為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的組織路線，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀，堅定貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見要求，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核有關(guān)問題通知如下。

　　一、引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以推動高質(zhì)量發(fā)展工作實績踐行“兩個維護”。堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。要充分發(fā)揮政績考核指揮棒作用，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際表現(xiàn)和工作實績，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的基本依據(jù)，作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度。督促激勵領(lǐng)導(dǎo)干部從政治高度深刻理解政績內(nèi)涵，對國之大者做到心中有數(shù)，牢記初心使命，把握發(fā)展規(guī)律，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，提高制度執(zhí)行力和治理能力，在推動高質(zhì)量發(fā)展中扛重活、打硬仗，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　二、聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化政績考核內(nèi)容指標。高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價是地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要組成部分，要對應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展要求，精準設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標，實行分級分類考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點破難題、補短板鍛長板。對地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子，要體現(xiàn)不同區(qū)域特點，突出考核深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打好重點任務(wù)攻堅戰(zhàn)等的實際成效。對地方黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，要依據(jù)部門職能職責(zé)，突出考核服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展特別是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等的實際成效。要把領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的考核指標分解到班子成員，對不同崗位職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合任務(wù)分工精準設(shè)置考核重點。對抓黨建工作的考核，要與推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核有機結(jié)合起來。

　　三、把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展政績的重要標準。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)切的實際問題，不搞“形象工程”、“政績工程”。注重考核民生保障目標任務(wù)完成情況，推動領(lǐng)導(dǎo)干部把人民安危冷暖、安居樂業(yè)放在心上，把為民造福作為最重要的政績。當(dāng)前和今后一段時期，要突出對做好重點群體就業(yè)工作、完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)、完善重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)等情況的考核。增強政績考核群眾參與度，注重分析群眾主觀感受指標，用好政務(wù)服務(wù)“好差評”、社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查、基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果，廣泛聽取有一定知情度關(guān)聯(lián)度服務(wù)對象的意見，在政績考核中充分反映群眾感受、體現(xiàn)群眾評價。

　　四、綜合運用多種方式考準考實領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展政績。堅持定性與定量相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，以年度考核、任期考核為重點，用好平時考核、專項考核等方式，運用政府督查、巡視巡察、審計、信訪等成果，注重深入工作一線實地查核，多種考核情況相互補充印證。年度考核中對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的評價，主要依據(jù)高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績效評價。平時考核要注重吸收運用高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。圍繞推進落實高質(zhì)量發(fā)展重大任務(wù)、解決推動高質(zhì)量發(fā)展中的重點問題，必要時可對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項考核。平時考核、專項考核結(jié)果要在年度考核中賦予一定的權(quán)重。任期考核要突出完成屆期或任期高質(zhì)量發(fā)展目標情況的考核。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等次評定要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績效評價結(jié)果，優(yōu)秀等次一般應(yīng)從推動高質(zhì)量發(fā)展政績突出的地區(qū)和部門中產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀等次比例也相應(yīng)傾斜。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評定要依據(jù)崗位職責(zé)，體現(xiàn)本人分工負責(zé)的高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)指標推進完成情況，防止吃政績“大鍋飯”。建立運用干部考核數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，注重采用高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價結(jié)果等數(shù)據(jù)，加強綜合分析研判。

　　五、以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動發(fā)展。強化考核結(jié)果運用，鼓勵先進、鞭策落后，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。對在推動高質(zhì)量發(fā)展中有作為、有成績、有貢獻的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定嘉獎、記功、授予稱號，給予物質(zhì)獎勵?？己藘?yōu)秀、政績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，同等條件下優(yōu)先使用或者優(yōu)先晉升職級。對推動高質(zhì)量發(fā)展不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，依規(guī)依紀給予批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理。在年度考核結(jié)果反饋中，要注重向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展取得的成效和存在的不足，促其不斷改進提升。落實“三個區(qū)分開來”要求，正確把握干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，完善容錯糾錯機制。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中反映的不足，強化教育培訓(xùn)，補齊能力素質(zhì)短板。

　　六、加強推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核工作組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴格按照干部管理權(quán)限，加強對地區(qū)、單位考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的統(tǒng)籌安排，增強綜合考核效應(yīng)。強化組織部門主責(zé)主業(yè)意識，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)同配合，做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的工作銜接，力求簡便高效，力戒形式主義。推動用高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價整合歸并相關(guān)業(yè)務(wù)考核，努力做到多考合一，防止多頭考核，切實減輕干部“迎考”負擔(dān)。探索務(wù)實管用、靈活便捷的平時考核、專項考核辦法，把考準考實干部政績與加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理、推進落實高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)更好結(jié)合起來。

　　各地區(qū)各單位組織人事部門要按照本通知精神，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)，結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。工作中的重要情況和意見建議，請及時報告中央組織部。

中共中央組織部

2020年10月24日

　　延伸閱讀

　　中組部印發(fā)《關(guān)于改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》

　　人民日報評論員：鮮明確立推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核導(dǎo)向