《決定》指出:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。順應(yīng)時代潮流,適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,不斷滿足人民對美好生活新期待,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。”這一重要論述,深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性。對此,可以從以下4個方面來加深理解。
第一,這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。處在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的黨的十九大,對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)一步提出了明確要求,科學(xué)擘畫了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的進(jìn)程,并將這一進(jìn)程劃分為兩個階段,即到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排。實現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第二,這是在新時代繼續(xù)推進(jìn)改革開放、使中國特色社會主義制度永葆生機(jī)和活力的需要。在改革開放40多年的偉大歷程中,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期的黨的十一屆三中全會是劃時代的;開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面的黨的十八屆三中全會也是劃時代的。現(xiàn)在,離黨的十八屆三中全會確定的到2020年的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)期已經(jīng)很近,需要我們繼續(xù)抓好各項既定的改革任務(wù)落地落實,著力在系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上下功夫,推動各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎(chǔ)上,接續(xù)實現(xiàn)黨的十九大提出的到2035年“各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”、到本世紀(jì)中葉“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo),也要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第三,這是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、不斷滿足人民對美好生活新期待的需要。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代,人民對美好生活的需要更加廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長,而發(fā)展的不平衡不充分則成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。解決這些問題,同樣要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第四,這是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、確保黨和國家長治久安的需要。國家根本制度、基本制度和各方面各領(lǐng)域重要制度都具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。確保黨和國家長治久安,最根本的還是要靠制度。制度穩(wěn)、制度強(qiáng),可以穩(wěn)定大局安定人心,可以從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),及時有效化險為夷、化危為機(jī)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等任務(wù)之重前所未有,我們在政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之多也前所未有。防范化解這一系列重大風(fēng)險,有效應(yīng)對來自方方面面的挑戰(zhàn),要求我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),這同樣要求我們必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。有了更加成熟更加定型的國家制度、現(xiàn)代化的國家治理體系和治理能力,才能在統(tǒng)攬“四個偉大”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中,真正做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
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