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作為南水北調(diào)中線工程核心水源地和深度貧困縣,河南省南陽(yáng)市淅川縣近年積極踐行“兩山理論”,貫徹“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“短、中、長(zhǎng)”三線產(chǎn)業(yè)結(jié)合,努力探索水清與民富雙贏的脫貧攻堅(jiān)模式,走出了一條生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的綠色發(fā)展之路。
保水質(zhì):“壯士斷腕”式治污
秋日里,行駛在淅川丹江口水庫(kù)岸邊,心情怡然。
淅川,因水得名,因水而興。作為南水北調(diào)中線工程取水地,丹江口水庫(kù)庫(kù)容290.5億立方米,其中近5成在淅川境內(nèi)。
一池清水來之不易。自1959年至今,淅川先后動(dòng)遷近40萬人。2012年起,淅川關(guān)停了一批高耗能高污染工業(yè)企業(yè),600多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和5萬多個(gè)養(yǎng)魚網(wǎng)箱被拆。
“壯士斷腕”式治污后,淅川下崗工人一度達(dá)1.9萬人,縣財(cái)政每年收入減少2.8億元。
但是,保水質(zhì),僅靠“拆”“關(guān)”還不夠,淅川縣還摸索出了“建、管、種、轉(zhuǎn)”的路子:全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和150個(gè)中心村建設(shè)了污水處理廠點(diǎn);設(shè)立數(shù)千人的庫(kù)區(qū)清漂管護(hù)隊(duì)伍,建立多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn);連續(xù)多年植樹造林;出臺(tái)政策,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),開展面源污染治理,支持企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)……
6年來,南水北調(diào)中線工程供水量持續(xù)增長(zhǎng),水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),丹江口水庫(kù)109項(xiàng)全因子均符合地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),陶岔取水口水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。
促脫貧:綠水青山成金山銀山
水變綠了,山變青了,生態(tài)環(huán)境好了,如何將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)伊始,淅川著眼打造綠色產(chǎn)業(yè),確立了‘短、中、長(zhǎng)’三線產(chǎn)業(yè)結(jié)合的綠色發(fā)展思路:“短線”發(fā)展食用菌、中藥材等;“中線”種植軟籽石榴、大櫻桃、薄殼核桃等經(jīng)濟(jì)林果;“長(zhǎng)線”則圍繞山、水、生態(tài)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
西簧鄉(xiāng)梅池村有幾十年的香菇種植歷史,由于地處深山物流不通,群眾仍然過著窮日子。如今,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇,一朵朵肉厚圓整的香菇遠(yuǎn)銷海外,為村民撐起了“致富傘”。
九重鎮(zhèn)張河村距離陶岔渠首只有幾公里,曾以種植辣椒聞名,但大量使用化肥、農(nóng)藥后,土壤出現(xiàn)板結(jié)。2014年,村黨支部書記張家祥協(xié)調(diào)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展軟籽石榴種植,每畝產(chǎn)值達(dá)1.5萬元。
位于縣城西北30公里的毛堂鄉(xiāng)銀杏樹溝村,曾是一個(gè)“無村部、無廣播、無手機(jī)信號(hào),喝雨水、走泥路、住土房”的深度貧困村。2017年后,這里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村集體經(jīng)濟(jì)從無到有,合作開發(fā)的“羋月山”牌礦泉水上市,村里面貌煥然一新。
如今,淅川重點(diǎn)打造的“淅有山川”區(qū)域公用品牌知名度進(jìn)一步提高,軟籽石榴、杏李、大閘蟹、小龍蝦等眾多生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)。旅游從業(yè)人員超過30000人,農(nóng)家樂和特色民宿500多家,輻射帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。
謀發(fā)展:生態(tài)理念融入工業(yè)轉(zhuǎn)型
“把生態(tài)當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng),原始化的資源可變成經(jīng)濟(jì)化的資產(chǎn)。工業(yè)是立縣之本,也應(yīng)走綠色發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。”淅川縣縣長(zhǎng)楊紅忠說。
冶煉、化工等曾是淅川的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,淅川大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦汽車零部件和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,扶持?jǐn)U大綠色環(huán)保企業(yè)規(guī)模。
淅川縣豐源化工廠過去效益很好,關(guān)停后,在各方幫助下,成立了天一減振器公司,成功轉(zhuǎn)型為一家綠色環(huán)保的中高端汽車減振器生產(chǎn)企業(yè)。
“一庫(kù)清水倒逼我們向科技要效益,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”福森集團(tuán)董事長(zhǎng)曹長(zhǎng)城說。通過新建多條國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)線,福森藥業(yè)成為國(guó)內(nèi)劑型較全、生產(chǎn)規(guī)模較大的制藥企業(yè)之一。在福森集團(tuán)帶動(dòng)下,金銀花等中藥材種植成為丹江口水庫(kù)岸邊的富民產(chǎn)業(yè)。
伴著一渠清水淙淙流過,一批無污染、高科技的現(xiàn)代企業(yè)在淅川扎下了根。今年,當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)淅減公司年產(chǎn)5萬只軌道交通減震器項(xiàng)目竣工投產(chǎn);福森藥業(yè)藥品生產(chǎn)線擴(kuò)建及技術(shù)提升項(xiàng)目主體車間已完成70%;聚焦食品深加工業(yè),飲料、香菇醬加工等10余個(gè)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。實(shí)踐證明,生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的路子走對(duì)了,要堅(jiān)定地走下去,開辟水清民富縣強(qiáng)新境界。”縣委書記盧捍衛(wèi)說。
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