《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)專欄

　　作為全面依法治國的重要里程碑，民法典的出臺讓民事權(quán)利體系更加完備，大家的財(cái)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利都能得到更好保護(hù)。從疫情期間小區(qū)管理，到網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)，再到“以房養(yǎng)老”，不少發(fā)生在你我身邊的案例，都有望在民法典中找到答案。

　　“以房養(yǎng)老”如何更有保障？

　　【案例】北京一公司近年來打著“以房養(yǎng)老”旗號設(shè)下騙局，誘騙老人們將房子抵押。直到貸款公司上門催債，老人們才意識到上了當(dāng)。2019年，警方對此立案偵查并刑事拘留近百人。

　　作為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的一大舉措，“以房養(yǎng)老”理應(yīng)更好保障“老有所養(yǎng)”。我國從2014年開始試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”，但由于其中的房產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，許多人仍然對此疑慮重重。

　　【說法】民法典在物權(quán)編中專章規(guī)定了“居住權(quán)”，其中明確，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。

　　民法典規(guī)定，居住權(quán)無償設(shè)立，但是當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請居住權(quán)登記。居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外。

　　法律界人士認(rèn)為，將居住權(quán)明確為用益物權(quán)的意義重大。老年人可以在將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，通過設(shè)立居住權(quán)來對住房享有長期、穩(wěn)定的居住權(quán)利。

　　“明確居住權(quán)，為以房養(yǎng)老提供了重要制度保障。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)表示，相比租賃方式，居住權(quán)更加穩(wěn)定。采取登記設(shè)立的形式，有利于明確權(quán)利，防止糾紛。這不僅有利于保護(hù)弱勢群體的居住權(quán)益，還為租售同權(quán)、租購并舉等提供了有力法律支撐。

　　“網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)”受不受保護(hù)？

　　【案例】中國裁判文書網(wǎng)公布的一份刑事判決書顯示，被告人袁某騙取被害人的游戲賬號和密碼，欺騙3名被害人向各自游戲賬戶充值人民幣共計(jì)2萬余元，隨后將被害人游戲賬戶內(nèi)的游戲幣及游戲裝備轉(zhuǎn)移至自己賬戶。法院以盜竊罪判處袁某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣三萬元。

　　數(shù)字時(shí)代，人們的互聯(lián)網(wǎng)生活日益豐富，也期待自己的“線上財(cái)產(chǎn)”能夠得到更好保護(hù)。

　　【說法】民法典明確規(guī)定，法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　孟強(qiáng)說，民法典的這一規(guī)定，明確了虛擬財(cái)產(chǎn)屬于民事權(quán)利的一種，具有廣泛的針對性和適用性。

　　孟強(qiáng)表示，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)形態(tài)相比存在較大的差異，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公示方法、權(quán)利的移轉(zhuǎn)等均與現(xiàn)實(shí)世界的財(cái)產(chǎn)不同。民法典的這一規(guī)定，也為今后對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的專門立法奠定了基礎(chǔ)。

　　不少法律界人士認(rèn)為，民法典明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，還要進(jìn)一步制定相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋等，明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、是否可以繼承等問題。

　　防控疫情，物業(yè)和業(yè)主如何“并肩作戰(zhàn)”？

　　【案例】今年3月，黑龍江哈爾濱對小區(qū)、物業(yè)疫情防控工作開展督導(dǎo)檢查，對存在防控措施落實(shí)不嚴(yán)格、不到位等問題的28個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以行業(yè)通報(bào)批評。行動(dòng)迅速、措施到位的91個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)受到行業(yè)通報(bào)表揚(yáng)。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在基層社區(qū)防控工作中發(fā)揮了重要作用。但各地也出現(xiàn)了一些物業(yè)消極懈怠引發(fā)業(yè)主不滿，以及業(yè)主不配合防控與物業(yè)發(fā)生沖突等情況。

　　【說法】織密基層社區(qū)“防護(hù)網(wǎng)”，才能有效防止疫情反彈。民法典規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關(guān)工作。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

　　“國家治理要落到實(shí)處，就要解決最后一公里的問題。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼說，“具體到住宅小區(qū)里，就需要通過協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)。”

　　王軼表示，對于包括疫情防控在內(nèi)的應(yīng)急和管理措施，民法典一方面明確要求物業(yè)要配合政府開展相關(guān)工作，另一方面也規(guī)定了業(yè)主要予以配合，這樣才能讓國家治理的目標(biāo)在每個(gè)具體事項(xiàng)上、在最后一個(gè)環(huán)節(jié)上得以實(shí)現(xiàn)。

　　建筑物維修資金如何管理？

　　【案例】據(jù)媒體報(bào)道，今年4月西安某小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)，物業(yè)公司動(dòng)用公共維修基金300萬元整修樓頂，價(jià)格虛高，而業(yè)主對此事先并不知情。

　　維修資金情況多年不公示、資金被挪作他用甚至不知去處……近年來，各地頻現(xiàn)小區(qū)公共維修基金管理和使用問題。此外，還有一些業(yè)主急需的小區(qū)維修項(xiàng)目卻遲遲無法動(dòng)用維修資金，大量資金陷入“沉睡”。

　　【說法】民法典加強(qiáng)對業(yè)主權(quán)利的保護(hù)，其中明確規(guī)定：建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。

　　為了減少資金“沉睡”，民法典還降低了建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用的表決門檻，并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。

　　值得注意的是，在今年全國兩會期間吸收有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，民法典明確規(guī)定建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

　　“維修資金的籌集和使用事關(guān)每個(gè)業(yè)主切身利益，通過定期公布相關(guān)情況做到信息公開，讓業(yè)主們能夠在信息對稱的基礎(chǔ)上參與小區(qū)管理，是維護(hù)業(yè)主權(quán)益、維持小區(qū)秩序的重要保障。”王軼說。