學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神

　　“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。”黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)科學(xué)把握市場(chǎng)與政府關(guān)系這一重大的理論和實(shí)踐命題進(jìn)行了深刻總結(jié)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了明確目標(biāo)和要求，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力，盡快形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的大格局具有重要的指導(dǎo)意義。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)……在“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。與此同時(shí)，與新形勢(shì)新要求相比，我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分、政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有完全理順，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙，尤其需要繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫。

　　市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。建立和完善“有效市場(chǎng)”就要尊重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，最大限度減少“有形之手”對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，著力打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力，提高企業(yè)資源要素配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力，充分激發(fā)出市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。

　　“有效市場(chǎng)”需匹配“有為政府”，兩者相伴共生、缺一不可。宏觀上，政府要以問(wèn)題為導(dǎo)向，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新突破作用和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的需求引領(lǐng)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、要素市場(chǎng)化配置、宏觀經(jīng)濟(jì)治理、法治體系建設(shè)等具有重要牽引作用的領(lǐng)域，要在頂層設(shè)計(jì)上更加系統(tǒng)完備，實(shí)現(xiàn)更高水平的市場(chǎng)供需均衡，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。微觀上，要從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，大力營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，完善市場(chǎng)規(guī)則準(zhǔn)則，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，我們要切實(shí)按照十九屆五中全會(huì)的精神內(nèi)涵和戰(zhàn)略部署，處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。要在充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為，推動(dòng)“有效的市場(chǎng)”與“有為的政府”更好結(jié)合、更出成效。