專欄：為基層減負(fù) 

　　近日，廣西印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》，注重標(biāo)本兼治、清除頑疾，為基層減負(fù)給干部賦能，不斷提升基層治理能力和水平。

　　以嚴(yán)明的作風(fēng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。明確開展五級書記遍訪貧困對象行動要以查實情、解難題、辦實事為導(dǎo)向，不得以座談會形式代替遍訪。結(jié)對幫扶工作不能簡單以幫扶聯(lián)系人入戶次數(shù)作為完成幫扶任務(wù)評判標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格掛牌督戰(zhàn)范圍，除列入國家和自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)范圍的貧困縣、貧困村外，其他縣和村不掛牌督戰(zhàn)。自治區(qū)層面負(fù)責(zé)整合力量督戰(zhàn)，市、縣、鄉(xiāng)、村不得設(shè)督戰(zhàn)隊。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的堅決問責(zé)。精簡基層脫貧攻堅臺賬表格，嚴(yán)控需要縣級以下特別是村級填報的表格數(shù)據(jù)，能從建檔立卡信息系統(tǒng)抽取的數(shù)據(jù)，不再要求基層重復(fù)填報。優(yōu)化考核指標(biāo)，提高平時考核權(quán)重，引導(dǎo)各地把工作精力放在平時。

　　持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)。推選“擔(dān)當(dāng)作為善作善成好干部”，開展全區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”暨記一等功公務(wù)員（集體）評選獎勵活動。深入開展干部“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題”專項整治。加大對“昏庸懶散拖”干部組織調(diào)整力度。制定容錯糾錯正面清單、負(fù)面清單，分層分級對近年來被問責(zé)和受處分干部情況進(jìn)行全面了解梳理，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。加強(qiáng)對問責(zé)工作的監(jiān)督檢查，對濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題及時糾正，并以適當(dāng)形式通報反饋。推動自治區(qū)關(guān)心關(guān)愛基層干部系列政策措施落實，加大困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的激勵關(guān)懷力度。

　　深化改革提升基層治理效能。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制機(jī)制改革，制定改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的具體措施，切實減輕村（居）民委員會等群眾性自治組織運(yùn)行負(fù)擔(dān)。對全區(qū)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合情況開展專項督察，推動資源服務(wù)管理下沉、厘清職責(zé)邊界、優(yōu)化上級機(jī)關(guān)對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式。開展機(jī)構(gòu)職能體系運(yùn)行“回頭看”，推動各級各部門進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系、厘清職責(zé)邊界。調(diào)整權(quán)責(zé)清單規(guī)范化通用目錄，確保權(quán)責(zé)事項各要素在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)、人才、技術(shù)等方面的支持和保障，聚焦基層反映突出的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等方面問題，編制政務(wù)服務(wù)類主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。