決勝全面建成小康社會(huì)

　　黔北多山，山高水長，千百萬戶人家，蟄伏于大山的褶皺之中。路，曾是百姓的痛點(diǎn)。“窮，是2004年我嫁過來的第一印象，村里土地亂石多，進(jìn)村只有泥巴路。”在貴州省遵義市赤水市旺隆鎮(zhèn)紅花村，42歲的村副主任袁圖會(huì)說，這一度刺痛著她的心。

　　如今，這樣的場(chǎng)景早已埋進(jìn)回憶里。脫貧攻堅(jiān)后，進(jìn)村道路從泥巴路變成了水泥路。4年前，袁圖會(huì)還成立了合作社帶著村民種上金釵石斛，12個(gè)貧困戶不僅脫了貧，還致了富，戶均收入達(dá)5萬元。

　　脫貧到致富，內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵，“源頭活水”從何而來？近日，記者來到遵義的田間地頭，尋找答案。

引出一條路，鄉(xiāng)村“造血功能”被激活

　　見到獨(dú)臂的劉青平，他用布滿厚厚老繭的左手一把握住記者的手，粗糙的手中寫滿了故事。他是赤水市丙安鎮(zhèn)丙安村人，2011年，在鎮(zhèn)上務(wù)工的劉青平，因機(jī)器故障失去了右手。那段日子難挨，他躺在床上，不止一次有過輕生念頭。

　　“看到通村路修到了家門口，我突然覺得，要改變，得做點(diǎn)事情。”劉青平說。彼時(shí)，扶貧干部也來到他家，2014年他被認(rèn)定為鎮(zhèn)里首批貧困戶后，他下定決心——砍竹子，賣錢！

　　練習(xí)左手砍竹并不容易，由于重心不穩(wěn)，加上看不準(zhǔn)，一用力過猛，劉青平重重地摔倒在竹林中，鉆心地痛。好強(qiáng)的他，一次又一次練習(xí)，學(xué)會(huì)了用嘴和單手捆扎竹子。“通了路，我把竹子放到路邊，打電話給收購竹子的人，就可以了。”他家中有45畝竹林，僅賣竹子一年收入有1萬多元。

　　路通了，思路也通了。當(dāng)聽說種金釵石斛收入高，6年前，他開始育苗種植，如今石斛苗10余畝，野外種植近15畝，今年陸續(xù)對(duì)外銷售。靠著金釵石斛，劉青平正從脫貧奔向致富之路。

　　“修路能激活鄉(xiāng)村的造血功能，擴(kuò)寬農(nóng)民的來錢渠道，讓他們的勞動(dòng)變得更值錢。”在丙安鎮(zhèn)赤水河畔，記者見到了正在下鄉(xiāng)調(diào)研的赤水市青年干部王飛，“以前赤水楠竹竹筍價(jià)格在7元左右，現(xiàn)在收購價(jià)漲到15元左右，路通了，讓農(nóng)副產(chǎn)品變成旅游商品，群眾收入直線上漲。”

　　目前，赤水的公路密度已經(jīng)達(dá)到每平方公里3.05公里。當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入資金48.3億元連續(xù)實(shí)施通村公路建設(shè)，公路里程達(dá)5665公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通。

　　如此大規(guī)模的投入是否劃算？赤水市副市長張小平算了一筆賬，原來赤水只能產(chǎn)出40萬噸竹，現(xiàn)在每年可以保障100萬噸左右，直接支付給群眾的原料款在4.8億元。以前，沒有發(fā)掘好金釵石斛的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如今，交通便利后，當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)金釵石斛鮮條8100噸、鮮花995噸，增加農(nóng)民收入5.6億元，直接帶動(dòng)5120戶15886名貧困群眾人均年增收達(dá)5000元以上。農(nóng)民致富的關(guān)鍵，在于激活農(nóng)村末端神經(jīng)的經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)產(chǎn)品以更大價(jià)值變現(xiàn)，以此提高農(nóng)民的積極性，致富的內(nèi)生動(dòng)力會(huì)更足。

擰成一股繩，“農(nóng)民”變“股東”有動(dòng)力

　　來到遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)觀壩，一望無際的茄田，土地平整，溝渠整齊。沿著機(jī)耕道，貨車開到了田間地頭，茄子裝上車后，就拉往上海銷售。

　　正在采摘茄子的脫貧戶劉正梅說：“以前，土地不平，種地不賺錢，后來政府幫助平整土地，現(xiàn)在農(nóng)民種田是上班。”她給記者算了筆賬，她每個(gè)月在合作社上班有1600元左右的工資，家里的土地流轉(zhuǎn)每畝每年800元，加上年底分紅，兩三萬元的收入不成問題。

　　變化的背后，是農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力被激發(fā)出來了。泗渡鎮(zhèn)黨委書記王倩介紹：“我們把農(nóng)民擰成一股繩，推行‘黨委+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’組織方式，黨委進(jìn)行統(tǒng)籌，合作社實(shí)施，龍頭企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資、銷售渠道，實(shí)現(xiàn)多贏。”

　　大家都在一個(gè)“鍋里”吃飯，百姓的利益該如何保證？其中的關(guān)鍵——“3322”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：利潤的30%用于壯大集體經(jīng)濟(jì)，30%用于農(nóng)民股東分紅，20%用于合作社發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，20%用于脫貧基金，留作脫貧成果鞏固。

　　這樣的利益機(jī)制，村民是否贊成？有一段小插曲，為了確定分紅比例，村里數(shù)次召集村民代表、貧困戶、黨員代表一起開會(huì)。其中面臨著分歧，最初的“4321”分配方案，即“4”——40%留于集體經(jīng)濟(jì)；“1”——10%用于脫貧攻堅(jiān)。對(duì)此，大家有不同意見。

　　“得多留些給脫貧基金，最后決定大家各退一步，30%留于集體，20%留作脫貧基金，細(xì)水長流地幫助貧困家庭，也能兼顧集體長遠(yuǎn)利益。”該村黨員代表朱小兵一語道出新共識(shí)的達(dá)成緣由。

　　正是用群眾認(rèn)同的模式，泗渡鎮(zhèn)把村民擰成一股繩，力往一處使。一地能生出“三金”，村民收入來源多了：通過土地流轉(zhuǎn)獲得“租金”，到壩區(qū)務(wù)工獲得“薪金”，通過合作社分紅獲得“股金”。今年以來，該鎮(zhèn)帶動(dòng)壩區(qū)4660戶群眾、276戶貧困戶增收，累計(jì)兌現(xiàn)群眾土地流轉(zhuǎn)金160余萬元，累計(jì)用工8000個(gè)，其中建檔立卡脫貧戶1300余個(gè)，兌現(xiàn)群眾薪金近50萬元。

合成一條心，人人受益戶戶共享有機(jī)制

　　從縣城驅(qū)車40多公里，穿過竹林翠海，不到一個(gè)小時(shí)，就來到兩河口鎮(zhèn)的黎明村，這里是國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)——赤水大瀑布景區(qū)所在地和赤水世界自然遺產(chǎn)丹霞地貌的核心區(qū)，游客絡(luò)繹不絕。

　　記者來到一個(gè)小茶館歇腳，90后服務(wù)員葉乾容講起這里的變化：“以前外面的姑娘都不愿意嫁過來?，F(xiàn)在可不一樣了，旅游發(fā)展起來了，家家戶戶有了小車、新房，村里不少新媳婦都是外面嫁過來的。”

　　多年前，村民們過著“守著金飯碗找飯吃”的日子。黎明村曾是該鎮(zhèn)3個(gè)貧困村之一，擔(dān)任了18年村支書的王廷科回憶說，那時(shí)村民出門兩頭黑，挑著擔(dān)子去城里賣竹筍，出行全靠走，沒有通車路。

　　2010年赤水丹霞申遺成功后，旅游迅速火了起來，王廷科再也坐不住了。2012年，村支兩委召集群眾大會(huì)，發(fā)動(dòng)89戶農(nóng)戶用資金和土地資源入股，成立了黎明村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游有限公司，加上爭(zhēng)取的130萬元投資作為集體資金入股，打造了中國“丹霞第一漂”的自然生態(tài)漂流項(xiàng)目。

　　有一組數(shù)據(jù)：從2015年試運(yùn)營到2019年，該村年均純利潤逾130萬元。48位村民已在景區(qū)做安全員、保潔員、餐飲服務(wù)員。分紅，年年上漲。2017年，僅參股漂流項(xiàng)目的村民分紅2500元，2018年分紅3000元，2019年分紅5000元。

　　該村脫貧戶老王的兒子和兒媳就在景區(qū)上班，兩人每月收入5400元，吃上了旅游飯，村民也深刻體會(huì)到原來綠水青山就是金山銀山。

　　村民的腰包鼓了，致富更有動(dòng)力了。王廷科順勢(shì)又發(fā)動(dòng)63戶群眾233人，把大瀑布景區(qū)沿線的1300畝林地入股赤水大瀑布景區(qū)。2019年，黎明村實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧，年人均收入達(dá)到16820元。

　　這一過程中，如何保證群眾利益？?jī)珊涌阪?zhèn)黨委發(fā)揮“主心骨”作用，以全民參與的方式整合資源：讓村民以戶為單位認(rèn)購股份，可以用現(xiàn)金入股，也可用土地折價(jià)入股，基層黨委監(jiān)督著全過程的公平性。如今，全鎮(zhèn)參股戶數(shù)達(dá)639戶，認(rèn)購股金351萬元。

　　蛋糕大了，如何切？黨委保證群眾的利益。受益方就有入股者、參與“訂單農(nóng)業(yè)”者、利益聯(lián)結(jié)貧困戶以及其他受益群眾，基本實(shí)現(xiàn)人人受益、戶戶共享。村里有錢了，就能給大伙謀福利，2019年，黎明村的24.5萬元村集體盈利資金為全村760人購買了新農(nóng)合，為18至60周歲符合條件的440人購買了新農(nóng)保。

　　脫貧到致富，內(nèi)生動(dòng)力足。小康生活，成色十足。