進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化對(duì)我國(guó)發(fā)展既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)。《建議》強(qiáng)調(diào)，要善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　第一，在危機(jī)中育先機(jī)，首先要看到危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，從而積極努力地去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、塑造機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。形勢(shì)的劇烈變動(dòng)往往是破舊立新、格局重塑的重要推手。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，對(duì)我們既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來(lái)看，一是國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于我國(guó)的方向發(fā)展，在時(shí)和勢(shì)上我國(guó)均贏面較大，在經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)多邊主義、推動(dòng)共同發(fā)展等重大問(wèn)題上我們站在了歷史正確的一邊。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能得到凸顯和廣泛認(rèn)可，為我國(guó)在疫后全球治理體系改革中更多發(fā)揮引領(lǐng)作用創(chuàng)造了有利條件。二是這些年來(lái)我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等理念和擴(kuò)大開(kāi)放、共建“一帶一路”、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)等主張，得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的認(rèn)同。三是我國(guó)已經(jīng)成為世界第一大供應(yīng)鏈中樞和亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈中心，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家同我國(guó)“脫鉤”不會(huì)那么容易，同時(shí)我國(guó)企業(yè)還可以借機(jī)向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情催生了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，孕育了一批新生企業(yè)，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇。四是在新冠肺炎疫情中全球衛(wèi)生治理體系暴露出自身局限性，推動(dòng)疫后全球衛(wèi)生治理體系改革，這將成為我國(guó)更多參與全球治理體系變革的突破口。五是我國(guó)率先取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，成為疫后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，增加了我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)多邊主義的正能量。六是真正決定我國(guó)在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局中地位的，是我國(guó)的持續(xù)健康發(fā)展和超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只要我們持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模，積極主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我國(guó)就能夠突破單邊主義、保護(hù)主義壁壘，而且有可能成為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量。

　　第二，于變局中開(kāi)新局，就要善于準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。古人講：“謀先事則昌，事先謀則亡。”在應(yīng)對(duì)大變局中能否抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要看我們是否有識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。我們需要增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和世界發(fā)展大勢(shì)的分析研判，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)的發(fā)展變化，積極從全局上、戰(zhàn)略上予以應(yīng)對(duì)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，既要牢牢把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局不動(dòng)搖，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，又要妥善應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，把謀事與謀勢(shì)、謀當(dāng)下與謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略策略，加強(qiáng)中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略謀劃，趨利避害、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造有利的歷史機(jī)遇和國(guó)際環(huán)境。

　　第三，于變局中開(kāi)新局，重在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記一再告誡我們：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的。如果邁不過(guò)去風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)這一關(guān)，一切工作努力和發(fā)展成果都將前功盡棄。我們需要更加注重抓好發(fā)展和安全兩件大事，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，密切關(guān)注那些可能遲滯甚至中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)綜合研判、統(tǒng)籌謀劃、有力應(yīng)對(duì)，盡最大努力避免其發(fā)生。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)，需要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，盡可能將其消除在萌芽狀態(tài)。

　　第四，于變局中開(kāi)新局，就要提高構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。黨的十九屆五中全會(huì)提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大決策，是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。我們要堅(jiān)決按照《建議》提出的要求，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，努力在應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局中開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新局面。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神