堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　用“紅色小網(wǎng)格”筑起疫情防控大防線，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市做到了。全面打響新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)以來，呼和浩特市委為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，高度重視在市、旗縣區(qū)、街道、社區(qū)、樓棟、單元的六級網(wǎng)格化管理體系中發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能、提升基層治理能力，以網(wǎng)格化黨建為抓手不斷強化紅色網(wǎng)格體系建設(shè)，形成了“點、線、面”相結(jié)合的城市基層黨建新模式。

從大處著眼 從實處入手

　　疫情防控戰(zhàn)“疫”打響后，呼和浩特市委認識到，社區(qū)是第一道防線，也是最緊要的防線，守好這道防線的重點在于最大限度地發(fā)揮紅色網(wǎng)格體系建設(shè)的基層治理功能，強化黨建網(wǎng)格的組織力、協(xié)同力和戰(zhàn)斗力，最終形成聯(lián)防聯(lián)動、群防群治的閉環(huán)機制。

　　“要扎扎實實建立起六級防控機制，特別要將網(wǎng)格員負責(zé)制、樓長負責(zé)制、單元長負責(zé)制落到實處，堅決守好首都北京的‘護城河’。”2月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記、市委應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王莉霞在市委常委會會議暨市委應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組第9次會議上擲地有聲地指出。

網(wǎng)格員給單元長、樓棟長安排部署疫情防控工作

　　為進一步落實相關(guān)部署，呼和浩特市委組織部科學(xué)貫徹“上下一盤棋”的組織工作理念，迅速下發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)揮好村、社區(qū)黨組織和黨員在防控新型冠狀病毒肺炎疫情中作用的通知》《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格化管理提升黨建引領(lǐng)基層治理效能的實施意見》《關(guān)于加強網(wǎng)格化體系建設(shè)堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的實施方案》等文件，針對紅色網(wǎng)格體系建設(shè)的基本原則、工作目標(biāo)、運行模式和網(wǎng)格協(xié)管員的工作職責(zé)、組成選配、管理考核進行了指導(dǎo)解讀，要求基層黨組織以網(wǎng)格為戰(zhàn)，切實做好外來人員登記排查、重點人員防控、交通管控、愛國衛(wèi)生運動、動員發(fā)動群眾等工作，并對社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部（小區(qū)黨支部）、樓棟黨小組的“小三級”架構(gòu)和黨員中心戶建設(shè)提出了35條具體措施。

對癥施策 科學(xué)創(chuàng)新

　　工作力量薄弱、負擔(dān)任務(wù)繁重，一直是困擾呼和浩特市基層黨組織發(fā)揮作用的最大難題。為從根本上解決這一難題，呼和浩特市委利用開展疫情防控工作的有利契機，科學(xué)創(chuàng)新紅色網(wǎng)格體系建設(shè)的組織形式，全方位統(tǒng)籌調(diào)配各種力量充實到社區(qū)一線。

　　網(wǎng)格員隊伍沖在第一線——

　　樓棟和單元作為紅色網(wǎng)格體系的最小戰(zhàn)斗“細胞”，是落實好網(wǎng)格化管控措施的關(guān)鍵一環(huán)。

　　呼和浩特市委靈活運用“一線工作法”和“掛圖作戰(zhàn)法”，在每個小區(qū)的出入口明顯位置以“指揮作戰(zhàn)圖”的形式公示了街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟和單元黨組織設(shè)置情況和防控工作負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，使小區(qū)居民能夠與各級網(wǎng)格員24小時保持密切聯(lián)系，打通了紅色網(wǎng)格體系的“最后一公里”；同時，為保證網(wǎng)格員隊伍建設(shè)形成長效機制，在明確各級網(wǎng)格員崗位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，新選任了1萬多名樓棟長和單元長，其中80%以上由社區(qū)報到黨員干部擔(dān)任，并由各旗縣區(qū)向他們正式發(fā)放了“一證一書”（即工作證和聘書），成立了相應(yīng)的樓棟黨小組、工作委員會和志愿服務(wù)隊，實現(xiàn)了“外防輸入、內(nèi)防擴散、嚴防輸出”的工作目標(biāo)。

呼和浩特市街道社區(qū)網(wǎng)格員進行掛圖作戰(zhàn)

　　臨時黨支部建在網(wǎng)格里——

　　1月31日，為切實加強社區(qū)居民小區(qū)、自然村和其他疫情防控工作一線等關(guān)鍵地區(qū)的防控力量，呼和浩特市委以最先出現(xiàn)2例新冠肺炎疫情確診病例的如意小區(qū)為試點，在全市范圍內(nèi)成立了1458個疫情防控工作臨時黨支部，支部成員主要由小區(qū)黨員干部、在職報到黨員和增援到小區(qū)的黨員干部組成，以樓棟黨小組為基本組織形式，統(tǒng)一在臨時黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)下開展網(wǎng)格化管控工作。

　　在封閉式管理期間，臨時黨支部動員組織黨員干部充分發(fā)揮先鋒表率作用，尤其是在密切接觸者的網(wǎng)格化排查、外地返呼人員居家隔離監(jiān)管服務(wù)、居民信息的摸底統(tǒng)計等方面發(fā)揮決定性作用，在最短的時間內(nèi)協(xié)助街道社區(qū)構(gòu)建起了紅色網(wǎng)格體系，確保了人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　黨員突擊隊成為網(wǎng)格增援隊——

　　2月上旬，在呼和浩特市疫情防控工作最艱難、最緊要的關(guān)頭，為補足常住人口最多的賽罕區(qū)的網(wǎng)格化管控力量，呼和浩特市委緊急統(tǒng)籌調(diào)配了21個市直機關(guān)單位的825名黨員干部組成黨員突擊隊，以單位建制包聯(lián)社區(qū)網(wǎng)格的形式就近脫產(chǎn)增援到53個社區(qū)。

黨員突擊隊隊員配合網(wǎng)格員開展小區(qū)居民排查

　　這21支黨員突擊隊全面接管了326個老舊小區(qū)的網(wǎng)格化管控工作，派出單位黨組織與網(wǎng)格黨組織密切協(xié)作、同舟共濟，協(xié)助網(wǎng)格員、樓棟長和單元長開展了拉網(wǎng)式排查登記，第一時間摸清了這些老舊小區(qū)的居民信息“底數(shù)”。黨員突擊隊的隊員們?nèi)熘凳匦^(qū)出入口卡點318個，測量出入人員體溫20余萬人次，開展上門排查登記800多次，排查居民7000多戶共3萬余人，上門運送生活必需品和垃圾30000多公斤，有力地支援了網(wǎng)格化管控工作。

點對點幫扶 手把手指導(dǎo)

　　社區(qū)也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，呼和浩特市委以改善營商環(huán)境、緩解經(jīng)濟下行壓力為出發(fā)點，充分利用“黨建+網(wǎng)格”的引領(lǐng)帶動功能，推動網(wǎng)格內(nèi)的中小企業(yè)和個體商戶盡早實現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實做到疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤。

　　為幫助中小企業(yè)和個體商戶盡快渡過疫情難關(guān)，市屬各旗縣區(qū)積極發(fā)動街道社區(qū)黨組織，在學(xué)習(xí)借鑒運用“八看、六查、三問”的“三步工作法”的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)格化管理開展入戶走訪工作，由社區(qū)網(wǎng)格員確定可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)商戶名單并張貼告知書，然后主動與這些企業(yè)商戶的負責(zé)人聯(lián)系溝通，及時宣傳講解呼和浩特市關(guān)于復(fù)產(chǎn)復(fù)工的有關(guān)規(guī)定和程序，尤其是《呼和浩特市人民政府關(guān)于應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施》中關(guān)于金融支持、財稅支持和穩(wěn)崗工作的相關(guān)措施，并幫助企業(yè)商戶與市場管理、城管、工信等相關(guān)監(jiān)管部門對接審核，使企業(yè)商戶完全打消了復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中的各種顧慮。

　　企業(yè)商戶獲得復(fù)產(chǎn)復(fù)工許可后，網(wǎng)格員第一時間上門督促指導(dǎo)企業(yè)商戶做好場地消毒、佩戴口罩、測量體溫、人員管理、應(yīng)急處置等疫情防控措施，并按時填寫消毒清潔和體溫測量記錄表。

　　同時，呼和浩特市委以商場超市企業(yè)集中的中山西路商圈為代表打造“紅色商圈”，以網(wǎng)格化黨建形式推進商場、超市、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，按照企業(yè)營業(yè)規(guī)模劃分出了大型商超企業(yè)、中型商場企業(yè)、樓宇中小型企業(yè)、商圈個體經(jīng)營底店4級網(wǎng)格，黨建網(wǎng)格員擔(dān)當(dāng)起中樞神經(jīng)作用，與企業(yè)負責(zé)人、街道社區(qū)、相關(guān)監(jiān)管部門進行溝通銜接，通過網(wǎng)上預(yù)約審批、實地聯(lián)合復(fù)查、日常巡查督導(dǎo)等形式，簡化復(fù)產(chǎn)復(fù)工流程，提高復(fù)產(chǎn)復(fù)工速度，有效提升了“一企一策”幫扶的實際成效。

　　通過疫情防控工作的實戰(zhàn)檢驗，紅色網(wǎng)格體系建設(shè)是對城市基層黨建形式的科學(xué)創(chuàng)新和具體實踐，已經(jīng)成為呼和浩特市提升基層治理能力的“助推器”。

　　截至3月16日，呼和浩特市7例新冠肺炎確診病例全部治愈出院，現(xiàn)存確診病例“清零”，實現(xiàn)了現(xiàn)存確診病例“全治愈”“零死亡”，一線醫(yī)護人員“零感染”。