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在戰(zhàn)疫中把人民生命安全和身體健康擺在最高位置

國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組

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  這次新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮、親自部署,多次對(duì)疫情防控工作作出重要指示批示,主持召開一系列重要會(huì)議,研究應(yīng)對(duì)疫情。李克強(qiáng)總理?yè)?dān)任中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位、各地落實(shí)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別就相關(guān)工作加強(qiáng)研究部署和推進(jìn)。孫春蘭副總理率領(lǐng)中央指導(dǎo)組駐扎武漢,一線指導(dǎo)湖北等疫情突出地方加強(qiáng)防控工作。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組會(huì)同國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位,按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),與時(shí)間賽跑、同病魔較量,舉全系統(tǒng)之力投入疫情應(yīng)對(duì)工作。

  迅速行動(dòng),堅(jiān)持在疫情防控一線靠前指揮。面對(duì)突如其來的嚴(yán)峻疫情,委黨組提高政治敏銳性和專業(yè)敏感性,把疫情防控作為頭等大事和最緊迫任務(wù),力求第一時(shí)間掌握情況、精準(zhǔn)分析形勢(shì)、作出科學(xué)決策。2019年12月30日晚獲悉武漢發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎疫情后,迅速行動(dòng),連夜組織調(diào)度,次日凌晨派出相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成工作組飛抵武漢,并會(huì)同隨后派出的專家組,開展實(shí)地調(diào)查,深入了解情況。2020年1月1日,委黨組書記、主任馬曉偉同志主持召開黨組專題會(huì),成立疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求高度重視,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情變化,研究采取“四早”和“四集中”等防治策略。此后,每天至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署疫情防控工作。1月1日晚,委黨組委派一名委負(fù)責(zé)同志駐守武漢,將指揮所設(shè)在第一線,帶領(lǐng)前方工作人員協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)湖北疫情防控工作。隨著疫情形勢(shì)變化和防控工作深入,目前8位委黨組成員有4位常駐武漢,在馬曉偉同志帶領(lǐng)下推動(dòng)工作。先后派出3批次共200余人次干部,分赴各?。▍^(qū)、市)督導(dǎo)工作;向30個(gè)省份派駐工作組,確保各地準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央決策精神,不折不扣、一地一策予以落實(shí)。

  堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同作戰(zhàn),匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大力量。疫情防控是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),必須全國(guó)一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控。委黨組及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,向成員單位通報(bào)情況,明確各組職責(zé),迅速開展工作。國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制后,我委牽頭綜合組、疫情防控組和醫(yī)療救治組工作,積極參與科研攻關(guān)、物資保障、宣傳和外事等工作,印發(fā)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制重要文件,每日匯總編寫《簡(jiǎn)報(bào)》等刊物,及時(shí)提請(qǐng)中央研究防控關(guān)鍵策略、重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決問題,實(shí)現(xiàn)了防范應(yīng)對(duì)立體化、全覆蓋和高效協(xié)同,為奪取抗擊疫情勝利提供了組織保證,彰顯了我國(guó)的制度體制優(yōu)勢(shì)。

  加強(qiáng)分析研判,為中央制定防控策略出謀劃策。委黨組始終把科學(xué)分析研判疫情作為核心任務(wù)之一,協(xié)調(diào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、有關(guān)第三方科研機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu),緊密結(jié)合疫情數(shù)據(jù)和全國(guó)傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等,每日跟蹤研判疫情;組織流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生應(yīng)急、公共管理等領(lǐng)域?qū)<页闪<医M,在深入分析疫情特點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,向中央提出完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略的建議,為黨中央在疫情防控不同階段作出正確決策貢獻(xiàn)了智慧。

  堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,有序推進(jìn)疫情防控工作。1月20日,我委依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),迅速報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)將新冠肺炎納入法定傳染病乙類管理,采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,同時(shí)納入國(guó)境衛(wèi)生檢疫傳染病管理。1月23日,武漢市依法果斷做出關(guān)閉離漢通道的決定,指導(dǎo)各地采取了一系列“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的措施。各省級(jí)人民政府按規(guī)定相繼啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)機(jī)制。不斷加強(qiáng)全國(guó)面上的防控工作,組織制定整體防控方案與應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急預(yù)案,提出疫情擴(kuò)散不同情形應(yīng)對(duì)方案。要求落實(shí)“四早”和“四集中”防治策略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)疫情防控網(wǎng)格化管理,落實(shí)落細(xì)社區(qū)防控措施,印發(fā)公共場(chǎng)所、交通工具、不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南及技術(shù)方案。在武漢市,督促開展確診患者、疑似患者、一般發(fā)熱患者和密切接觸者“四類人員”拉網(wǎng)式排查,派出13個(gè)專家組蹲點(diǎn)指導(dǎo),快速評(píng)估。2月23日以來,我委出臺(tái)指導(dǎo)意見,要求各級(jí)衛(wèi)生健康部門依法依規(guī)開展應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別評(píng)估,向同級(jí)人民政府提出調(diào)整或終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。指導(dǎo)全國(guó)采取分區(qū)分級(jí)差異化防控策略,明確低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)疫情縣的防控措施。進(jìn)一步壓實(shí)企事業(yè)單位、學(xué)校等主體責(zé)任,修訂完善重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位防控方案,為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)提供技術(shù)保障。

  最終戰(zhàn)勝疫情,關(guān)鍵要靠科技。疫情發(fā)生后,委黨組迅速組織專家第一時(shí)間開展流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作,迅速制定防控、診療方案,并持續(xù)修訂調(diào)整。調(diào)動(dòng)研究機(jī)構(gòu)力量,快速確定了病原體,完成了檢測(cè)試劑盒優(yōu)化。配合科技攻關(guān)組,緊急啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目,及時(shí)將有關(guān)藥物、康復(fù)期血漿治療、中藥清肺排毒湯等納入診療方案,配合開展藥物臨床實(shí)驗(yàn),協(xié)調(diào)不同技術(shù)路線同步推進(jìn)疫苗攻關(guān),力爭(zhēng)早日取得突破。

  舉全系統(tǒng)之力馳援湖北,擴(kuò)大醫(yī)療資源,提高收治率。匯集全國(guó)最優(yōu)秀醫(yī)療技術(shù)團(tuán)隊(duì)馳援湖北,把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線。分批分類派出重癥救治醫(yī)療隊(duì)、國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、方艙醫(yī)院救援隊(duì)、醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)、對(duì)口援助醫(yī)療隊(duì)等,截至3月3日,累計(jì)派出340多支醫(yī)療隊(duì),超過3.8萬醫(yī)護(hù)人員(不含軍隊(duì),下同),其中在武漢市就有279支醫(yī)療隊(duì)、3.1萬名醫(yī)療隊(duì)員。針對(duì)一度出現(xiàn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用物資不足難題,積極協(xié)調(diào)物資保障組加緊調(diào)配的同時(shí),要求各地、各派出單位盡最大努力募集呼吸機(jī)、人工膜肺(ECMO)、心電監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用防護(hù)服等防護(hù)用品支援前方,目前醫(yī)療資源緊張狀況已經(jīng)得到根本緩解。同時(shí),安排19個(gè)省份采取“以省包市”方式對(duì)口支援湖北省,有關(guān)省份主動(dòng)對(duì)接,全力支持各受援市。

  全力做好重癥患者醫(yī)療救治工作,提高治愈率、降低病亡率。按照黨中央的統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)各地及時(shí)確定公布定點(diǎn)醫(yī)院和發(fā)熱門診,加強(qiáng)病例篩查,堅(jiān)持“四集中”原則做好病例救治工作。在武漢市,確定了11家收治重癥、危重癥患者的定點(diǎn)醫(yī)院,集中了全國(guó)90多支國(guó)家級(jí)、省級(jí)的醫(yī)療隊(duì),約有1.3萬名高水平醫(yī)務(wù)人員,采取“以省包科”“以院包科”等模式,建立高級(jí)專家團(tuán)隊(duì)巡診制度,當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員密切配合,在重癥救治方面不斷取得新進(jìn)步。通過病理解剖學(xué)研究發(fā)現(xiàn)病毒對(duì)臟器損害的主要部位、程度,明確臨床救治的主攻方向,提出相應(yīng)的治療手段,優(yōu)化治療方案,提高了救治的針對(duì)性。在病情動(dòng)態(tài)變化中早期識(shí)別重癥患者,始終圍繞臨床主要矛盾,把握好治療的最佳時(shí)機(jī)和劑量。建立若干支以麻醉科醫(yī)生為骨干的插管小分隊(duì),積極開展有創(chuàng)呼吸操作。充分發(fā)揮高水平專家集中的優(yōu)勢(shì),密切溝通協(xié)作,注重經(jīng)驗(yàn)的分享。對(duì)武漢市其他醫(yī)院安排專家組巡查巡診,將重癥病人特別是危重癥病人納入統(tǒng)一管理。加強(qiáng)院內(nèi)感染控制,加強(qiáng)培訓(xùn),最大限度降低醫(yī)務(wù)人員感染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),注重輕癥患者治療,爭(zhēng)取不使其發(fā)展為重癥。建立完善中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制,提高中醫(yī)藥參與率。截至3月5日,全國(guó)累計(jì)確診患者超過8萬名,治愈出院超過5萬人。

  回應(yīng)人民群眾和社會(huì)關(guān)切,深化國(guó)際交流合作。高度關(guān)注社會(huì)輿情,指導(dǎo)武漢市及時(shí)向社會(huì)發(fā)布疫情信息,向社會(huì)公眾宣傳保持室內(nèi)通風(fēng)、佩戴口罩、發(fā)熱后及時(shí)就醫(yī)等健康知識(shí)。1月21日起,國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一發(fā)布疫情信息。1月27日以來,在北京每天以聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制名義召開新聞發(fā)布會(huì),在武漢召開多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),委負(fù)責(zé)同志和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、專家發(fā)布權(quán)威信息,介紹疫情防控進(jìn)展,解讀政策措施,回應(yīng)群眾關(guān)切,普及科學(xué)防控知識(shí),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信心。持續(xù)深入宣傳中央決策部署以及科學(xué)防控舉措和一線感人事跡,多種方式積極宣介中國(guó)抗疫努力及成效。

  主動(dòng)加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織溝通,建立技術(shù)層面定期溝通交流機(jī)制,及時(shí)分享部分病毒基因序列,推動(dòng)疫情信息共享和防控策略協(xié)調(diào)。1月28日,習(xí)近平總書記會(huì)見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞,表達(dá)了充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),緊緊依靠人民群眾,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)烈信心。2月16日至24日,中國(guó)-世界衛(wèi)生組織聯(lián)合考察組對(duì)我國(guó)新冠肺炎疫情和應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行實(shí)地考察,高度評(píng)價(jià)、充分肯定了中國(guó)疫情防控取得的效果。

  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,委黨組印發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,對(duì)基層黨組織和廣大黨員全身心投入疫情防控工作進(jìn)行了全面安排部署,劃撥經(jīng)費(fèi)設(shè)立新冠肺炎防控工作專項(xiàng)資金,用于疫情期間的保障和慰問工作。派駐武漢前方工作組、國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)、醫(yī)療檢測(cè)隊(duì)等成立臨時(shí)黨組織,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員英勇奮戰(zhàn)、扎實(shí)工作,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為疫情防控的制度優(yōu)勢(shì)。

  在這次抗擊疫情斗爭(zhēng)中,廣大醫(yī)務(wù)工作者始終牢記“維護(hù)人民健康”的初心使命,舍小家、為大家,沖鋒在前,救死扶傷,得到全國(guó)人民廣泛贊譽(yù)。習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量,務(wù)必高度重視對(duì)他們的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》,我委出臺(tái)了落實(shí)《通知》精神的意見,會(huì)同相關(guān)部門和地方黨委政府將薪酬待遇、執(zhí)業(yè)安全、心理疏導(dǎo)、輪換休整、生活保障,以及實(shí)施職稱評(píng)聘傾斜措施等落到實(shí)處,把黨中央的關(guān)懷和溫暖傳遞給每一位奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員。激勵(lì)他們始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精力,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

發(fā)布時(shí)間:2020年03月27日 16:53 來源:旗幟網(wǎng) 編輯:宿黨輝 打印