疫情防控斗爭開展以來,黑龍江省哈爾濱市各級黨組織借助城市基層黨建在區(qū)域化共建、網(wǎng)格化治理、信息化服務等方面的有效工作機制和成功實踐經(jīng)驗,及時將“共建共治共享”的治理常態(tài)轉(zhuǎn)為“聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控”的“戰(zhàn)時”狀態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
以區(qū)域化共建
筑牢“紅色防疫墻”
疫情是一次危機,更是一次大考。疫情防控工作是檢驗全市各級黨組織以基層黨建引領(lǐng)基層治理工作成效的試金石。哈爾濱市委堅決扛起省會城市的責任擔當,發(fā)出“紅色動員令”,市、區(qū)(縣市)、街道、社區(qū)黨組織上下“四級”聯(lián)動,第一時間把各領(lǐng)域基層黨組織部署在抗“疫”一線,把廣大黨員干部集結(jié)在抗“疫”一線,讓黨旗高高飄揚在抗“疫”一線,筑起了基層聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控的銅墻鐵壁。
各區(qū)、縣(市)委以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)機制為重要抓手,積極發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟組織和社會組織、自治組織、志愿者隊伍等各方資源和力量,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾做好基層防疫工作。
香坊區(qū)委發(fā)揮“1+4”黨建聯(lián)盟載體作用,在線上召開疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會議,明確各聯(lián)盟成員單位的防控責任分工,建立工作微信群,及時溝通反饋防控工作進度,共有2127家聯(lián)盟單位的黨組織投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。
道里區(qū)委發(fā)揮社區(qū)聯(lián)合黨委聯(lián)動作用,打造“防疫共同體”,集結(jié)1000余家成員單位開展組織聯(lián)動、物資聯(lián)籌、要事聯(lián)商、幫扶聯(lián)抓,貢獻“硬核”力量。
平房區(qū)委發(fā)揮“區(qū)廠聯(lián)動、和諧共建”黨建共建傳統(tǒng)優(yōu)勢,哈飛、東安、東輕等駐區(qū)央企深入社區(qū)一線捐贈各類防疫物資,企業(yè)黨員先鋒隊的黨員志愿者與街道社區(qū)工作人員一同編組、一同值守,展現(xiàn)“逆行”風采。
以網(wǎng)格化治理
織密“紅色防疫網(wǎng)”
做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū),筑牢基層防線關(guān)鍵在網(wǎng)格。哈爾濱市利用黨建網(wǎng)格政治功能強、組織分布廣、服務觸角多、工作接地氣等功能優(yōu)勢,做細做實群防群控工作,保障小區(qū)封閉式管理無縫隙、全覆蓋。全市3687個社區(qū)(村)網(wǎng)格黨組織和15963名網(wǎng)格員發(fā)揮基層防控主力軍作用,夜以繼日奮戰(zhàn)在疫情防控最前線,持續(xù)筑牢排查、服務、宣傳三層“防疫網(wǎng)”,實現(xiàn)了人員信息在網(wǎng)格中采集、居家民意在網(wǎng)格中掌握、民生服務在網(wǎng)格中開展、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、防控防治在網(wǎng)格中加強。
為盡快解決小區(qū)封閉管理難度高、壓力大、網(wǎng)格人員缺口多等突出問題,省市區(qū)三級機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部有序下沉,擔任兼職網(wǎng)格員,進一步充實網(wǎng)格管理力量。哈爾濱市委組織部接連下發(fā)關(guān)于激勵黨員干部在疫情防控一線擔當作為的通知,吹響機關(guān)黨員“集結(jié)號”,陸續(xù)抽調(diào)6000多名市直機關(guān)和企事業(yè)單位黨員,下沉到4個疫情較重城區(qū)開展社區(qū)疫情防控工作。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,115家中省直機關(guān)和企事業(yè)單位的5043名在職黨員陸續(xù)到哈爾濱市9個城區(qū)的居住地社區(qū)報到上崗。省市區(qū)下沉的黨員干部實行扁平化管理,堅決服從社區(qū)黨組織工作安排,承擔起小區(qū)封閉管理、人員出入檢查、重點人群管控、基礎(chǔ)信息采集、物資代購和困難幫扶等工作任務,與社區(qū)網(wǎng)格員并肩戰(zhàn)斗,全力守護居民群眾生命安全和城市平安。
以信息化服務
注入“紅色新動能”
疫情防控工作艱巨復雜,復工企業(yè)的訴求又千差萬別,工作細節(jié)考驗智慧。全市各級黨委、政府不斷增強工作的緊迫感和責任感,堅持需求導向和問題導向,以信息化技術(shù)提供精準服務,有針對性地打通“堵點”、補上“斷點”、解決“痛點”,解決了防疫復工過程中一個又一個難題,確保疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”。截至3月18日,全市“四上”企業(yè)開工率80.1%,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)1132戶,開復工1097戶,開工率96.9%。
哈爾濱新區(qū)成立了企業(yè)復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組和指揮部,由區(qū)級領(lǐng)導分別擔任推進組組長,針對解決企業(yè)訴求“一包到底”。創(chuàng)新推出“企業(yè)登記4.0版智能審批系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)智能審批、黨員首席服務員、證照免費郵寄、遠程電話輔導等硬核舉措,有效助力企業(yè)復工復產(chǎn)、大項目開工建設(shè),為新區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展夯基壘臺、立柱架梁、筑牢基礎(chǔ)。推行招商項目落地服務一體化,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、郵件等方式積極對接洽談,由“面對面”變?yōu)?ldquo;線連線、屏對屏、鍵對鍵”。華夏幸福深哈金融科技城、萬科中俄產(chǎn)業(yè)園等8個項目完成簽約,協(xié)議引資額504.2億元,實現(xiàn)開門紅。平房片區(qū)借助智慧城市運營指揮中心,運用大數(shù)據(jù)手段推進“不見面”辦理備案,提高備案工作效率。截至3月18日,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)開復工率97.6%,上崗率90%,達產(chǎn)率85%。
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