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村集體不僅沒(méi)一分錢(qián)收入,還倒欠賬15萬(wàn)元,大量群眾亟待脫貧——回想起2014年脫貧攻堅(jiān)面臨的困境時(shí),安徽省臨泉縣邢塘街道劉橋社區(qū)原黨支部書(shū)記劉廣森(現(xiàn)任邢塘街道于老村黨支部書(shū)記)坦言:“頭皮都快撓破了!”“要不是顏書(shū)記來(lái)了,我真不知道該咋辦!”
安徽省阜陽(yáng)市下屬臨泉縣是全國(guó)人口大縣,縣域人口230萬(wàn),也是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2014年,全縣僅貧困村就有96個(gè),脫貧攻堅(jiān)困難重重。
那年10月,劉廣森口中的“顏書(shū)記”——安徽省紀(jì)委正科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員顏亮亮,作為安徽省第六批選派干部來(lái)到了臨泉縣牛莊鄉(xiāng)劉橋村(后更名為劉橋社區(qū))任第一書(shū)記。
當(dāng)時(shí)的劉橋村有13個(gè)自然村4786人,貧困戶占了八分之一;村里道路坑坑洼洼,溝里污水橫流;村干部之間不團(tuán)結(jié),干群關(guān)系緊張,有個(gè)別過(guò)激村民甚至直接堵在村部門(mén)口燒紙……
盡管臨行前早有思想準(zhǔn)備,剛到劉橋的顏亮亮還是被眼前看到的一切“驚呆了”。
“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。”從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前,80后顏亮亮是一名部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,他深知村兩委班子的凝聚力決定了劉橋脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力。顏亮亮從晨會(huì)入手,每天早晨在村里開(kāi)短會(huì),做到工作日清月結(jié)。
“干不好的、完不成的,就有壓力,他面子上過(guò)不去。”顏亮亮說(shuō)。
改作風(fēng),提效率,根本還是要提振干部的工作熱情。在顏亮亮主導(dǎo)下,劉橋陸續(xù)出臺(tái)了干部獎(jiǎng)懲及經(jīng)費(fèi)管理辦法和社區(qū)脫貧出列獎(jiǎng)懲細(xì)則等制度,一改過(guò)去績(jī)效分配“吃大鍋飯”的積弊。獎(jiǎng)懲方案賞罰分明,包村干部守土有責(zé),干部積極性隨之被調(diào)動(dòng)起來(lái)。
“巧婦難為無(wú)米之炊”,要拔掉窮根,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。劉橋村位于城鄉(xiāng)接合部,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,顏亮亮就聯(lián)系廣告公司在村建道路旁豎起兩塊廣告牌,村里每年能分成5萬(wàn)元。
駐村第二年,顏亮亮抓住機(jī)遇,申請(qǐng)資金建設(shè)光伏電站,每年給集體增收5萬(wàn)元。第三年,資金入股縣擔(dān)保公司,每年分紅7萬(wàn)元;籌建扶貧車(chē)間,年收租金12萬(wàn)元。第四年……
當(dāng)“包租公”、做股東、發(fā)展產(chǎn)業(yè)……從2015年起,村集體的“口袋”漸漸鼓了起來(lái),年集體收入40多萬(wàn)元。不僅還清了外債,劉橋社區(qū)還拿出15萬(wàn)元,直接給176戶相對(duì)困難的家庭“分紅”。
“駐村干部要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)路人,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們找到持續(xù)增收的方法,不能單純給錢(qián)給物搞數(shù)字脫貧。”對(duì)駐村扶貧,顏亮亮有自己的心得。
僅駐村扶貧的頭3年時(shí)間里,顏亮亮和其他干部一起,引導(dǎo)123戶困難家庭參加脫貧蔬菜種植項(xiàng)目,申領(lǐng)補(bǔ)貼60萬(wàn)元;引導(dǎo)60戶貧困戶養(yǎng)羊157只,申領(lǐng)補(bǔ)貼5.76萬(wàn)元;開(kāi)發(fā)保潔、保綠、保安等扶貧公益崗位20個(gè),全村5家經(jīng)營(yíng)實(shí)體吸納35名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),在部分基層干部群眾眼里,掛職干部被認(rèn)為是下來(lái)“鍍金”的,開(kāi)展工作不接地氣。在工作中,顏亮亮發(fā)現(xiàn),要解決干群關(guān)系緊張問(wèn)題,就必須走到群眾中去。
剛到劉橋時(shí),老百姓得知顏亮亮是省紀(jì)委派來(lái)的掛職干部,三天兩頭拿著材料找他反映情況。于是,顏亮亮干脆主動(dòng)到劉橋下屬每個(gè)自然村召開(kāi)群眾座談會(huì),農(nóng)家小院、村口大樹(shù)下,都成了會(huì)場(chǎng)。干部態(tài)度粗暴、優(yōu)親厚友、集體資產(chǎn)被侵占的問(wèn)題一一被暴露出來(lái)。隨著問(wèn)題解決,老百姓的氣順了,矛盾化解在了基層。
“你要撲下身子干事,才能贏得他們(基層干部群眾)的信任。”顏亮亮說(shuō)。
基層工作,要下繡花功夫。村民姚得紅的妻子劉珍喜是湖北人,患有精神障礙需要長(zhǎng)期吃藥。由于戶口本弄丟了,身份證又過(guò)了有效期,享受不到殘疾救助與醫(yī)保。得知情況后,顏亮亮在半年多時(shí)間里,多次跨省協(xié)調(diào)溝通,最后驅(qū)車(chē)往返一千多公里帶著姚得紅一家到湖北,解決了劉珍喜的戶口問(wèn)題;貧困戶張洪世下肢殘疾,在社區(qū)引進(jìn)的工藝品廠學(xué)習(xí)葫蘆烙畫(huà)技術(shù),由于難以掌握技術(shù),他幾次打起了退堂鼓。顏亮亮多次找他談心鼓勁,半年后,張洪世終于掌握了葫蘆烙畫(huà)技術(shù),月收入也從800多元漲到了近3000元。
2018年3月初,已經(jīng)結(jié)束駐村任務(wù)的顏亮亮主動(dòng)申請(qǐng)繼續(xù)留任3年。由于工作實(shí)績(jī)突出,他先后被授予安徽省“全省優(yōu)秀選派幫扶干部標(biāo)兵”“省直機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“全國(guó)模范退役軍人”“安徽省屬單位脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào),榮立三等功一次。
“脫貧攻堅(jiān)與紀(jì)檢工作都是黨的工作。在劉橋社區(qū)工作,群眾對(duì)我的每次認(rèn)可都是我前進(jìn)的動(dòng)力,作為一名紀(jì)檢干部在扶貧的崗位上,我將深入貫徹黨的十九大精神,把脫貧工作做實(shí)做牢,不忘初心,砥礪前行。”顏亮亮說(shuō)。
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