堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　江蘇省無錫市濱湖區(qū)注重統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩個大局，突出黨建引領，多層次多形式組建黨建聯(lián)盟“朋友圈”，創(chuàng)新實施“嵌入式”指導、“定制化”扶持、“互助型”幫帶，為企業(yè)防疫抗疫和復工復產(chǎn)匯聚強大合力，確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。

　　組建“機關-基層”黨建聯(lián)盟

　　實施“嵌入式”指導 如臂使指行得“快”

　　來自全區(qū)各機關部門的38名市管、區(qū)管退出領導崗位干部組成復工復產(chǎn)工作指導組，分赴7個結對基層板塊開展指導工作。一方面，指導組成員跟隨基層工作人員走訪重點企業(yè)，宣傳區(qū)委區(qū)政府關于企業(yè)復工的政策和要求，按照相關要求查看企業(yè)防控工作，幫助企業(yè)循規(guī)有序復工。另一方面，指導組對每日走訪收集的企業(yè)呼聲和困難進行綜合梳理，協(xié)助基層板塊分析對策，對于基層難以解決的痛點難點，及時協(xié)調機關部門予以支援，大幅提高企業(yè)復工效率。

　　區(qū)市監(jiān)局河埒分局黨支部沿襲“嵌入式黨建+延伸式服務”的區(qū)域黨建模式，與街道條線黨支部和社區(qū)黨組織結成黨建聯(lián)盟，支部黨員和街道經(jīng)發(fā)辦工作人員、社區(qū)工商經(jīng)理分別結對，組成10個紅色網(wǎng)格巡查組，嚴格遵循企業(yè)復工工作要求，每天對符合復工標準的各類市場主體開展巡查，積極做好復工市場主體的防疫措施指導工作，科學防疫，攻堅克難，切實加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導。

　　無錫山水城（雪浪街道）、河埒街道等板塊充分發(fā)揮黨建指導員的作用，派駐村（社區(qū)）黨組織指導企業(yè)復工工作開展，形成一系列可復制可推廣的助推企業(yè)復工工作法。

　　雪浪街道裕新社區(qū)黨總支結合實際推行“三到底”工作要求，復工申報“一跟到底”，逐一走訪轄區(qū)企業(yè)，陪同企業(yè)負責人向經(jīng)發(fā)部門進行報備，指導企業(yè)填寫相應的復工申報材料，檢查企業(yè)報備情況是否屬實；復工問題“解決到底”，幫助企業(yè)購買防疫物資，實地調查當下的復產(chǎn)情況，對生產(chǎn)生活中的問題盡力幫助解決；復工人員“服務到底”，指導申領“錫康碼”，提供上下班專車接送服務，保障復工復產(chǎn)便利。河埒街道溪南社區(qū)黨委積極踐行“1+3+N”工作法，即堅持黨建引領，抓好走訪摸排、復工指導、宣傳引導三個關鍵點，結合網(wǎng)格化管理，發(fā)揮黨支部、志愿者功能，劃分多個工作小組，切實做到企業(yè)防疫防控、復工復產(chǎn)兩手抓、兩不誤。

　　組建“政府-企業(yè)”黨建聯(lián)盟

　　實施“定制化”扶持 有的放矢幫得“準”

　　針對市級以上重大工程項目，采用“X+1”模式，由屬地和相關區(qū)級機關部門黨組織與項目方在工程現(xiàn)場成立黨建聯(lián)盟，整合多方資源，積極溝通對接，根據(jù)企業(yè)需要打造“定制化”服務，為重大項目開工提供保障。

　　蘇錫常南部高速公路太湖隧道項目是省級重點工廠項目，項目施工時間緊、工程量大，人力物力資源需求也較高。太湖旅游度假區(qū)和山水城黨工委積極幫助項目施工方聯(lián)系溝通，為工人定制“點對點”返程包車，組建“黨員愛心車隊”，開辟返程員工綠色通道，有效緩解勞動力短缺的局面，為全面復工復產(chǎn)提供充足的人力資源保障，太湖隧道目前已累計進場1890人。項目實行全封閉式管理，嚴進嚴出，外防輸入、內控流動，所有人員進場后都要經(jīng)過“返崗隔離+核酸檢測”的雙把控，區(qū)疾控中心從全區(qū)醫(yī)療機構抽調12名黨員和8名入黨積極分子組成突擊隊，連續(xù)3天輾轉蘇錫常南部高速公路項目太湖隧道馬山段和雪浪段工地，為1499名員工提供核酸檢測樣本采集。截至目前，太湖隧道項目基本實現(xiàn)全面復工，已完成隧道頂板3.3公里、底板5.1公里。

　　針對行業(yè)或園區(qū)小微企業(yè)，采用“1+X”模式，由主管單位黨組織與重點行業(yè)企業(yè)黨組織成立黨建聯(lián)盟，及時收集同類型企業(yè)的共性問題，出臺“定制化”政策，有序推動重點行業(yè)企業(yè)批量復工。

　　無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園黨委根據(jù)前期與聯(lián)盟企業(yè)的摸底溝通，推出應對疫情支持影視行業(yè)共渡難關“五大舉措”，一是開啟線上企業(yè)管家服務，實現(xiàn)影視工商注冊、財稅、影視項目備案、扶持資金申報等全程代辦服務；二是實施企業(yè)租金減免優(yōu)惠，對受疫情影響的園區(qū)內所有企業(yè)，給予3個月房屋租金全部減免的優(yōu)惠；三是推出劇組拍攝減免特惠，一定期限內，減免因疫情影響停拍的劇組在園區(qū)所產(chǎn)生的影棚租賃費以及相應的管理費，最高可享受50%的優(yōu)惠，部分重點劇組可全免；四是開啟線上劇組管家服務，為劇組提供線上堪景，線上實時直播相關載體情況，并專人對接為劇組量身定制協(xié)拍服務；五是加大協(xié)拍資源支持力度，一定期限內，對基礎外景費用一律減免，對合作酒店、器材、道具等費用最高可享50%的減免切實保障影視企業(yè)能順利復工。

　　受疫情影響，大量進入復工復產(chǎn)階段的中小微企業(yè)在資金周轉、償還貸款上出現(xiàn)諸多困難，區(qū)發(fā)展改革委（區(qū)地方金融監(jiān)管局）黨委引導駐區(qū)銀行推出“云義貸”等業(yè)務，及時為黨建聯(lián)盟的中小微企業(yè)“輸血”，讓他們享受“足不出戶”“一觸即貸”“專項額度”等服務，幫助他們順利渡過難關，一起攜手迎來春暖花開。

　　截至目前，駐區(qū)銀行在一周內為受疫情影響的中小微企業(yè)新增發(fā)放貸款4285.7萬元，其中新增防疫相關企業(yè)貸款1111.8萬元。另外完成續(xù)貸4834.1萬元，辦理展期1200萬元。同時，舉辦“創(chuàng)投無錫”太湖人才科技金融路演周暨首期“太湖金谷”濱湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融路演，來自于我區(qū)集成電路和物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的5個路演項目參加。

　　此次路演采用線上方式進行，與會各方不需要到場，只要打開自己電腦上的客戶端，登錄賬號即可通過視頻會議方式參與線上路演。區(qū)稅務局黨組主動掌握聯(lián)盟成員單位的經(jīng)營性困難和涉稅需求，設立黨員先鋒崗，對小微企業(yè)開辟直通辦理、預約辦理、容缺受理、專人輔導服務，及時為企業(yè)送上稅收優(yōu)惠政策、提供便利化辦稅條件。

　　無錫華澳藥業(yè)有限公司是一家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，最近的產(chǎn)能多用來生產(chǎn)75%的消毒酒精，日產(chǎn)量15000瓶左右。產(chǎn)量的激增，對發(fā)票的需求也大幅增加。但企業(yè)每月只能開具40份、單份額度10萬元以下的增值稅普通發(fā)票，遠遠不能滿足當前需要。黨員先鋒隊在摸排過程中了解這一情況后，通過“阿福稅通”征納互動平臺，主動輔導企業(yè)線上辦稅，第一時間為企業(yè)辦理發(fā)票增量，擴至每月100份，并通過EMS寄送發(fā)票上門。將原來光審核就要2天，再加上增量超過50%可能還要實地核查的業(yè)務，進行特事特辦，開通辦稅服務“綠色通道”，當天辦結企業(yè)需求，確保他們第二天一上班就能拿到發(fā)票。

　　針對黨建聯(lián)盟單位普遍反映的企業(yè)職工缺乏問題，區(qū)人社局黨委啟動“春風行動”網(wǎng)絡招聘會，共有340余家用人單位發(fā)布了招聘信息，提供崗位4000多個，線上求職者報名人數(shù)達2100人次，崗位數(shù)遠多于求職者人數(shù)，兩者比例1.9：1，雙方初步達成意向650余人。

　　為切實做好食品小作坊監(jiān)管工作，確保群眾“舌尖上的安全”，區(qū)市監(jiān)局馬山分局黨支部安排黨員為聯(lián)盟成員單位提供上門現(xiàn)場指導，根據(jù)食品作坊從業(yè)人員少、文化程度低、食品加工環(huán)境簡陋等情況，針對生產(chǎn)加工流程、加工過程控制、布局等不規(guī)范之處，采用建章制冊提供臺賬模板、改造布局平面畫圖等方式幫扶經(jīng)營者辦理小作坊登記證，并指導做好作坊的消殺工作。

　　組建“企業(yè)-企業(yè)”黨建聯(lián)盟

　　實施“互助型”幫帶 全面開花復得“廣”

　　依托商圈、行業(yè)等黨建聯(lián)盟“朋友圈”，以“共通、共享、共融”為抓手，引導企業(yè)黨組織在防疫復工中互幫互助，促進黨建聯(lián)盟成員共同繁榮發(fā)展。

　　復工經(jīng)驗“共通”：萬達商圈利用黨建聯(lián)盟工作QQ和微信群，舉行線上政策解讀會和安全防控宣講會20余次，分享疫情防控消息、復工政策要求。圍繞復工申報流程進行一對一線上指導，幫助50余家企業(yè)有序復工。引導先復工的企業(yè)分享復工申報經(jīng)驗，對80多家企業(yè)復工指導備案，提升復工復產(chǎn)效率。

　　防疫資源“共享”：靈山集團在靈山景區(qū)商圈復工過程中，累計為商圈黨建聯(lián)盟單位提供口罩3萬余個、消毒用品1000余件、一次性手套8000余個。藥明生物將公司員工公寓“明寓”迅速改裝成為集中居家觀察點，為園區(qū)黨建聯(lián)盟單位安置來自較高風險地區(qū)和其他按規(guī)定需要居家觀察的員工。為了防止公寓內部交叉感染，明寓還采取分層隔離等措施：乘坐公共交通的住高樓層，自駕返錫的住低樓層，最大限度保證不同類型的人群分隔開。

　　業(yè)務發(fā)展“共融”：為助力通航企業(yè)復工復產(chǎn)、化危機為契機，華云數(shù)據(jù)在捐贈2萬只一次性醫(yī)用口罩的基礎上，疫情期間向行業(yè)黨建聯(lián)盟企業(yè)提供包括公有云、協(xié)同辦公系列解決方案在內的免費服務，通過云計算的力量提升工作效率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)化，并找到新的利潤增長點，幫助同行企業(yè)解決當前困難。