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新修訂的《干部任用條例》,深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導各項要求,把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫徹到干部選拔任用工作全過程和各方面,進一步凸顯了黨的領(lǐng)導在干部工作中的把關(guān)定向作用。
黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出強調(diào)要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。黨的十九屆四中全會指出,必須堅持黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,堅決維護黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系,把黨的領(lǐng)導落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨,用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)。在干部選拔任用工作中堅持和加強黨的領(lǐng)導,是鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。
落實《干部任用條例》,要求我們在干部選拔任用工作中,從分析研判和動議到民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)以及依法推薦提名和民主協(xié)商、監(jiān)督檢查等各項工作,都要切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用,確保各級領(lǐng)導權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。具體工作中應當注意把握好兩點:一是要把堅持黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,充分醞釀、溝通、協(xié)商,充分聽取方方面面意見,統(tǒng)一思想、凝聚共識,調(diào)動各方面的積極性,既把黨的領(lǐng)導落到實處,也使民主更加真實、更加有效,實現(xiàn)組織意圖、群眾意愿、人崗相適有機統(tǒng)一。二是要根據(jù)地方、部門和行業(yè)特點有針對性地把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿到干部選拔任用工作全過程和各方面。在地方,黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機關(guān)、政協(xié)組織、人民團體、國有企事業(yè)單位等推薦重要干部。在黨政工作部門,黨組(黨委)切實發(fā)揮領(lǐng)導作用、全面履行領(lǐng)導責任,重要人事任免等事項由黨組(黨委)集體討論決定。在高等學校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位,無論是實行黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的單位,還是實行行政領(lǐng)導人負責制的單位,都要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用。在國有企業(yè),黨委(黨組)發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用,要把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來,在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān),切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
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