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公務(wù)員辭去公職規(guī)定
?。?009年7月9日中共中央組織部部務(wù)會會議審議批準(zhǔn) 2009年7月24日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公務(wù)員辭去公職工作,保障機(jī)關(guān)和公務(wù)員的合法權(quán)益,建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員辭去公職,是指公務(wù)員依照法律法規(guī)規(guī)定,申請終止與任免機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。
法律法規(guī)對公務(wù)員中領(lǐng)導(dǎo)成員以及監(jiān)察官、法官、檢察官等辭去公職另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員辭去公職工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持下列原則:
?。ㄒ唬h管干部;
?。ǘ┳鹬貍€(gè)人意愿和從嚴(yán)審核審批相結(jié)合;
?。ㄈ┍U虾戏鲃雍图訌?qiáng)離職后從業(yè)管理相結(jié)合;
?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第四條 各級公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員辭去公職工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)公務(wù)員辭去公職的審核、審批、從業(yè)限制期限內(nèi)從業(yè)情況的了解核查等工作。
第二章 辭去公職情形和程序
第五條 公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。
第六條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)辭去公職:
(一)未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;
(二)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;
(三)正在接受審計(jì),或者重要公務(wù)尚未處理完畢且須由本人繼續(xù)處理的;
?。ㄋ模┱诮邮芗o(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。
第七條 公務(wù)員辭去公職,按照下列程序辦理:
(一)本人向任免機(jī)關(guān)提出書面申請,填寫《公務(wù)員辭去公職申請表》。擔(dān)任縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者二級調(diào)研員及相當(dāng)層次以上職級的,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
(二)組織人事部門審核,重點(diǎn)審核公務(wù)員是否具有不得辭去公職或者辭去公職后的從業(yè)限制情形,并征求其所在單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密等部門的意見。同時(shí),提醒其嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定,告知違規(guī)從業(yè)須承擔(dān)的法律責(zé)任。
?。ㄈ┤蚊鈾C(jī)關(guān)審批,作出同意或者不同意辭去公職的批復(fù)。同意辭去公職的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級。其中,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
?。ㄋ模┤蚊鈾C(jī)關(guān)將批復(fù)送公務(wù)員所在單位和申請辭去公職的公務(wù)員。
?。ㄎ澹┩廪o去公職的,辦理公務(wù)交接手續(xù)。
(六)將同意辭去公職的批復(fù)和《公務(wù)員辭去公職申請表》等存入本人人事檔案,同時(shí)將批復(fù)送同級公務(wù)員主管部門備案。
第八條 任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公務(wù)員辭去公職申請之日起30日內(nèi)予以審批,其中,對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起90日內(nèi)予以審批。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職的公務(wù)員辦理公務(wù)交接手續(xù),應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。
對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,撤銷同意辭去公職的決定,給予開除處分。
第十條 公務(wù)員申請辭去公職未予批準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止該人事處理決定的執(zhí)行。
第十一條 公務(wù)員在辭去公職審批期間不得擅自離職。對擅自離職的,給予開除處分。
第十二條 公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)因?qū)m?xiàng)培訓(xùn)等訂立協(xié)議約定工作期限的,在未滿約定工作期限內(nèi)一般不得申請辭去公職。申請辭去公職的,應(yīng)當(dāng)向所在機(jī)關(guān)支付違約金或者履行相應(yīng)義務(wù)。
機(jī)關(guān)要求申請辭去公職公務(wù)員支付的違約金數(shù)額不得超過約定工作期限尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用,最高數(shù)額不得超過機(jī)關(guān)提供的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。
第三章 管理與紀(jì)律
第十三條 公務(wù)員辭去公職后,不再具有公務(wù)員身份,自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資,社會保險(xiǎn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 公務(wù)員辭去公職后,原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的人事檔案工作機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或者本人戶籍所在地社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關(guān)規(guī)定辦理。
本人應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞人事檔案,未予配合的,其后果由本人承擔(dān)。
第十五條 公務(wù)員辭去公職后重新就業(yè)的,在計(jì)算工作年限時(shí),其辭去公職前在機(jī)關(guān)的工作年限合并計(jì)算。
第十六條 公務(wù)員辭去公職的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職3年內(nèi),不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或者其他營利性組織的聘用,不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動;其他公務(wù)員在離職2年內(nèi),不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或者其他營利性組織的聘用,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
前款所稱原任職務(wù),是指公務(wù)員辭去公職前3年內(nèi)擔(dān)任過的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);原工作業(yè)務(wù),是指公務(wù)員辭去公職前3年內(nèi)從事過的工作業(yè)務(wù)。
第十七條 公務(wù)員辭去公職后,在從業(yè)限制期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)于每年年底前向原所在機(jī)關(guān)報(bào)告從業(yè)情況。原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)對其從業(yè)情況進(jìn)行了解和核實(shí),對是否違反從業(yè)限制規(guī)定作出認(rèn)定。
省級以上具有行業(yè)監(jiān)管、行政許可、行政處罰、司法等職能的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單,并報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案。
第十八條 公務(wù)員辭去公職后有違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為的,原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門會同其原所在機(jī)關(guān)責(zé)令限期解除與接收單位的聘用關(guān)系或者終止違規(guī)經(jīng)營活動;逾期不改正的,按照公務(wù)員法第一百零七條規(guī)定,由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第十九條 在公務(wù)員辭去公職工作中,對有不按照規(guī)定的條件和程序?qū)徍?、審批以及從業(yè)限制管理等情形的,予以責(zé)令糾正;根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第四章 附 則
第二十條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員辭去公職,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:1.公務(wù)員辭去公職申請表
2.關(guān)于同意×××辭去公職的批復(fù)
3.關(guān)于不同意×××辭去公職的批復(fù)
附件1
附件2
附件3
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