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中華人民共和國人民武裝警察法
(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 組織和指揮
第三章 任務(wù)和權(quán)限
第四章 義務(wù)和紀(jì)律
第五章 保障措施
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和保障人民武裝警察部隊履行職責(zé),建設(shè)強大的現(xiàn)代化人民武裝警察部隊,維護國家安全和社會穩(wěn)定,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 人民武裝警察部隊是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分,由黨中央、中央軍事委員會集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 人民武裝警察部隊堅持中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,按照多能一體、維穩(wěn)維權(quán)的戰(zhàn)略要求,加強練兵備戰(zhàn)、堅持依法從嚴(yán),加快建設(shè)發(fā)展,有效履行職責(zé)。
第四條 人民武裝警察部隊擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會賦予的其他任務(wù)。
第五條 人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,忠于職守,依照本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
人民武裝警察部隊依法履行職責(zé)的行為受法律保護。
第六條 對在執(zhí)行任務(wù)中做出突出貢獻的人民武裝警察,依照有關(guān)法律和中央軍事委員會的規(guī)定給予表彰和獎勵。
對協(xié)助人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)有突出貢獻的個人和組織,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎勵。
第七條 人民武裝警察部隊實行銜級制度,銜級制度的具體內(nèi)容由法律另行規(guī)定。
第八條 人民武裝警察享有法律、法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)役軍人的權(quán)益。
第二章 組織和指揮
第九條 人民武裝警察部隊由內(nèi)衛(wèi)部隊、機動部隊、海警部隊和院校、研究機構(gòu)等組成。
內(nèi)衛(wèi)部隊按照行政區(qū)劃編設(shè),機動部隊按照任務(wù)編設(shè),海警部隊在沿海地區(qū)按照行政區(qū)劃和任務(wù)區(qū)域編設(shè)。具體編設(shè)由中央軍事委員會確定。
第十條 人民武裝警察部隊平時執(zhí)行任務(wù),由中央軍事委員會或者中央軍事委員會授權(quán)人民武裝警察部隊組織指揮。
人民武裝警察部隊平時與人民解放軍共同參加搶險救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)等非戰(zhàn)爭軍事行動,由中央軍事委員會授權(quán)戰(zhàn)區(qū)指揮。
人民武裝警察部隊?wèi)?zhàn)時執(zhí)行任務(wù),由中央軍事委員會或者中央軍事委員會授權(quán)戰(zhàn)區(qū)組織指揮。
組織指揮具體辦法由中央軍事委員會規(guī)定。
第十一條 中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與人民武裝警察部隊建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機制。
中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府因重大活動安全保衛(wèi)、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、搶險救援等需要人民武裝警察部隊協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提出需求。
執(zhí)勤目標(biāo)單位可以向負(fù)責(zé)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊提出需求。
第十二條 調(diào)動人民武裝警察部隊執(zhí)行任務(wù),堅持依法用兵、嚴(yán)格審批的原則,按照指揮關(guān)系、職責(zé)權(quán)限和運行機制組織實施。批準(zhǔn)權(quán)限和程序由中央軍事委員會規(guī)定。
遇有重大災(zāi)情、險情或者暴力恐怖事件等嚴(yán)重威脅公共安全或者公民人身財產(chǎn)安全的緊急情況,人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)依照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定采取行動并同時報告。
第十三條 人民武裝警察部隊根據(jù)執(zhí)行任務(wù)需要,參加中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府設(shè)立的指揮機構(gòu),在指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,依照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定實施組織指揮。
第十四條 中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府對人民武裝警察部隊執(zhí)勤、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、搶險救援工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
人民武裝警察部隊執(zhí)行武裝警衛(wèi)、武裝守衛(wèi)、武裝守護、武裝警戒、押解、押運等任務(wù),執(zhí)勤目標(biāo)單位可以對在本單位擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊進行執(zhí)勤業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 任務(wù)和權(quán)限
第十五條 人民武裝警察部隊主要擔(dān)負(fù)下列執(zhí)勤任務(wù):
?。ㄒ唬┚l(wèi)對象、重要警衛(wèi)目標(biāo)的武裝警衛(wèi);
?。ǘ┲卮蠡顒拥陌踩Pl(wèi);
?。ㄈ┲匾墓苍O(shè)施、核設(shè)施、企業(yè)、倉庫、水源地、水利工程、電力設(shè)施、通信樞紐等目標(biāo)的核心要害部位的武裝守衛(wèi);
(四)重要的橋梁和隧道的武裝守護;
(五)監(jiān)獄、看守所等場所的外圍武裝警戒;
?。┲陛犑?,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他重要城市(鎮(zhèn))的重點區(qū)域、特殊時期以及特定內(nèi)陸邊界的武裝巡邏;
?。ㄆ撸﹨f(xié)助公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法執(zhí)行逮捕、追捕任務(wù),協(xié)助監(jiān)獄、看守所等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押解、追捕任務(wù),協(xié)助中國人民銀行、國防軍工單位等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押運任務(wù)。
前款規(guī)定的執(zhí)勤任務(wù)的具體范圍,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 人民武裝警察部隊參與處置動亂、暴亂、騷亂、非法聚集事件、群體性事件等突發(fā)事件,主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬┍Pl(wèi)重要目標(biāo)安全;
(二)封鎖、控制有關(guān)場所和道路;
?。ㄈ嵤└綦x、疏導(dǎo)、帶離、驅(qū)散行動,制止違法犯罪行為;
(四)營救和救護受困人員;
(五)武裝巡邏,協(xié)助開展群眾工作,恢復(fù)社會秩序。
第十七條 人民武裝警察部隊參與防范和處置恐怖活動,主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬嵤┛植朗录F(xiàn)場控制、救援、救護,以及武裝巡邏、重點目標(biāo)警戒;
(二)協(xié)助公安機關(guān)逮捕、追捕恐怖活動人員;
(三)營救人質(zhì)、排除爆炸物;
?。ㄋ模﹨⑴c處置劫持航空器等交通工具事件。
第十八條 人民武裝警察部隊參與自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援,主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬﹨⑴c搜尋、營救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員;
?。ǘ﹨⑴c危險區(qū)域、危險場所和警戒區(qū)的外圍警戒;
?。ㄈ﹨⑴c排除、控制災(zāi)情和險情,防范次生和衍生災(zāi)害;
?。ㄋ模﹨⑴c核生化救援、醫(yī)療救護、疫情防控、交通設(shè)施搶修搶建等專業(yè)搶險;
?。ㄎ澹﹨⑴c搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
第十九條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)時,可以依法采取下列措施:
?。ㄒ唬M出警戒區(qū)域、通過警戒哨卡的人員、物品、交通工具等按照規(guī)定進行檢查;對不允許進出、通過的,予以阻止;對強行進出、通過的,采取必要措施予以制止;
?。ǘ┰谖溲b巡邏中,經(jīng)現(xiàn)場指揮員同意并出示人民武裝警察證件,對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場進行盤問并查驗其證件,對可疑物品和交通工具進行檢查;
?。ㄈ﹨f(xié)助執(zhí)行交通管制或者現(xiàn)場管制;
(四)對聚眾擾亂社會治安秩序、危及公民人身財產(chǎn)安全、危害公共安全或者執(zhí)勤目標(biāo)安全的,采取必要措施予以制止、帶離、驅(qū)散;
(五)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要,向相關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況或者在現(xiàn)場以及與執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的場所實施必要的偵察。
第二十條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)時,發(fā)現(xiàn)有下列情形的人員,經(jīng)現(xiàn)場指揮員同意,應(yīng)當(dāng)及時予以控制并移交公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者其他有管轄權(quán)的機關(guān)處理:
?。ㄒ唬┱趯嵤┓缸锏模?/p>
?。ǘ┩ň冊诎傅?;
(三)違法攜帶危及公共安全物品的;
?。ㄋ模┱趯嵤┪:?zhí)勤目標(biāo)安全行為的;
?。ㄎ澹┮员┝?、威脅等方式阻礙人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)的。
第二十一條 人民武裝警察部隊協(xié)助公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和監(jiān)獄等執(zhí)行逮捕、追捕任務(wù),根據(jù)所協(xié)助機關(guān)的決定,協(xié)助搜查犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的人身和住所以及涉嫌藏匿犯罪嫌疑人、被告人、罪犯或者違法物品的場所、交通工具等。
第二十二條 人民武裝警察執(zhí)行執(zhí)勤、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動任務(wù)使用警械和武器,依照人民警察使用警械和武器的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù),遇有妨礙、干擾的,可以采取必要措施排除阻礙、強制實施。
人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)需要采取措施的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在必要限度內(nèi),有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護個人和組織權(quán)益的措施。
第二十四條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)的緊急需要,經(jīng)出示人民武裝警察證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具;遇交通阻礙時,優(yōu)先通行。
第二十五條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)的需要,在緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場指揮員出示人民武裝警察證件,可以優(yōu)先使用或者依法征用個人和組織的設(shè)備、設(shè)施、場地、建筑物、交通工具以及其他物資、器材,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀,并按照國家有關(guān)規(guī)定支付費用;造成損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十六條 人民武裝警察部隊出境執(zhí)行防范和處置恐怖活動等任務(wù),依照有關(guān)法律、法規(guī)和中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 義務(wù)和紀(jì)律
第二十七條 人民武裝警察應(yīng)當(dāng)服從命令、聽從指揮,依法履職盡責(zé),堅決完成任務(wù)。
第二十八條 人民武裝警察遇有公民的人身財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)及時救助。
第二十九條 人民武裝警察不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`抗上級決定和命令、行動消極或者臨陣脫逃;
?。ǘ┻`反規(guī)定使用警械、武器;
?。ㄈ┓欠▌儕Z、限制他人人身自由,非法檢查、搜查人身、物品、交通工具、住所、場所;
?。ㄋ模w罰、虐待、毆打監(jiān)管羈押、控制的對象;
?。ㄎ澹E用職權(quán)、徇私舞弊,擅離職守或者玩忽職守;
?。┌?、縱容違法犯罪活動;
?。ㄆ撸┬孤秶颐孛?、軍事秘密;
?。ò耍┢渌`法違紀(jì)行為。
第三十條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,持有人民武裝警察證件,按照規(guī)定使用攝錄器材錄像取證、出示證件。
第三十一條 人民武裝警察應(yīng)當(dāng)舉止文明,禮貌待人,遵守社會公德,尊重公民的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第五章 保障措施
第三十二條 為了保障人民武裝警察部隊執(zhí)行任務(wù),中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時向人民武裝警察部隊通報下列情報信息:
(一)社會安全信息;
?。ǘ┛植朗录?、突發(fā)事件的情報信息;
(三)氣象、水文、海洋環(huán)境、地理空間、災(zāi)害預(yù)警等信息;
?。ㄋ模┢渌c執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的情報信息。
中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與人民武裝警察部隊建立情報信息共享機制,可以采取聯(lián)通安全信息網(wǎng)絡(luò)和情報信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫等方式,提供與執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的情報信息及數(shù)據(jù)資源。
人民武裝警察部隊對獲取的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密、依法運用。
第三十三條 國家建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與人民武裝警察部隊擔(dān)負(fù)任務(wù)和建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的經(jīng)費保障機制。所需經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算。
第三十四條 執(zhí)勤目標(biāo)單位及其上級主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊提供執(zhí)勤設(shè)施、生活設(shè)施等必要的保障。
第三十五條 在有毒、粉塵、輻射、噪聲等嚴(yán)重污染或者高溫、低溫、缺氧以及其他惡劣環(huán)境下的執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察,享有與執(zhí)勤目標(biāo)單位工作人員同等的保護條件和福利補助,由執(zhí)勤目標(biāo)單位或者其上級主管部門給予保障。
第三十六條 人民武裝警察部隊的專用標(biāo)志、制式服裝、警械裝備、證件、印章,按照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定監(jiān)制和配備。
第三十七條 人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要,加強對所屬人民武裝警察的教育和訓(xùn)練,提高依法執(zhí)行任務(wù)的能力。
第三十八條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)犧牲、傷殘的,按照國家有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第三十九條 人民武裝警察部隊依法執(zhí)行任務(wù),公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。
公民、法人和其他組織對人民武裝警察部隊執(zhí)行任務(wù)給予協(xié)助的行為受法律保護。
公民、法人和其他組織因協(xié)助人民武裝警察部隊執(zhí)行任務(wù)犧牲、傷殘或者遭受財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待或者相應(yīng)補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)對所屬單位和人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況進行監(jiān)督檢查。
第四十一條 人民武裝警察受中央軍事委員會監(jiān)察委員會、人民武裝警察部隊各級監(jiān)察委員會的監(jiān)督。
人民武裝警察執(zhí)行執(zhí)勤、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險救援任務(wù),接受人民政府及其有關(guān)部門、公民、法人和其他組織的監(jiān)督。
第四十二條 中央軍事委員會監(jiān)察委員會、人民武裝警察部隊各級監(jiān)察委員會接到公民、法人和其他組織的檢舉、控告,或者接到縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對人民武裝警察違法違紀(jì)行為的情況通報后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處,按照有關(guān)規(guī)定將處理結(jié)果反饋檢舉人、控告人或者通報縣級以上人民政府及其有關(guān)部門。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 人民武裝警察在執(zhí)行任務(wù)中不履行職責(zé),或者有本法第二十九條所列行為之一的,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定給予處分。
第四十四條 妨礙人民武裝警察依法執(zhí)行任務(wù),有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰:
?。ㄒ唬┪耆?、威脅、圍堵、攔截、襲擊正在執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察的;
?。ǘ娦袥_闖人民武裝警察部隊設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的;
?。ㄈ┚芙^或者阻礙人民武裝警察執(zhí)行追捕、檢查、搜查、救險、警戒等任務(wù)的;
?。ㄋ模┳璧K執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察部隊的交通工具和人員通行的;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重妨礙人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)的行為。
第四十五條 非法制造、買賣、持有、使用人民武裝警察部隊專用標(biāo)志、警械裝備、證件、印章的,由公安機關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十六條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 人民武裝警察部隊執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù),由法律另行規(guī)定。
第四十八條 人民武裝警察部隊執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),依照中央軍事委員會的命令執(zhí)行。
第四十九條 人民武裝警察部隊執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù),依照《中華人民共和國戒嚴(yán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 人民武裝警察部隊文職人員在執(zhí)行本法規(guī)定的任務(wù)時,依法履行人民武裝警察的有關(guān)職責(zé)和義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)益。
第五十一條 本法自2020年6月21日起施行。
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