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共產(chǎn)黨員網(wǎng) 中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意模范機(jī)關(guān)”

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 深化監(jiān)督管理 國務(wù)院扶貧辦積極發(fā)揮主管社團(tuán)扶貧排頭兵作用

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  今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年,是全面建成小康社會收官年,在攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,國務(wù)院扶貧辦充分動員、積極引領(lǐng)各業(yè)務(wù)主管社團(tuán)向絕對貧困發(fā)起總攻,同時(shí)把嚴(yán)格社團(tuán)監(jiān)督管理作為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化作風(fēng)治理的重要抓手一以貫之、一體部署。黨組書記、主任劉永富多次主持召開黨組會議和專題會議,從提高政治站位、加強(qiáng)監(jiān)督管理、抓實(shí)問題整改、聚焦脫貧攻堅(jiān)等四個方面研究部署,進(jìn)一步明確社團(tuán)參與脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任狀。一年多來,社團(tuán)黨組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)意識進(jìn)一步提高,工作重心進(jìn)一步突出,內(nèi)控管理進(jìn)一步完善,在助力脫貧攻堅(jiān)中較好發(fā)揮了排頭兵作用。

  深化黨建引領(lǐng),切實(shí)提高政治站位。緊扣脫貧攻堅(jiān)中心工作,進(jìn)一步提升社團(tuán)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”質(zhì)量,在重大活動開展、重點(diǎn)工作推進(jìn)、專題能力培訓(xùn)、試點(diǎn)工作建設(shè)、支部品牌打造等方面,都把社團(tuán)黨建納入機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容一以貫之一抓到底,強(qiáng)化政治引領(lǐng),凝聚思想共識,加大組織保障,引導(dǎo)主管社團(tuán)堅(jiān)守扶貧宗旨和公益性質(zhì),積極履行扶貧責(zé)任,社團(tuán)黨支部建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。中國扶貧基金會等五個主管社團(tuán)廣泛組織黨員和職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署和要求上來,主動向黨中央對標(biāo)對表。堅(jiān)持政治建會,緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)開展工作,積極參加“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)加強(qiáng)理想信念教育,深化實(shí)施“抓黨建比貢獻(xiàn)促攻堅(jiān)”活動,突出加強(qiáng)對延安精神、沂蒙精神、太行奶娘精神和脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)楷模學(xué)習(xí)宣傳,開展模范黨支部和模范社團(tuán)雙創(chuàng)活動,組織“守初心、增信心、下決心、展雄心”主題培訓(xùn)等,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,把工作和職責(zé)擺進(jìn)脫貧攻堅(jiān)大局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開拓進(jìn)取、提振士氣,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

  強(qiáng)化規(guī)矩意識,從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立主管社團(tuán)“三個一”溝通監(jiān)管機(jī)制,業(yè)務(wù)指導(dǎo)司每月召開一次主管社團(tuán)秘書處負(fù)責(zé)人會議,辦分管領(lǐng)導(dǎo)每季度與主管社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和秘書長進(jìn)行一次座談,辦主要領(lǐng)導(dǎo)每年集中聽取一次各主管社團(tuán)匯報(bào)。提高對主管社團(tuán)監(jiān)督管理的制度化規(guī)范化水平,修訂《國務(wù)院扶貧辦社會團(tuán)體管理辦法》,對辦主管社團(tuán)思想政治和黨建工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、活動開展、組織人事、涉外活動、財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督管理等提出明確要求。印發(fā)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管社團(tuán)管理嚴(yán)禁利用扶貧名義牟利的通知》,要求主管社團(tuán)堅(jiān)持扶貧和公益性原則,嚴(yán)禁打著扶貧旗號從事與扶貧無關(guān)的活動,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺《國務(wù)院扶貧辦業(yè)務(wù)主管社團(tuán)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,明確重大事項(xiàng)范圍和辦理流程,對主管社團(tuán)投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體、舉辦會議活動、新開展業(yè)務(wù)、涉外活動、接受大額捐贈、對外投資借款等實(shí)行分類管理,規(guī)范主管社團(tuán)行為。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話作用,完善輿情處理機(jī)制,加強(qiáng)與公安、金融監(jiān)管等部門對接,堅(jiān)決打擊以扶貧名義牟利行為。各社團(tuán)嚴(yán)守非營利性社團(tuán)組織屬性要求,堅(jiān)持在依法建會、從嚴(yán)治會、形象立會上做表率,切實(shí)提高紀(jì)律規(guī)矩意識,嚴(yán)格制度執(zhí)行,主動接受監(jiān)管,建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,努力做到權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效,不斷提高內(nèi)控管理水平和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,保證社團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展的正確方向。

  抓實(shí)問題整改,堅(jiān)持較真碰硬。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整改實(shí)效,把從嚴(yán)加強(qiáng)主管社團(tuán)監(jiān)管,作為落實(shí)中央巡視和審計(jì)問題整改的一項(xiàng)重要措施。辦黨組先后召開4次會議專題研究部署社團(tuán)核查整改工作,成立核查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,黨組書記、主任劉永富擔(dān)任組長,分管辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長,開展核查整改,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,并舉一反三建立長效工作機(jī)制。2019年8月,劉永富同志主持召開辦業(yè)務(wù)主管社團(tuán)工作座談會,對社團(tuán)問題整改工作進(jìn)行安排部署。2020年7月,劉永富同志主持召開辦業(yè)務(wù)主管社團(tuán)問題整改“回頭看”座談會,督整改進(jìn)度、看整改成效、查整改不足,再次就抓好社團(tuán)問題整改、加強(qiáng)監(jiān)督管理、發(fā)揮扶貧排頭兵作用提出明確要求,特別是對社團(tuán)歷史遺留問題、不良資產(chǎn)處置、聚焦脫貧攻堅(jiān)主責(zé)主業(yè)不夠、內(nèi)部管理存在漏洞、會員單位疏于管理、非法企業(yè)打著扶貧旗號“國”字招牌斂財(cái)牟利等問題進(jìn)行嚴(yán)肅整改、徹底整改,確保整改成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。各社團(tuán)圍繞問題整改和長效機(jī)制建立,持續(xù)抓好源頭治理,通過成立專班、建章立制、風(fēng)險(xiǎn)評估、深挖徹查、全面清理、跟蹤督辦等方式,徹底鏟除影響脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的“攔路虎”“絆腳石”,確保整改見底,各類從業(yè)活動聚焦扶貧,合法合規(guī)。

  聚焦脫貧攻堅(jiān),打造亮點(diǎn)品牌。積極引導(dǎo)各主管社團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,搭建聚集社會扶貧資源的渠道和平臺,持續(xù)打造公益扶貧亮點(diǎn)品牌,精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)發(fā)展需求,充分發(fā)揮社會組織扶貧排頭兵作用。黨的十八大以來,中國扶貧基金會籌集資金惠及貧困人口和災(zāi)區(qū)群眾3000余萬人次,涉及31個省份900多個縣,逐年加大扶貧公益資金投入力度,探索形成愛心包裹、善行者、頂梁柱計(jì)劃等品牌項(xiàng)目,積極參與國際減貧交流合作,在緬甸、烏干達(dá)等21個國家開展國際援助項(xiàng)目,講述中國減貧故事。今年上半年舉全會之力主動承擔(dān)社會力量助力掛牌督戰(zhàn)工作,抽調(diào)198名員工組建20個督導(dǎo)小組,對西部6省1113個掛牌督戰(zhàn)村和東中部11省區(qū)1793家?guī)头鰡挝贿M(jìn)行推進(jìn)督導(dǎo),目前到村幫扶資金已完成計(jì)劃數(shù)近85%。中國扶貧開發(fā)協(xié)會長期開展大學(xué)生村官、第一書記、駐村工作隊(duì)、致富帶頭人、退伍軍人等一系列培訓(xùn)工作,累計(jì)培訓(xùn)大學(xué)生村官1.1萬名。實(shí)施“八個一”工作計(jì)劃,廣泛組織會員單位開展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等。中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會緊緊圍繞“宣傳、動員、調(diào)研、編史”四大任務(wù)和“七項(xiàng)扶貧行動”,為老區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,聚焦老區(qū)貧困婦女兒童,開展巾幗扶貧,進(jìn)行精準(zhǔn)救助幫扶。友成企業(yè)家扶貧基金會在產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等精準(zhǔn)扶貧上下功夫,加大定點(diǎn)扶貧縣和結(jié)對幫扶村資金投入力度,創(chuàng)新探索電商人才培訓(xùn)的路徑模式,重視提高群眾的技能水平和內(nèi)生動力,將脫貧的可持續(xù)能力和長效機(jī)制留在當(dāng)?shù)?。中國扶貧志愿服?wù)促進(jìn)會積極推進(jìn)社會扶貧網(wǎng)建設(shè),注冊用戶超6000余萬,貧困戶累計(jì)發(fā)布幫扶需求670余萬條,對接成功率近80%,受到貧困群眾、基層干部和愛心人士普遍歡迎。“兩病一學(xué)”項(xiàng)目、光明扶貧工程·白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目累計(jì)救治患者30余萬人,“學(xué)前學(xué)會普通話”項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)涼山州全覆蓋、小涼山地區(qū)全面展開,共設(shè)幼教點(diǎn)4000多個,惠及幼兒30萬人,涼山項(xiàng)目組榮獲2019年全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎。2020年新冠肺炎疫情突如其來,五個社團(tuán)眾志成城,共克時(shí)艱,積極投入疫情防控阻擊戰(zhàn)和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開發(fā)拓展抗疫救援、戰(zhàn)疫扶貧、防疫助農(nóng)等項(xiàng)目,為在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役貢獻(xiàn)了重要力量。

  脫貧攻堅(jiān)收官在即,國務(wù)院扶貧辦將繼續(xù)采取有力措施,積極引導(dǎo)扶貧社會組織進(jìn)一步提高政治站位,聚焦主責(zé)主業(yè),提升思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好,集中精力助力打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

發(fā)布時(shí)間:2020年08月28日 17:18 來源:旗幟網(wǎng) 打印