任;二級網(wǎng)格以村(社區(qū))為單元,網(wǎng)格長由村(社區(qū))黨組織書記擔任;三級網(wǎng)格以自然村(居民小區(qū))為單元,網(wǎng)格長由黨小組長、村(居)民小組長、村(居)民黨員、村(居)民代表或物業(yè)公司負責人擔任;四級網(wǎng)格以“多戶聯(lián)防”為單元,網(wǎng)格長由村民小組長(樓長)或群眾推選有威信、有責任心的人員擔任。各級網(wǎng)格長為本網(wǎng)格疫情防控第一責任人,構建起橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人的疫情防控網(wǎng)絡。
引導黨員下沉,堅守基層防線。疫情發(fā)生后,廣大黨員紛紛向黨組織遞交請戰(zhàn)書,市委組織部率先從110個市直單位主動“請戰(zhàn)”的黨員中選派458名志愿者,統(tǒng)一分配到市中心城區(qū)缺乏規(guī)范管理、防控任務較重、防控難度較大的老舊小區(qū)、城中村等297個防控卡點,在街道、社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌安排下,深入開展疫情防控工作,做到嚴防死守、不留死角、不出漏洞。在各級組織部門的引導下,全市市縣機關和事業(yè)單位下沉到防控一線的黨員達4.3萬名,其中到社區(qū)報到的在職黨員2.8萬名。
健全制度機制,強化自我約束。在村(社區(qū))黨組織的領導下,村(居)委會結合疫情防控實際,堅持“一村一策”“一社區(qū)一策”,普遍制定疫情防控“戰(zhàn)時”村規(guī)民約(社區(qū)公約),號召村(居)民做好自身防護,遵守疫情防控規(guī)定,主動如實報告情況,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,構筑群防群控安全防線。建立“1+N”聯(lián)防聯(lián)控長效機制,“1”即是基層黨組織,“N”即是村(社區(qū))黨組織書記、駐村第一書記、村民小組長(樓長)、黨員干部(物業(yè)管理人員)、聯(lián)防戶等,同時吸納無職黨員、退役軍人、黨員志愿者、在家大學生、“五老”人員等,在基層黨組織領導下成立聯(lián)防聯(lián)控隊伍,開展基層自治,推動相互監(jiān)督,形成疫情防控的強大合力。
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