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2021年是“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好政法工作意義重大。政法機(jī)關(guān)如何在習(xí)近平法治思想指引下,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?今年的中央政法工作會議上,一系列政法工作“小目標(biāo)”讓你我安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè) 推動掃黑除惡常態(tài)化
2018年,“掃黑除惡”重劍出鞘。掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。來自中央政法工作會議的消息顯示,截至2020年11月底,全國依法打掉涉黑組織3584個、涉惡犯罪集團(tuán)11119個,打掉的涉黑組織相當(dāng)于前10年總和。配合紀(jì)委監(jiān)委查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題8.14萬起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.81萬人,移送司法機(jī)關(guān)9220人。
這組數(shù)據(jù)令人振奮。社會各界普遍認(rèn)為,掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。
會議提出,推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè),鞏固和拓展專項斗爭成果,推動掃黑除惡常態(tài)化。打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪,健全對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪打擊整治機(jī)制,加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。
“掃黑除惡常態(tài)化體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭說,隨著對黑惡犯罪的打擊力度不斷加大,犯罪行為也在不斷更新,主要體現(xiàn)在更為隱蔽。
王旭說,這就需要提高識別黑惡犯罪形態(tài)的能力,建立評判標(biāo)準(zhǔn),從而快速出擊精準(zhǔn)打擊。
“我們要以政法工作的高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。”浙江省委政法委分管日常工作的副書記朱晨表示,推動掃黑除惡常態(tài)化,需要更好地總結(jié)成果經(jīng)驗,將已有的制度機(jī)制固定下來持續(xù)推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展。
準(zhǔn)確貫徹實施民法典 優(yōu)化政法公共服務(wù)
你我的美好生活,離不開法治的傾力呵護(hù)。中央政法工作會議上,一系列溫暖民心的舉措,讓法治的陽光普照到更多角落。
比如,要準(zhǔn)確貫徹實施民法典,加強(qiáng)重點領(lǐng)域民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作,讓人民群眾生活更有尊嚴(yán)、更為體面。
比如,要努力提供多樣化、多層次、多方面的執(zhí)法司法產(chǎn)品,優(yōu)化政法公共服務(wù),持續(xù)推出戶籍、交通管理、移民和出入境、法律援助、司法救助等領(lǐng)域便民利民新措施。
再如,依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
云南省司法廳廳長商小云表示,習(xí)近平總書記的重要指示要求要為保障人民幸福、國家安全、社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn),為政法工作提出了新目標(biāo),體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對政法工作的高度重視。
“鄉(xiāng)村振興是下一步農(nóng)村發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù),我們邊疆民族地區(qū)的司法行政部門將深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示和中央政法工作會議的部署,在鄉(xiāng)村治理中綜合運(yùn)用法治、德治和智治的手段,進(jìn)一步加大農(nóng)村公共法律服務(wù)力度,讓農(nóng)民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上有更多的獲得感、幸福感和安全感。”商小云說。
開展專項整治 聚焦“紙面服刑”等
開展政法隊伍教育整頓,是鍛造新時代政法鐵軍的重要途徑。
會議明確,要狠抓頑瘴痼疾整治。聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究,“運(yùn)動式”“一刀切”執(zhí)法,司法人員與律師不當(dāng)接觸交往,違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行特別是“紙面服刑”等執(zhí)法司法問題,深入開展專項整治。
公平正義,民之所向。進(jìn)行政法隊伍教育整頓,聚焦“紙面服刑”等問題“刀刃內(nèi)向”的舉措,回應(yīng)了人民群眾對民主法治公平正義的需求。
“這些都是老百姓生活當(dāng)中深惡痛絕的問題,一旦出現(xiàn)問題極大損害司法公信力。”王旭說,政法機(jī)關(guān)堅持以人民為中心,抓住痛點解決難點,有針對性采取預(yù)防措施、完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞,用制度機(jī)制鞏固整治成果。
會議還提出,要緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,狠抓違紀(jì)違法問題查糾。清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”,深查執(zhí)法司法腐敗,堅決清除害群之馬,維護(hù)政法隊伍肌體健康。
王旭認(rèn)為,要保證政法隊伍源頭的清澈,需要在隊伍建設(shè)上強(qiáng)調(diào)預(yù)防,提高政法從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。同時,發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理整頓。
強(qiáng)化風(fēng)險排查化解 防范個人極端暴力案事件
近年來,多地發(fā)生以報復(fù)社會為目的的個人極端暴力案件,一些網(wǎng)貸平臺、長租公寓等新領(lǐng)域爆雷,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。
對此,會議指出了應(yīng)對之策——以防范化解影響社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險為著力點,深入推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。
——推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點,健全源頭防控治理、多元排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作機(jī)制。
——深入排查化解易引發(fā)治安問題的婚戀家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛,防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”和個人極端暴力案事件。
——強(qiáng)化對新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)借貸、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)分析研究,推動完善事前事中事后監(jiān)管機(jī)制,推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展。
江蘇省司法廳廳長柳玉祥說,今年江蘇將加強(qiáng)金融、醫(yī)療、房產(chǎn)等重點消費(fèi)領(lǐng)域法律服務(wù),建立健全專業(yè)性、行業(yè)性消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。“我們將全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,以圍繞中心、服務(wù)大局、保障民生為基準(zhǔn),主動對接、全面融入,在服務(wù)大局中彰顯司法行政職能擔(dān)當(dāng)。”
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授侯猛表示,習(xí)近平總書記提出建設(shè)更高水平的平安中國,對于保障國家安全和人民和諧生活意義重大。政法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步完善社會治理體系,加強(qiáng)對各類風(fēng)險隱患的源頭發(fā)現(xiàn)、早期控制;同時要充分發(fā)揮科技治理的作用,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等的智能化模式提前防范、快速解決。
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