針對人行系統(tǒng)垂直管理的特點，中國人民銀行提出各級創(chuàng)建模范機關的工作要求，著力打造政治領航、思想鑄魂、組織強體、紀律固本、為民服務“五項工程”，形成了上下聯(lián)動、左右互動、內外推動、全員覆蓋、百花齊放的全系統(tǒng)創(chuàng)建格局。

　　高站位、深謀劃，全面部署創(chuàng)建工作

　　黨委以上率下。黨委書記郭樹清、行長易綱對模范機關創(chuàng)建工作多次提出明確要求，指出要以被確定為中央和國家機關創(chuàng)建試點單位為契機，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，爭取走在創(chuàng)建試點工作前列。其他行黨委成員在各自分管領域都對創(chuàng)建工作作出具體部署。

　　明確任務安排。組織召開創(chuàng)建工作推進會，研究制定創(chuàng)建工作試點實施方案和任務安排，將創(chuàng)建過程分為動員啟動、組織實施、總結交流、鞏固提升4個階段，將創(chuàng)建內容細化為5項工程和52項具體任務。

　　嚴格責任落實。成立創(chuàng)建工作領導小組，將創(chuàng)建工作開展情況列入黨建量化考核內容、2020年紀檢監(jiān)察工作要點和全面從嚴治黨工作要點，加強監(jiān)督指導。系統(tǒng)各單位把創(chuàng)建工作納入黨委（黨組）重要議程，主要負責同志親自負責，抓好落實。

　　突出問題導向。把模范機關創(chuàng)建與工委的重點工作部署有機結合，開展強化政治機關意識教育和“燈下黑”問題專項整治，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，著力解決政治意識不夠強、機關黨建“燈下黑”等問題，讓支部強起來、黨員立起來、紀律挺起來、人心暖起來。

　　注重上下聯(lián)動。堅持以機關帶系統(tǒng)、一級帶一級，采取總行司局之間、總行司局與分支機構之間、行內與行外之間進行聯(lián)學聯(lián)建的方式，將對創(chuàng)建的示范引導與對業(yè)務工作的督促指導有機結合。

　　加強宣傳交流。創(chuàng)辦《人民銀行創(chuàng)建模范機關工作信息》?？?，共登載信息110余篇，40余篇信息在中央和國家機關工委簡報和“五網(wǎng)”聯(lián)合平臺登載。開展“模范機關創(chuàng)建大家談”征文活動，征集文章86篇。在人民銀行官方網(wǎng)站、微信公眾號和《金融時報》登載好經(jīng)驗好做法60余篇。

　　強舉措、促共創(chuàng)，深入推進創(chuàng)建工作

　　打造政治領航工程，堅決做到“兩個維護”。黨委書記郭樹清以“加強政治建設，走到方陣前列”為題講授專題黨課，行長易綱為青年干部講授專題黨課，其他黨委成員在相關司局講授專題黨課。總行機關各黨組織書記、各分支行黨委書記撰寫文章談加強黨的政治建設。組織開展“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風”主題黨日活動。開展“黨言黨語說業(yè)務”活動，各司局、直屬單位用黨言黨語總結業(yè)務工作。

　　打造思想鑄魂工程，推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一。行黨委圍繞“強化政治機關意識、走好第一方陣”開展理論學習中心組學習。積極打造央行機關學習品牌，開展“政治理論每月學”“理論文章每周讀”活動，舉辦學習讀書會，在喜馬拉雅音頻網(wǎng)站開辟“伴公聽”音頻學習專欄，組織黨員干部分享理論學習心得。組織成立青年理論學習小組，建立“八個一”青年理論學習制度，實現(xiàn)40歲以下青年干部100%全覆蓋。組建青年理論講師團，開展“青年講師講理論”系列活動。

　　打造組織強體工程，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設。開展黨組織設置規(guī)范性自查，及時配發(fā)《中央和國家機關黨支部工作手冊》，進一步規(guī)范組織生活程序要求。印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨費收繳使用管理的通知》，組織各黨支部組織委員組成10個檢查組進行互查，規(guī)范黨費收繳、使用和管理。

　　打造紀律固本工程，建設風清氣正政治機關。組織開展新入職黨員廉政教育，開展黨內法規(guī)和有關法律知識測試，督促黨員干部強化黨內法規(guī)學習。及時通報賴小民、楊彪等典型案例，要求黨員干部切實做到自警自省自重。連續(xù)兩次開展干部職工持有非上市公司（企業(yè)）股份清理排查，開展長期不到崗人員清理排查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理。持續(xù)整治形式主義和官僚主義，印發(fā)解決形式主義突出問題為基層減負的10條措施，要求黨員干部切實轉變作風。

　　打造為民服務工程，立足崗位履職盡責。動員廣大黨員干部把做好疫情防控期間的金融工作作為創(chuàng)建模范機關的“競賽場”、檢驗初心使命的“試金石”，很好地發(fā)揮了“三個表率”作用。助力打贏金融支持疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，既在總量上保持戰(zhàn)略定力，不搞“大水漫灌”，又在結構上實施“精準滴灌”，有力支持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展。做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)“排頭兵”，促進延期還本付息等信貸政策落地達效，落實好“六穩(wěn)”“六保”任務。筑牢防范化解重大金融風險“防火墻”，堅持市場化、法治化原則，安邦集團、華信集團、“明天系”等嚴重違法違規(guī)企業(yè)受到依法處置，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重大成效。

　　建機制、解難題，創(chuàng)建工作取得實效

　　帶頭踐行“兩個維護”自覺堅定。行黨委始終把習近平總書記重要指示批示作為最重要的政治要件，制定專門的督辦制度，切實做到“一批示、一臺賬、一督辦、一報告”。認真貫徹落實向黨中央請示報告制度，研究制定向黨中央請示報告工作實施辦法，明確向黨中央請示報告報備事項清單及相關工作要求。

　　黨員思想認識深刻到位。系統(tǒng)廣大黨員干部深刻認識到，必須把踐行“兩個維護”、強化政治機關意識、走在前、作表率的要求轉化為履職盡責、做好本職工作的實際成效。特別是面對當前嚴峻復雜的國際形勢，更要堅決服從黨中央指揮，發(fā)揚斗爭精神，積極應對各種重大風險挑戰(zhàn)，為維護國家經(jīng)濟金融安全作出貢獻。

　　基層黨組織堅強有力。系統(tǒng)各單位樹立起大抓基層的鮮明導向，以“四強”要求為目標，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，形成了“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的良好局面。

　　紀律作風嚴明過硬。人民銀行機關帶頭轉作風、糾“四風”。嚴把發(fā)文關，做到能減盡減。切實改進會風，結合疫情防控要求，要求各司局不開現(xiàn)場會議。堅定不移遏制腐敗，堅持抓早抓小，避免“小蒼蠅”變成“小老虎”、“小老虎”變成“大老虎”。

　　金融為民理念深入人心。堅決落實好黨中央賦予的新職能，積極踐行金融為民理念，使創(chuàng)建過程真正成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。比如，把好貨幣總閘門，保持物價水平總體穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)增長；堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，最大程度保護廣大人民群眾合法權益；落實就業(yè)優(yōu)先政策，不斷強化民營小微企業(yè)和脫貧攻堅金融服務。