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3月22日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了十九屆中央第三輪巡視的15家單位整改進(jìn)展情況。至此,該輪巡視的3個(gè)中央單位和42家中管企業(yè)黨組織巡視整改進(jìn)展情況已全部公布(2019年11月,中船工業(yè)集團(tuán)和中船重工集團(tuán)合并重組為中國(guó)船舶集團(tuán),巡視整改進(jìn)展情況由中國(guó)船舶集團(tuán)黨組合并公布)。
原中船工業(yè)集團(tuán)黨組整改方案共制定213條整改措施,截至2019年底,已完成整改212條,完成率99.5%。整改中,共制定、修訂389項(xiàng)制度文件,對(duì)有關(guān)單位和干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。集團(tuán)黨組區(qū)分軍品、船海產(chǎn)業(yè),圍繞靠企吃企、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、資產(chǎn)處置、使用中介機(jī)構(gòu)等,組織開展6個(gè)專題治理,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行妥善處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)全系統(tǒng)加強(qiáng)廉潔教育,對(duì)有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行修訂完善,較好地防控了廉潔風(fēng)險(xiǎn)。治理中,共誡勉談話14人,提醒談話8人,1人退賠了相關(guān)費(fèi)用。
原中船重工集團(tuán)黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一,真刀真槍抓整改。截至2019年底,154項(xiàng)整改措施中,有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的112項(xiàng),已完成整改106項(xiàng),占94.6%;剩余需要中長(zhǎng)期堅(jiān)持的42項(xiàng),全部取得階段性成果并按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索集體研究、逐件提出處置意見(jiàn),并會(huì)同地方紀(jì)委監(jiān)委分別對(duì)靠企吃企等腐敗問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合審查調(diào)查,嚴(yán)格查處領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題專項(xiàng)清理工作。
國(guó)家電網(wǎng)黨組認(rèn)真制定巡視整改方案,從堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)、貫徹國(guó)企改革決策部署等6個(gè)方面制定重點(diǎn)措施,細(xì)化133項(xiàng)整改措施,建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任3個(gè)清單,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)遺漏、整改無(wú)死角。截至2019年12月底,已完成和取得階段性成效的措施127項(xiàng),占比95.5%。針對(duì)中央巡視指出先進(jìn)典型事跡造假問(wèn)題,公司黨組作出深刻檢討,帶頭從自身抓好整改,撤銷相關(guān)單位榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)18名相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處分處理。對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索,截至2019年底,經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的325件,給予或擬給予處分、處理653人(處分199人、處理454人)。
南方電網(wǎng)黨組制定實(shí)施的180項(xiàng)整改措施中,已完成99項(xiàng)。持續(xù)性開展的整改措施均取得了階段性成果。在收到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)南方電網(wǎng)原黨組書記、董事長(zhǎng)李慶奎的處分決定后,公司黨組召開了專題民主生活會(huì),以李慶奎同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題為鑒,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入反思,推動(dòng)舉一反三抓好問(wèn)題整改。對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪件,直接成立核查組開展核查工作,同時(shí)指導(dǎo)有關(guān)分、子公司紀(jì)委成立核查組開展核查工作。經(jīng)核查立案31件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,誡勉談話、談話提醒及組織處理118人次,提出管理建議83條。
國(guó)家電投黨組認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單,狠抓中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。截至2019年底,制定的5個(gè)方面64項(xiàng)整改任務(wù),已完成60項(xiàng),占93.7%,剩余4項(xiàng)整改任務(wù)在2020年第一季度全部完成整改銷號(hào)。另外,選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題15項(xiàng)整改任務(wù)和巡視工作專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題8項(xiàng)整改任務(wù),均已全部完成。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索進(jìn)行了登記、梳理,逐一提出了處置意見(jiàn),已辦結(jié)81件,其余正在辦理之中。對(duì)其中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,共立案7起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人次。
國(guó)機(jī)集團(tuán)黨委根據(jù)中央巡視反饋意見(jiàn),梳理具體問(wèn)題98個(gè),制定整改措施477項(xiàng),已完成224項(xiàng)、已取得階段性進(jìn)展(階段性完成)238項(xiàng)、正按序推進(jìn)15項(xiàng)。管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),開除黨籍4人、留黨察看1人、免職5人、調(diào)離崗位2人、誡勉談話2人、責(zé)令檢查1人,其他有關(guān)涉嫌違法犯罪的人員待判。巡視期間轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索、移交立行立改問(wèn)題線索、移交集團(tuán)紀(jì)委問(wèn)題線索,巡視反饋移交集團(tuán)紀(jì)委問(wèn)題線索、巡視移交集團(tuán)黨委信訪件及問(wèn)題線索,截至2019年底已辦結(jié)94.3%。
中航集團(tuán)黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)中央巡視反饋指出的問(wèn)題逐條梳理、逐項(xiàng)研究,將巡視反饋的主要問(wèn)題分解成38個(gè)具體表現(xiàn),制定出148條具體整改措施。截至2019年底,148條整改舉措中,已完成、階段性完成143條,占比約96.62%,其余工作正在有序推進(jìn)。加強(qiáng)檔案管理,制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案管理辦法》,建立了巡視整改臺(tái)賬,夯實(shí)監(jiān)督巡視整改基礎(chǔ)。迅速開展中央巡視移交問(wèn)題線索核查工作。抽調(diào)各單位紀(jì)檢骨干人員組成專項(xiàng)工作組,集中力量開展問(wèn)題線索核查,提高核查效率。
東航集團(tuán)黨組研究制定了2019年要完成的10件實(shí)事,并下發(fā)《關(guān)于做好邊巡邊改、即知即改、立行立改工作的通知》,要求各單位深刻剖析、對(duì)照檢查,做到真認(rèn)賬、真反思,真整改、真負(fù)責(zé)。集團(tuán)黨組開展立行立改工作63項(xiàng),立行立改整章建制209個(gè)。針對(duì)巡視整改不深入問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組專題約談8家“五涉”問(wèn)題重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,督促各單位推動(dòng)整改落實(shí);各重點(diǎn)單位形成“關(guān)鍵崗位人員定期輪崗交流”“開展防止利益沖突有關(guān)情況登記”等具體舉措39條,建立規(guī)章制度53項(xiàng);并組織力量對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索深入核查。
南航集團(tuán)黨組針對(duì)中央巡視反饋的5個(gè)方面29個(gè)突出問(wèn)題,制定了76項(xiàng)整改措施,針對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查反饋的5個(gè)方面15個(gè)突出問(wèn)題,制定了35項(xiàng)整改措施;針對(duì)黨組巡視工作專項(xiàng)檢查反饋的4個(gè)方面11個(gè)問(wèn)題,制定了19項(xiàng)整改措施。對(duì)以上整改措施逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改主體,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。全部130項(xiàng)整改措施已完成123項(xiàng),7項(xiàng)持續(xù)整改項(xiàng)目已取得階段性成效,總體整改任務(wù)完成率超過(guò)98%。巡視整改以來(lái),共建立完善規(guī)章制度51項(xiàng),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人次、組織處理26人次、誡勉談話15人次、提醒談話21人次。
中化集團(tuán)黨組針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真整改。截至2019年12月25日,集團(tuán)制定的322項(xiàng)整改措施均已有效落實(shí),143項(xiàng)限期整改措施已全部整改完成,42項(xiàng)階段整改措施和137項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,已銷項(xiàng)134項(xiàng)。中央巡視移交問(wèn)題線索及信訪件已辦結(jié)75件,集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處理19人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分10人次,其中,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人次,黨內(nèi)警告處分6人次,行政記過(guò)處分1人次,行政警告處分1人次,解除勞動(dòng)合同1人次。誡勉談話2人次,批評(píng)教育3人次,提醒談話1人次,通報(bào)1人次,免職2人次。
中國(guó)五礦黨組逐條研究、深入理解巡視反饋意見(jiàn),針對(duì)4個(gè)方面12項(xiàng)主要問(wèn)題、32項(xiàng)分項(xiàng)問(wèn)題、57項(xiàng)具體問(wèn)題和巡視組提出的意見(jiàn)建議等,全面領(lǐng)會(huì)、一體剖析、舉一反三,細(xì)化分解170項(xiàng)整改措施,并全部啟動(dòng)整改,當(dāng)期整改事項(xiàng)堅(jiān)決落實(shí),中長(zhǎng)期整改事項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格推進(jìn),目前已通過(guò)整改完善制度198項(xiàng),問(wèn)責(zé)追責(zé)84人次,止損挽損超過(guò)3.3億元。針對(duì)中央巡視移交的問(wèn)題線索實(shí)行專人專管,建立臺(tái)賬跟蹤督辦,先后組織15個(gè)專項(xiàng)工作組開展核查工作,截至2019年底線索辦結(jié)率92.48%,其余線索正在集中抓緊處置。
中建集團(tuán)黨組統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改與主題教育檢視問(wèn)題整改,逐條逐項(xiàng)細(xì)化,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保事事有回應(yīng)、件件有回音。集中開展8個(gè)專項(xiàng)整治,收到具體問(wèn)題1785個(gè),制定整改措施3102項(xiàng)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,聚焦工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)分包等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),2019年初集團(tuán)37家二級(jí)單位日常專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃立項(xiàng)共1265項(xiàng)。完成監(jiān)督報(bào)告952份,新建或更新崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)298份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9541個(gè),整改建議8164條,完善制度162項(xiàng),責(zé)任追究662人次,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理455人,移交線索19條,挽回經(jīng)濟(jì)損失約1億元,避免經(jīng)濟(jì)損失約3200萬(wàn)元。
國(guó)投黨組將巡視反饋的4個(gè)方面問(wèn)題,分解為55個(gè)具體問(wèn)題,制定整改措施126項(xiàng)。其中,立行立改問(wèn)題4個(gè)(8月底前完成),措施13項(xiàng);即知即改問(wèn)題31個(gè)(12月底前完成),措施68項(xiàng);需要一定時(shí)間(2022年底前完成)或長(zhǎng)期堅(jiān)持整改問(wèn)題20個(gè),措施45項(xiàng)。對(duì)中央巡視指出的上輪中央巡視移交的問(wèn)題線索中處理不到位的進(jìn)行重新處置,目前已辦結(jié)。針對(duì)中央第十二巡視組向國(guó)投移交的信訪事項(xiàng),國(guó)投紀(jì)檢監(jiān)察組專門成立8個(gè)組集中開展審查核查工作,截至2019年12月31日已經(jīng)辦理完畢55件。
招商局集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù),截至2019年12月底,集團(tuán)巡視整改方案提出的340項(xiàng)整改措施,應(yīng)在2019年12月底之前完成的措施共198項(xiàng),已全部完成整改;其余整改措施也在有力有序落實(shí)。集團(tuán)紀(jì)委加強(qiáng)線索處置和案件查辦力度,截至2019年12月底,對(duì)于中央巡視移交的問(wèn)題線索,給予黨政紀(jì)處分47人次,其中給予黨紀(jì)處分26人次,政紀(jì)處分6人次,黨紀(jì)政紀(jì)雙處分15人;給予誡勉談話23人次,提醒談話22人次,批評(píng)教育6人次,組織處理51人次;移送地方紀(jì)委監(jiān)委2人;挽回經(jīng)濟(jì)損失5932.7萬(wàn)元。
華潤(rùn)公司黨委明確106項(xiàng)有針對(duì)性的整改舉措,截至2019年12月31日,74項(xiàng)已全部完成,32項(xiàng)正持續(xù)深化整改,巡視整改工作取得了階段性成效。公司紀(jì)委組織各二級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)針對(duì)問(wèn)題線索一擱了之、壓案不查,以換崗位、輕處分等方式變相保護(hù)“問(wèn)題干部”等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾和專項(xiàng)檢查,對(duì)問(wèn)題線索處置核查、違紀(jì)違法問(wèn)題處理等方面存在的不足,責(zé)令立行立改。要求相關(guān)二級(jí)企業(yè)紀(jì)委對(duì)2014年以來(lái)“暫存”或“不具備可查性”予以了結(jié)的問(wèn)題線索處置情況大起底,對(duì)于應(yīng)查未查、處置不當(dāng)?shù)?4件問(wèn)題線索,重新啟動(dòng)核查程序。
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