習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要強化基層黨組織政治功能和組織力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。中央組織部剛發(fā)布的年度黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9191.4萬名，比上年凈增132.0萬名；黨的基層組織總數(shù)為468.1萬個，比上年凈增7.1萬個。數(shù)據(jù)表明，各級黨委（黨組）及其組織部門始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織政治功能和組織力顯著增強，廣大黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

　　黨員隊伍建設(shè)方面：一是黨員隊伍規(guī)模保持總體穩(wěn)定。各級黨組織嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，努力把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年黨員總數(shù)穩(wěn)中有升，增幅為1.5%。在農(nóng)牧漁民，黨政機關(guān)工作人員，學(xué)生，企事業(yè)單位、社會組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員等群體中，黨員數(shù)量適度增加。全年新發(fā)展黨員234.4萬名，比上年增加28.9萬名，發(fā)展黨員質(zhì)量明顯提高。二是黨員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，黨員規(guī)模保持穩(wěn)定的同時，女黨員、少數(shù)民族黨員占比分別提高0.7和0.1個百分點。40歲及以下黨員總數(shù)穩(wěn)中有升，占黨員總數(shù)的33.8%。大專及以上學(xué)歷黨員4661.5萬名，占50.7%，比上年提高1.1個百分點。從新發(fā)展黨員情況看，發(fā)展35歲及以下黨員188.3萬名，占80.3%；在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員122.2萬名，占新發(fā)展黨員數(shù)的52.1%。三是黨員教育管理與激勵關(guān)愛進一步加強。全面從嚴教育管理監(jiān)督黨員，嚴肅發(fā)展黨員工作程序和紀律，推進排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，純潔黨員隊伍。同時，做好關(guān)心關(guān)愛和激勵工作，繼續(xù)選樹先進典型，大力表彰先進基層黨組織19.9萬個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員91.0萬名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者23.2萬名。四是廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和新冠肺炎疫情防控斗爭中，廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重擔、無私奉獻，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人政治本色。

　　基層組織建設(shè)方面：一是黨的組織覆蓋和工作覆蓋進一步擴大。全國99%以上的城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村設(shè)立黨組織，機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織黨組織基本實現(xiàn)應(yīng)建盡建。全國共有機關(guān)基層黨組織72.3萬個，事業(yè)單位基層黨組織91.3萬個，企業(yè)基層黨組織147.7萬個，社會組織基層黨組織14.2萬個。二是基層黨組織建設(shè)質(zhì)量進一步提升。各級黨組織以提升組織力為重點，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強基層黨組織負責人和黨務(wù)工作者隊伍，大力加強基層黨組織書記集中培訓(xùn)和黨員普遍輪訓(xùn)，黨組織的組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力和水平持續(xù)提高。三是黨建引領(lǐng)發(fā)展能力進一步增強。各級黨組織堅持以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等成效明顯，黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢充分發(fā)揮。

　　在看到成績的同時，也要清醒地認識到，基層黨的建設(shè)還存在一些需要著力解決的突出問題，比如，少數(shù)黨員黨性觀念不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠；黨的組織覆蓋、工作覆蓋質(zhì)量需要進一步提高，一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然存在；基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用實現(xiàn)途徑還要進一步探索創(chuàng)新，等等。

　　2020年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官之年，當前新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜，抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生任務(wù)十分艱巨，對基層黨組織和廣大黨員提出了新挑戰(zhàn)和新要求。我們要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，切實加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

　　——加強理論武裝，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行初心使命。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的制度，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，分層次抓實抓好各領(lǐng)域基層黨組織書記培訓(xùn)，持續(xù)抓好黨員普遍輪訓(xùn)工作，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，促進全體黨員切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　——推進組織覆蓋，不斷完善黨的組織架構(gòu)。以組織體系建設(shè)為重點，不斷健全黨的各級組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。建強城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（居委會）、行政村、機關(guān)、事業(yè)單位、公有制企業(yè)黨組織。擴大非公有制企業(yè)和社會組織以及互聯(lián)網(wǎng)、律師、注冊會計師等行業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，突出抓好城鄉(xiāng)接合部、流動人口聚集地黨建工作。按照規(guī)范、務(wù)實、管用原則，總結(jié)運用一些地方建立樓宇黨組織、商圈市場黨組織、園區(qū)黨組織、行業(yè)或行業(yè)協(xié)會黨組織的做法，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效。

　　——強化政治功能，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建。樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓好黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村，堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)力度，大力推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，加強村黨組織對村各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在城市，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，健全城區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系，著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的共建共享城鄉(xiāng)基層治理格局。在國有企業(yè)，積極推進黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，加強混合所有制企業(yè)黨建工作，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在機關(guān)，進一步落實黨組（黨委）全面從嚴治黨主體責任，增強政治機關(guān)意識，聚焦解決“燈下黑”“兩張皮”問題，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。在高校，推動地方黨委履行屬地管理責任，推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，抓好“立德樹人”這個根本任務(wù)。

　　——堅持全面從嚴，切實加強黨員隊伍建設(shè)。著眼保持黨員隊伍先進性和純潔性，增強黨員教育管理針對性和有效性，不斷提升黨員隊伍能力素質(zhì)。嚴格黨內(nèi)生活，落實好“三會一課”等制度，引導(dǎo)廣大黨員增強黨的觀念和黨員意識。進一步加強發(fā)展黨員工作，加大在重點群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，推進排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作。有序推進黨員隊伍分類管理試點，探索加強流動黨員、離退休干部職工黨員等不同群體黨員管理的有效辦法。做好關(guān)心關(guān)愛黨員工作，及時表彰宣傳先進典型，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵廣大黨員勇?lián)斏谱鳛椤?/p>

　　延伸閱讀

　　2019年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報

　　圖解2019年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報

　　中國共產(chǎn)黨黨員隊伍繼續(xù)發(fā)展壯大 基層黨組織政治功能和組織力進一步增強