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如果說(shuō)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,長(zhǎng)江三角洲則是這一黃金地帶的“龍頭”。2018年底,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。一年多來(lái),氣勢(shì)如虹。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中當(dāng)之無(wú)愧的“硬核”力量??倳?shū)記今年以來(lái)第一個(gè)在考察途中開(kāi)的專題座談會(huì),聚焦的就是長(zhǎng)三角。
為什么是長(zhǎng)三角?
8月20日,習(xí)近平在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)。今年以來(lái)總書(shū)記先后8次出京考察,這是第一個(gè)在考察期間開(kāi)的跨省專題座談會(huì)。疫情帶來(lái)前所未有的沖擊,這次座談會(huì)傳遞出中國(guó)集中力量辦好自己的事的鮮明信號(hào)。
這場(chǎng)座談會(huì)也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施一年多以來(lái),總書(shū)記主持召開(kāi)的第一個(gè)以此為主題的座談會(huì)。
長(zhǎng)三角是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的簡(jiǎn)稱,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽全域,面積35.8萬(wàn)平方公里,經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)四分之一。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,也是中國(guó)已初步走上高質(zhì)量發(fā)展軌道的重要板塊。
△上海 黃浦江
2014年5月,習(xí)近平在上??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),要努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展。2018年11月,他在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
△7月27日,第三屆進(jìn)博會(huì)倒計(jì)時(shí)100天,場(chǎng)館外參展國(guó)國(guó)旗飄揚(yáng)。
在20日的座談會(huì)上,總書(shū)記這樣評(píng)價(jià):一年多以來(lái),戰(zhàn)略實(shí)施成果已經(jīng)顯現(xiàn),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正在形成。
△浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)巨幅立體水稻畫(huà)
新形勢(shì)下,長(zhǎng)三角承擔(dān)怎樣的新使命?
《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略定位是:全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開(kāi)放新高地。
△連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)某公司生產(chǎn)加工的高性能結(jié)構(gòu)芯材,應(yīng)用于軌道交通、風(fēng)電等領(lǐng)域,完善了當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)的三大主材產(chǎn)業(yè)鏈。
在座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),要更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。面對(duì)新形勢(shì)、新特征,長(zhǎng)三角被賦予了新使命、新要求。這次考察期間,總書(shū)記用“知重負(fù)重”這四個(gè)字寄語(yǔ)安徽,這同樣適用于長(zhǎng)三角。
率先形成新發(fā)展格局
面向未來(lái),我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的重要措施??倳?shū)記要求,長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)等諸多優(yōu)勢(shì),積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。
△合肥某變壓器公司生產(chǎn)車間里,工人正趕制訂單生產(chǎn)。
勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒
長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯,擁有上海張江、安徽合肥2個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,全國(guó)約四分之一的“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)三角不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。
△位于上海虹口區(qū)北外灘的“5G全球創(chuàng)新港”,是全球首個(gè)綜合性5G應(yīng)用展示聯(lián)創(chuàng)平臺(tái)。以5G+醫(yī)療為例,可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)等場(chǎng)景應(yīng)用。
加快打造改革開(kāi)放新高地
總書(shū)記在座談會(huì)上說(shuō),近來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng),越是這樣我們?cè)绞且吲e構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,堅(jiān)定不移維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化。長(zhǎng)三角區(qū)域一直是改革開(kāi)放前沿,加快打造改革開(kāi)放新高地,責(zé)無(wú)旁貸。
△7月2日,由東航與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局合作推出的全球首架“進(jìn)博號(hào)”主題彩繪飛機(jī)正式亮相,未來(lái)將作為進(jìn)博會(huì)的“空中大使”飛向全球。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展怎么干?
在20日的座談會(huì)上,總書(shū)記指出,實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞。他強(qiáng)調(diào),要以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征。在總書(shū)記眼中,長(zhǎng)三角正是帶動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要的新動(dòng)力源。
△寧波舟山港。習(xí)近平曾稱贊該港在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位,是“硬核”力量。
如何緊扣這兩個(gè)關(guān)鍵詞扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展?總書(shū)記在座談會(huì)上作了部署。
重點(diǎn)抓
總書(shū)記要求,要推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,例如,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;要加大科技攻關(guān)力度,例如,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡早取得突破。總書(shū)記尤其強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)浦東高水平改革開(kāi)放。
辯證看
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在重點(diǎn)抓的同時(shí),要增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。他指出,一體化的一個(gè)重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。去年在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上,總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。
△6月28日,上海嘉定城北路至江蘇太倉(cāng)岳鹿公路對(duì)接項(xiàng)目建成通車,兩地通行時(shí)間由原30分鐘縮短至5分鐘。這是長(zhǎng)三角一體化首批交通對(duì)接項(xiàng)目。
長(zhǎng)遠(yuǎn)謀
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。他指出,長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭。
△習(xí)近平考察的馬鞍山薛家洼生態(tài)園。(總臺(tái)央視記者鐘銳拍攝)
務(wù)實(shí)干
總書(shū)記在座談會(huì)上要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,真抓實(shí)干、埋頭苦干。總書(shū)記重點(diǎn)談到長(zhǎng)三角城市改造提升,他說(shuō),長(zhǎng)三角區(qū)域城市開(kāi)發(fā)建設(shè)早、舊城區(qū)多,改造任務(wù)很重,這件事涉及群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,再難也要想辦法解決??倳?shū)記還強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享,在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。
△杭州“城市大腦”數(shù)據(jù)中樞可主動(dòng)匹配所有持證殘疾人和助殘企業(yè)的各項(xiàng)信息,通過(guò)智能核算得出補(bǔ)助金額,實(shí)現(xiàn)“惠殘惠企一鍵達(dá)”。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局的重要落子??倳?shū)記在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功,我們既要有歷史耐心,又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又干在當(dāng)下。
碧波萬(wàn)里通江海,黃金三角起宏圖。
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