稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司黨支部以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，堅(jiān)持提站位、高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措、打基礎(chǔ)，積極開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想提站位，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的要義

　　一是充分認(rèn)識開展試點(diǎn)工作的重大意義?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話的有力舉措，是黨的歷史上繼三灣改編提出“支部建在連上”后，對基層黨建工作要求的最新升華。它為推動基層黨支部建設(shè)指明了努力方向，提供了根本遵循。全司同志意識到，抓好試點(diǎn)工作，是推進(jìn)中央機(jī)關(guān)政治建設(shè)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神，是增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保證。

　　二是認(rèn)真把握試點(diǎn)工作的深刻內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，有豐富的內(nèi)涵，更有深刻的指向。只有吃透試點(diǎn)的精神，把握試點(diǎn)的要義，防止“念歪了經(jīng)”，才能讓試點(diǎn)工作取得應(yīng)有的效果。司黨支部緊緊抓住這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在號召全民動員、人人參與的同時(shí)，召開全體黨員大會，請總局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場宣讀文件，請黨支部組織委員講解開展試點(diǎn)工作的內(nèi)容和要求，分黨小組深入討論試點(diǎn)的目標(biāo)，引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識試點(diǎn)工作深刻的內(nèi)涵，有效增強(qiáng)了全司黨員對試點(diǎn)工作的理解和努力方向，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任感。

　　三是切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)工作的思想自覺。開展試點(diǎn)工作，只有動員群眾，人人上陣，才能達(dá)到普遍提升。司黨支部把試點(diǎn)工作作為全面提升黨支部工作水平的一次良好契機(jī)，從一開始就狠抓思想自覺。舉行“人人表態(tài)、人人參與、人人有責(zé)”宣誓活動，在黨員大會、支委會、黨小組會反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，從建章立制，到查找問題、規(guī)范整改，全體黨員人人都是主角。營造了濃厚的試點(diǎn)工作氛圍，大大增強(qiáng)了全體黨員落實(shí)試點(diǎn)要求的思想自覺和行動自覺。

　?。ǘ┩苿勇鋵?shí)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，確保試點(diǎn)工作方案落地生根

　　一是始終放在中心位置，確保工作推進(jìn)有力。把試點(diǎn)工作作為司內(nèi)黨建工作的中心工作，在標(biāo)準(zhǔn)、起點(diǎn)上從高要求，在工作頻度上始終不松勁，做到深度聚焦、持續(xù)加力，先后組織召開黨員大會6次、支委會8次、黨小組會18次，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。將試點(diǎn)任務(wù)分解到支委、黨小組，確保全員參與、整體推進(jìn)、落實(shí)到位。

　　二是制定路線圖，確保抓手具體有力。對照試點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)六類規(guī)范28項(xiàng)指標(biāo)，并結(jié)合司黨支部工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充，認(rèn)真制定了“一案一表”（一個(gè)實(shí)施方案、一張任務(wù)推進(jìn)表）的工作路線圖，部署“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”共27項(xiàng)舉措，今年1月份又根據(jù)推進(jìn)情況補(bǔ)充制定了36項(xiàng)工作措施，并不斷細(xì)化和調(diào)整，使得所有措施都有具體行動，確保了抓手有力、推進(jìn)有序。

　　三是嚴(yán)格對標(biāo)自查，確保整改細(xì)致有力。以試點(diǎn)為契機(jī)，結(jié)合中央和國家機(jī)關(guān)工委調(diào)研式專項(xiàng)檢查，開展掃除“燈下黑”死角活動。結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，開展整改任務(wù)自查活動，制定了8項(xiàng)整改措施。對照試點(diǎn)工作六個(gè)規(guī)范的要求，制定出了政治學(xué)習(xí)、黨小組會議等需要整改的12 項(xiàng)內(nèi)容。對這些整改內(nèi)容按黨支部、黨小組、黨員干部三個(gè)層級分別明確責(zé)任，立行立改，限時(shí)完成，定期通報(bào)整改進(jìn)程。對“三會一課”開展情況進(jìn)行全面自查和整改，制定了13項(xiàng)整改內(nèi)容，使三會一課在次數(shù)、內(nèi)容、程序、形式、記錄等方面有了更高的要求，有效提升組織生活質(zhì)量。

　?。ㄈ┳⒅貏?chuàng)新實(shí)舉措，有效增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

　　一是加強(qiáng)“兩融合、兩促進(jìn)”，以業(yè)務(wù)工作增強(qiáng)動力。司黨支部始終把試點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作高度融合。提出“讓黨建工作在稅收主業(yè)上大放光芒”的口號，以試點(diǎn)為動力，促進(jìn)大企業(yè)工作上臺階。在試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下，全司切實(shí)加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)分析工作和經(jīng)濟(jì)分析工作質(zhì)量。撰寫經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告100多篇，多篇獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和總局領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示，在打造稅務(wù)部門話語體系中發(fā)揮了重要作用。

　　二是弘揚(yáng)大企業(yè)文化，以文潤心增強(qiáng)活力。司黨支部把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與大企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合。倡導(dǎo)“包容、擔(dān)當(dāng)、向上、向善”的大企業(yè)文化，并使之不斷升華。試點(diǎn)期間，結(jié)合學(xué)習(xí)黨史、新中國史，開展了“新中國成立70周年朗誦比賽”、國慶觀禮體會分享會、“傳承領(lǐng)袖家風(fēng)”、參觀雙清別墅、參觀警示教育基地等系列主題黨日活動，營造濃厚文化氛圍，增強(qiáng)了黨支部活力、影響力和凝聚力。

　　三是拓展黨建基層聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)涵，以聯(lián)促建增強(qiáng)實(shí)效。嘗試把試點(diǎn)工作與加強(qiáng)同基層聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。探索讓聯(lián)系點(diǎn)工作跟上司黨支部步伐，促進(jìn)黨建聯(lián)系點(diǎn)在黨的建設(shè)上共同提高，共同進(jìn)步。通過“走下去”、“請上來”等方式，先后與黨建聯(lián)系點(diǎn)——大悟縣稅務(wù)局舉辦主題教育學(xué)習(xí)研討、黨建試點(diǎn)工作座談、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流5次，取得了良好效果。于春生副局長在《大企業(yè)司黨支部深化“四抓”做亮基層聯(lián)系點(diǎn)工作報(bào)告》上作出表揚(yáng)性批示，充分肯定了大企業(yè)司黨支部基層聯(lián)系點(diǎn)工作成效。

　　四是建立“青年黨員講黨課”活動品牌，以人為本增強(qiáng)人氣。司黨支部探索把試點(diǎn)工作與青年干部成長相結(jié)合。針對司黨支部青年黨員占比高的特點(diǎn)，發(fā)揮青年黨員的主體作用，每月至少安排1名青年黨員干部講授專題黨課，增強(qiáng)組織生活吸引力，調(diào)動黨員干部主動性和創(chuàng)造性。試點(diǎn)任務(wù)開展以來，青年黨員圍繞中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、初心使命、十九屆四中全會精神等主題講授黨課6次。這些活動，豐富了試點(diǎn)內(nèi)容，也促進(jìn)了青年干部的成長，增強(qiáng)了青年干部對黨的感情。

　?。ㄋ模?qiáng)化制度打基礎(chǔ)，全面提升黨支部工作水平

　　一是完善支委和黨小組工作制度。增補(bǔ)一名支部委員，進(jìn)一步明確支委分工，建立AB角工作機(jī)制，保證支委工作連續(xù)性。調(diào)整3名黨小組長，堅(jiān)持配強(qiáng)配優(yōu)。完善支委會學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃性和針對性。建立黨小組工作檢查評比和交流學(xué)習(xí)機(jī)制，充分發(fā)揮黨小組作用。

　　二是細(xì)化14項(xiàng)支部重點(diǎn)工作制度。結(jié)合司黨支部工作實(shí)際，在組織專班認(rèn)真學(xué)習(xí)研討黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有關(guān)工作制度的基礎(chǔ)上，匯編《大企業(yè)管理司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作手冊》，細(xì)化完善民主議事、“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主評議黨員等方面14項(xiàng)重點(diǎn)工作制度，切實(shí)增強(qiáng)了制度保障。

　　三是打造“黨建園地”新陣地。通過共享辦公室的方式，按照“有專用場地、有專用標(biāo)牌、有固定專欄、有學(xué)習(xí)資料、有榮譽(yù)展品、有工作制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，為黨員開辟了理論學(xué)習(xí)和黨日活動新場所。黨建園地懸掛了黨旗、黨支部基本工作制度和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)宣傳專欄，建立了黨建文化墻、理論學(xué)習(xí)資料柜、支部榮譽(yù)角、電子展示屏，時(shí)刻引導(dǎo)黨員干部銘記黨員身份、堅(jiān)定理想信念。

　　四是建立電子化資料管理模式。完善發(fā)展黨員、黨員學(xué)習(xí)教育管理、黨員基本信息、黨費(fèi)收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)、主題教育等黨建工作基礎(chǔ)資料臺賬。在此基礎(chǔ)上，建立黨建基礎(chǔ)資料電子管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作基礎(chǔ)資料可檢索、可補(bǔ)充、可考核，并積極探索對接大企業(yè)稅收服務(wù)和管理信息化平臺，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　二、主要成效

　　（一）支部政治功能得到有力完善，有效增強(qiáng)了黨員政治意識。試點(diǎn)期間，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，提升了工作站位，樹立了標(biāo)桿意識。黨支部的政治功能得到進(jìn)一步完善，黨員干部增強(qiáng)了 “四個(gè)意識”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”和“三個(gè)表率”，促進(jìn)黨員干部自覺投身到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作中來。

　?。ǘ┲Р拷M織建設(shè)成效明顯，有效增強(qiáng)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。試點(diǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范了黨支部組織建設(shè)，支委會力量得到加強(qiáng)，支委會工作機(jī)制進(jìn)一步完善，民主議事和決策能力得到提升。黨小組長采取定期輪換機(jī)制，實(shí)行工作檢查和評比制度，倒逼黨小組更好發(fā)揮作用。黨員主體作用得到進(jìn)一步激發(fā)和加強(qiáng)。這些工作，大大增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　（三）黨建業(yè)務(wù)工作深度融合，有效促進(jìn)了大企業(yè)稅收管理工作。試點(diǎn)工作找準(zhǔn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的融合切入點(diǎn)。在信息化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分析方面從服務(wù)基層、落實(shí)為基層減負(fù)要求切入，在納稅服務(wù)方面從增強(qiáng)宗旨意識、堅(jiān)持以納稅人為中心切入，在經(jīng)濟(jì)分析方面從落實(shí)黨中央國務(wù)院重大決策部署、積極發(fā)揮職能作用切入，這就大大推動了融合的深度和廣度，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。

　?。ㄋ模h的組織生活全面規(guī)范，有效增強(qiáng)了黨的政治生活的嚴(yán)肅性和先進(jìn)性。細(xì)化完善組織生活制度，加強(qiáng)自查整改，有效規(guī)范了“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等組織生活秩序，推動形成了政治教育更嚴(yán)、組織程序更嚴(yán)、活動過程更嚴(yán)、落實(shí)問效更嚴(yán)、考勤考紀(jì)更嚴(yán)、檢查評價(jià)更嚴(yán)等“六個(gè)更嚴(yán)”，使組織生活標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化真正落地生根。

　?。ㄎ澹h員主體作用充分彰顯，有效增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過創(chuàng)新載體，建設(shè)“包容、擔(dān)當(dāng)、向上、向善”的大企業(yè)司文化，持續(xù)開展“青年黨員講黨課”活動，拓展基層聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)涵，把黨員主體作用凸顯出來，提升了黨員隊(duì)伍的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)新支部工作、提升工作水平增添了新的動力源泉。

　?。┲Р抗ぷ髦贫葯C(jī)制更加完善，有效夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。打造“黨建園地”新陣地，實(shí)現(xiàn)黨建資料臺賬化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，將黨建工作基礎(chǔ)提升到一個(gè)新的水平，為更加高效開展支部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。14項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的制度機(jī)制的建立，為今后黨支部規(guī)范有序開展工作，提供了重要的制度支撐。