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2019年3月,中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,新修訂的《干部任用條例》適應(yīng)新情況新要求,在任職經(jīng)歷、任職時間等方面作了有機銜接。
(1)關(guān)于任職經(jīng)歷的要求。《干部任用條例》規(guī)定,提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。執(zhí)行中需注意把握以下幾個方面:①在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷是指在同一職務(wù)層次兩個以上的崗位工作過,既包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級,也包括《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》實施前擔(dān)任過的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對每個職位任職時間的要求沒有具體規(guī)定。②在同一單位連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)但分工進行過調(diào)整,即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化以及其他類似情況,也可視為在兩個職位工作過。③干部平級兼任職務(wù)且有明確分工的,可視為兩個職位的任職經(jīng)歷。④凡經(jīng)組織選派參加專項工作等時間在半年以上的,可視為一個職位的任職經(jīng)歷。
(2)關(guān)于任職時間的要求。《干部任用條例》規(guī)定,提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上;由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。其中,“副職崗位”“下級正職崗位”的任職時間,包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級和曾經(jīng)擔(dān)任過的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間。在機關(guān)任職的時間和在企業(yè)、事業(yè)單位任相當(dāng)職務(wù)的時間可累計計算(相當(dāng)職務(wù)一般可根據(jù)該企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子所隸屬的干部管理權(quán)限,比照對應(yīng)的黨政機關(guān)干部職務(wù)序列確定)。在執(zhí)行中需注意以下兩種情況:①副部級單位干部提職的任職資格年限,應(yīng)以職務(wù)而不是職務(wù)層次把握。如副司長提任司長,需要在副司長崗位任職兩年以上。副省級城市干部提任的任職資格年限也按此掌握。②副部級單位的副處長(副處級)提拔擔(dān)任副司長(正處級)屬于越級提拔。副省級城市干部類似情況的提職也屬于越級提拔。
(3)關(guān)于職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求。《干部任用條例》規(guī)定,職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主要包括職級公務(wù)員兼任、轉(zhuǎn)任或者提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等情形。按照有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員根據(jù)職級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)具備的任職年限條件為:晉升廳局級正職,應(yīng)當(dāng)任二級巡視員及相當(dāng)層次職級兩年以上;晉升廳局級副職,應(yīng)當(dāng)任一級、二級調(diào)研員及相當(dāng)層次職級累計三年以上,或者任二級調(diào)研員及相當(dāng)層次職級三年以上;晉升縣處級正職,應(yīng)當(dāng)任三級、四級調(diào)研員及相當(dāng)層次職級累計兩年以上,或者任四級調(diào)研員及相當(dāng)層次職級兩年以上;晉升縣處級副職,應(yīng)當(dāng)任一級、二級主任科員及相當(dāng)層次職級累計三年以上,或者任二級主任科員及相當(dāng)層次職級三年以上;晉升鄉(xiāng)科級正職,應(yīng)當(dāng)任三級、四級主任科員及相當(dāng)層次職級累計兩年以上,或者任四級主任科員及相當(dāng)層次職級兩年以上;晉升鄉(xiāng)科級副職,應(yīng)當(dāng)任一級科員及相當(dāng)層次職級三年以上。以上規(guī)定的任職年限條件,是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須達到的最低任職年限要求,不是達到后就必須晉升。
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