習近平總書記深刻指出：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”《決定》明確提出：“強化提高人民健康水平的制度保障。堅持關(guān)注生命全周期、健康全過程，完善國民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。”這充分體現(xiàn)了全國各族人民的切身利益和共同愿望，充分體現(xiàn)了我們黨對維護人民健康的堅強決心和堅定信心。對此，可以從以下兩個方面加深認識。

　　第一，強化提高人民健康水平的制度保障，這是通過國家制度和國家治理體系建設(shè)切實保障和改善民生的必然需要。只有人民健康水平不斷提高，才有利于形成充滿生機活力而又和諧有序的社會。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得顯著成就，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全，人民健康素質(zhì)持續(xù)提高。黨的十八大以來，全國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平繼續(xù)大幅提高，人民健康狀況穩(wěn)步邁上新的臺階，目前我國居民主要健康指標總體優(yōu)于中上收入國家平均水平。同時，也要看到，健康事業(yè)涉及面很廣，同醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域聯(lián)系最為緊密，也同經(jīng)濟、環(huán)境、資源、交通、農(nóng)業(yè)、食品、就業(yè)、教育、住房等領(lǐng)域密切相關(guān)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，都給維護和促進人民健康帶來新的挑戰(zhàn)，迫切需要從完善國家制度和國家治理層面統(tǒng)籌解決事關(guān)人民健康的重大和長遠問題。按照黨的十九大的重大部署和《決定》的新要求，需要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的健康問題，牢固樹立“健康第一”、“大衛(wèi)生、大健康”理念，把實施健康中國戰(zhàn)略及其階段性行動作為重大民心工程，促進以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，營造有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境，把強化健康事業(yè)制度保障作為社會系統(tǒng)工程，納入堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局，加快形成普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的長效機制。

　　第二，強化提高人民健康水平的制度保障，這是讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務的客觀要求。人民健康關(guān)系千家萬戶安定幸福、國家長治久安，健康服務是人民過上美好生活的迫切需要，我們黨把堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持為人民健康服務，作為我國衛(wèi)生與健康事業(yè)始終堅持的方向。從黨的十九大報告要求“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”，到《決定》強調(diào)“讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務”，都彰顯了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和崇高情懷，統(tǒng)籌健康服務發(fā)展，已成為我們黨執(zhí)政為民的重要使命和治國理政的重點任務。從現(xiàn)在到2035年，我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將為維護人民健康奠定堅實基礎(chǔ)，消費結(jié)構(gòu)升級將為發(fā)展健康服務創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐。同時，社會對健康投資和消費需求也將生成新的經(jīng)濟增長點乃至支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是沿著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的既定步驟，更加完善的各方面制度勢必為健康服務構(gòu)筑強大保障。按照《決定》部署的重點，一是堅持關(guān)注生命全周期、健康全過程，完善國民健康政策，把健康融入所有相關(guān)政策體系，覆蓋預防、醫(yī)療、康復、健康促進等健康服務各環(huán)節(jié)；二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障水平，并加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革；三是堅持以基層為重點、預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度；四是聚焦增強人民體質(zhì)，健全促進全民健身制度性舉措。通過多措并舉，促進我國從“人口紅利”盡快轉(zhuǎn)向“健康紅利”，全方位全周期維護和保障人民健康，大幅提高和顯著改善人民健康水平，從而為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢夯實國民健康基礎(chǔ)。

學習貫徹十九屆四中全會精神