《決定》提出：“建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。”這是著眼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、對(duì)外開放環(huán)境中更好推動(dòng)文化建設(shè)作出的一項(xiàng)重要制度安排，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新形勢(shì)下文化創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握更加科學(xué)、更加深刻，對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推出更多高質(zhì)量文化產(chǎn)品，更好滿足人民多樣化多層次多方面精神文化需求，具有重要的指導(dǎo)和保障作用。

　　文化產(chǎn)品具有不同于一般商品的雙重屬性，它既有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，也有通過市場(chǎng)交換獲取經(jīng)濟(jì)利益、實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的商品屬性。在兩種屬性中，意識(shí)形態(tài)屬性是文化產(chǎn)品的特殊屬性，商品屬性是文化產(chǎn)品的一般屬性。實(shí)際工作中，不能因?yàn)槲幕a(chǎn)品具有商品的一般屬性就忽視其意識(shí)形態(tài)屬性，也不能因?yàn)槲幕a(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)屬性就完全排斥其商品的一般屬性，而是要把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來。正是文化產(chǎn)品的雙重屬性，決定了在文化創(chuàng)作生產(chǎn)中必須正確把握和處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，也就是要始終把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。這就要求我們?cè)谶@方面不斷建立健全體制機(jī)制，更好保證文化創(chuàng)作生產(chǎn)的正確方向和導(dǎo)向，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能和作用。

　　文化產(chǎn)品的社會(huì)效益始終是第一位的，經(jīng)濟(jì)效益是第二位的。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多文化產(chǎn)品都要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)價(jià)值，這就不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益好，有利于推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。但文化產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值的具體實(shí)現(xiàn)形式更多、更重要地體現(xiàn)在社會(huì)效益上。有些文化產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益可能不大，但對(duì)引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚、促進(jìn)人的全面發(fā)展的作用很大，這就是文化產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的根本區(qū)別所在。文化產(chǎn)品承載的是價(jià)值取向，影響的是思想靈魂，出了問題傷害的是人的心靈。因此，對(duì)文化產(chǎn)品來說，當(dāng)兩個(gè)效益、兩種價(jià)值發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益就要服從社會(huì)效益，市場(chǎng)價(jià)值就要服從社會(huì)價(jià)值。一部好的文化產(chǎn)品，最好是既能經(jīng)得起人民評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)，又能經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)；既能在思想上、藝術(shù)上取得成功，又能在市場(chǎng)上廣受歡迎。近些年，文化創(chuàng)作生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，包括歪曲否定歷史、詆毀抹黑英雄問題，包括宣揚(yáng)“財(cái)富等于成功”、“享樂就是人生”問題，包括急功近利、過度娛樂問題，包括庸俗、低俗、媚俗問題，包括是非不分、善惡不辨問題，等等，一個(gè)重要的原因就是放棄了社會(huì)責(zé)任、不考慮社會(huì)效益。克服這些不良現(xiàn)象，解決這些問題，既要靠教育引導(dǎo)，也要靠制度保障。這就需要按照《決定》要求，著力建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，引導(dǎo)各類文化創(chuàng)作生產(chǎn)主體堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待文化產(chǎn)品的社會(huì)效果，自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，自覺抵制和反對(duì)唯票房、唯收視率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率，防止文化產(chǎn)品沾滿銅臭氣、淪為市場(chǎng)的奴隸，努力做到“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一、雙豐收，在造福社會(huì)、造福人民中實(shí)現(xiàn)文化理想和價(jià)值。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神