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位于上海浦東新區(qū)的上海市軌道交通市域線機(jī)場聯(lián)絡(luò)線工程張江站建設(shè)工地。 新華社發(fā)
晨光下的深圳市福田區(qū)。 新華社發(fā)
豐收時(shí)節(jié)的安徽省鳳陽縣小崗村。資料圖片
“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識!”2018年12月18日,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出。
回首40多年來風(fēng)云變遷,沒有任何事情能像中國的改革開放一樣,深刻影響著中國和世界歷史進(jìn)程。波瀾壯闊的實(shí)踐無可辯駁地證明:沒有改革開放,就沒有中國今天的璀璨,也沒有中國明天的輝煌。
“中國人的飯碗要端在自己手里,必須解決以后誰來種地的問題。只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能徹底釋放土地生產(chǎn)力。”2020年12月30日,安徽省鳳陽縣小崗村“金昌食府”院子里,陽光正好,77歲的嚴(yán)金昌和記者探討起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革的話題。
43年前,嚴(yán)金昌和17位農(nóng)民以按紅手印的方式,拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。40多年來,每一次事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革,小崗村人都沒有缺席。2016年,嚴(yán)金昌帶頭在土流網(wǎng)上發(fā)布了土地信息,“大包干”帶頭人再次成為小崗村土地流轉(zhuǎn)第一人。“我自己家里的土地已經(jīng)全部流轉(zhuǎn)出去,每畝地每年有800塊的租金,你看看這個(gè)自己家的農(nóng)家樂,一年收入得有10多萬元呢。”嚴(yán)金昌對未來充滿信心。
“革故鼎新的超越精神、披荊斬棘的革命精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、只爭朝夕的追趕精神、敢闖敢試的攻堅(jiān)精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神、直面難題的擔(dān)當(dāng)精神。”對于改革開放精神的內(nèi)涵,中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓慶祥如此概括。
“改革開放創(chuàng)造了發(fā)展奇跡,今后還要以更大氣魄深化改革、擴(kuò)大開放,續(xù)寫更多‘春天的故事’。”習(xí)近平總書記的鏗鏘話語告訴人們,改革開放精神還會在中華大地上不斷寫下新篇章。
改革開放的姿態(tài)贏得世界信任和尊重
時(shí)間回到1978年。那年5月11日,一篇題為《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的特約評論員文章在《光明日報(bào)》刊發(fā)。短短六千字,激蕩數(shù)十年。文章掀起了席卷中國的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,成為撬動改革開放的哲學(xué)杠桿。
那年11月24日夜,安徽省鳳陽縣小崗村,18位農(nóng)民聚集在村民嚴(yán)立家的茅屋里,在一張“秘密契約”上按下鮮紅的手印。這些莊稼漢想不到,正是這個(gè)近乎悲壯的舉動,拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。
溫故是為了知新。
今天,“大包干帶頭人”之一的嚴(yán)金昌總是驕傲地向人回憶起當(dāng)初“冒天下之大不韙”立竿見影的成果:實(shí)行“大包干”后的第一年,小崗村在遭遇罕見大旱的情況下,仍然取得了大豐收。光油糧總產(chǎn)就達(dá)到了3.5萬斤,相當(dāng)于前20年產(chǎn)量的總和。小崗村人不僅吃飽了肚子,還上繳糧食給國家和集體,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均純收入400元,是上一年的18倍。“這一年,小崗村歸還國家貸款800元,這是小崗村歷史上第一次歸還國家貸款。”
發(fā)端于小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,猶如一聲春雷,喚醒了沉睡的大地。到1984年底,全國569萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中99%以上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,人均糧食擁有量達(dá)到800斤,基本解決溫飽問題。改革開放激發(fā)出億萬人民的創(chuàng)造活力,迸發(fā)出改天換地的變革力量,寫下了震撼世界的“中國奇跡”。
1978年12月18日,中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開,全會作出了實(shí)行改革開放的偉大決策,啟動了農(nóng)村改革的新進(jìn)程。
如果說《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》沖破思想桎梏,為中國改革開放奠定了思想基礎(chǔ),小崗村的“大包干”沖出“禁區(qū)”,為中國的改革開放提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),那么,十一屆三中全會則是在中國大地上全面吹響了改革開放的號角。
1980年,深圳、珠海、廈門、汕頭成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在蛇口,一塊巨型的廣告牌上“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”幾個(gè)大字,率先亮出了解放思想的“深圳態(tài)度”。這個(gè)口號隨后走向全國,成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的普及性理念。
在北京,十幾位全國政協(xié)委員聯(lián)名提案,建議表征教師“應(yīng)當(dāng)享有的崇高社會地位”。最終,教師節(jié)以全國人大常委會決議的形式被確定下來,崇文重教逐漸成為社會大氣候。
1988年5月10日,我國第一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)在北京成立。
“教育的春天”“科技的春天”“深圳速度”“溫州模式”……從那以后,“改革”和“開放”成為漢語中的高頻“熱詞”,也成為世界認(rèn)知中國的“密碼”。被激活的春水在中國的版圖上澎湃地奔騰。
中國以改革開放的姿態(tài)贏得了世界信任和尊重。除了資本、技術(shù)和商品的涌入,西方的思想和文化,也為國人帶來新的啟示。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記在小崗村感慨道:“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化,是我國改革開放的一個(gè)縮影,看了讓人感慨萬千。實(shí)踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。”
2018年2月9日,小崗村進(jìn)行了改革開放40年來首次集體資產(chǎn)股份合作社分紅,實(shí)現(xiàn)了從村民“戶戶包田有地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。同年,小崗村“大包干”帶頭人作為惟一團(tuán)體入選100名“改革先鋒”稱號獲得者。
改革開放的步伐一旦邁開,行進(jìn)在路上的,都是實(shí)干與夢想同在的奮斗者。
2010年5月,國家設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū),帶動西部地區(qū)協(xié)同發(fā)展;
2013年9月29日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立;
2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定在雄安設(shè)立國家級新區(qū);
2018年4月14日,國務(wù)院發(fā)布指導(dǎo)意見,支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并探索建設(shè)自由貿(mào)易港;
…………
改革開放的“中國精神”,帶來的是讓世界矚目的“中國速度”。
2020年12月23日,中國研制的時(shí)速350公里高速貨運(yùn)動車組在中車唐山機(jī)車車輛有限公司正式下線。“從‘和諧號’到‘復(fù)興號’最大的不同,就是從原來的‘混血’變成了真正的‘中國血統(tǒng)’。”中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司車輛處動車科相關(guān)負(fù)責(zé)同志記得,2006年年底,最早的一列“和諧號”動車組在上海鐵路局開始運(yùn)營,直到現(xiàn)在,中國高鐵從無到有、從跟跑者變成了領(lǐng)跑者,如今運(yùn)營里程已達(dá)3.79萬公里,位居世界第一。
黨的十八屆三中全會以來,各方面共推出2485個(gè)改革方案。2020年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,中央深改委部署的50個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)和其他75個(gè)改革任務(wù)基本完成,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門完成143個(gè)改革任務(wù),各方面出臺268個(gè)改革方案。
改革開放永遠(yuǎn)在路上,成為改革開放不竭動力的,是中國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“中國改革,最復(fù)雜也最成功”
風(fēng)起南海,潮涌浦江。
41年前,深圳灣畔響起改革開放的“開山第一炮”,經(jīng)濟(jì)特區(qū)從蛇口啟航。自此,碼頭現(xiàn)、高樓起、鳳來?xiàng)?、百業(yè)興。
31年前,黃浦江畔,開發(fā)開放浦東的重大決策吹響了改革開放向縱深推進(jìn)的號角。昔日的阡陌農(nóng)田上,崛起一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。
深圳蛇口、上海浦東,這兩個(gè)“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”的城市地標(biāo),不斷刷新著中國改革開放的“速度”和“高度”——
41年間,深圳率先進(jìn)行市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措,以“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的實(shí)干理念,創(chuàng)造了“三天一層樓”的“深圳速度”,實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越。
31年間,浦東這片熱土上誕生了第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一家外商獨(dú)資貿(mào)易公司、第一家外資銀行、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等諸多“全國第一”,雨后春筍般拔地而起的高樓不斷改寫著上海的天際線,浦東以開放的姿態(tài)向世界展示著中國改革開放的新高度。
偉大的實(shí)踐鑄就偉大的精神。深圳奇跡、浦東輝煌,見證了中國經(jīng)濟(jì)破冰前行、乘風(fēng)破浪的奮進(jìn)勃發(fā),也將開拓創(chuàng)新、開放合作的理念注入中國人民的精神血脈之中。
40多年來,中國人民堅(jiān)信“創(chuàng)新是改革開放的生命”,始終秉持開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)行了一系列從理念、實(shí)踐到制度的創(chuàng)新:從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”到“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,從“堅(jiān)持公有制為主體,非公有制經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充”到堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,從“引進(jìn)、消化再吸收”到“自主創(chuàng)新”……改革開放的中國跑出了發(fā)展的“加速度”,結(jié)出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的累累碩果:1978年,中國人均國民總收入只有200美元,中國經(jīng)濟(jì)總量僅占全球的1.8%;如今,中國已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國。
40多年來,中國秉持開放合作精神,對外開放的大門越開越大,改革開放的新高地越來越多:從興辦深圳、珠海、汕頭、廈門、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)到加入世界貿(mào)易組織,從東部沿海率先開放到沿江、沿邊和中西部內(nèi)陸地區(qū)全面開放,從提出并穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)到成功舉辦三屆“買全球、賣全球”的中國國際進(jìn)口博覽會,從設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)到謀劃中國特色自由貿(mào)易港……我國形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局,并一躍成為開放型經(jīng)濟(jì)大國:40多年來,中國貨物進(jìn)出口總額增長約200倍,對外投資實(shí)現(xiàn)從零到千億美元的飛躍,中國已成為100多個(gè)國家的主要貿(mào)易伙伴,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均在30%以上,位居世界第一。
“改革開放使中國命運(yùn)徹底跳出了近代以來的‘下降通道’,中國改革,最復(fù)雜也最成功。”美國學(xué)者塞繆爾·亨廷頓如此評價(jià)中國的改革開放。這段“史詩般的進(jìn)步”,這個(gè)“人類發(fā)展史上最激動人心的例子”,無不閃耀著開拓創(chuàng)新、開放合作精神力量的光芒,凝聚起中華兒女涉險(xiǎn)灘、闖急流、破藩籬的磅礴偉力。
“我們要走一條更高水平的自力更生之路,實(shí)施更高水平的改革開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”2020年10月,習(xí)近平總書記指明新一輪改革開放的前進(jìn)方向。
開拓創(chuàng)新、開放合作的精神,在新一輪改革開放中仍然是我們制勝的法寶和力量源泉。處于世界之變、時(shí)代之變中的中國,正以自信從容的風(fēng)范于攻堅(jiān)克難中書寫新的奇跡——2020年前三季度,中國經(jīng)濟(jì)增長年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正,吸引外資人民幣、美元累計(jì)指標(biāo)年內(nèi)首次“雙轉(zhuǎn)正”。作為疫情發(fā)生以來第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大的韌性和活力。
改革開放始終以人民為中心
在小崗村向東南400公里的浙江省安吉縣余村,從宋代起就是銀礦和銅礦的開采地。“上世紀(jì)八九十年代,山里發(fā)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r,村里開了三座石礦、一家水泥廠,一時(shí)炮聲隆隆、車來車往。”村黨支部書記潘文革說。
靠著開礦賣石土,余村一度成為全縣的首富村。但過度索取破壞了環(huán)境,“對面青山上的樹葉都落了一層層水泥灰。”潘文革說,2003年,余村決定封礦關(guān)廠,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
2005年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志來到余村考察,在這里首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。
告別了污染,迎來了新生。16年來,余村已經(jīng)從一個(gè)污染村,完美蛻變成了國家4A級景區(qū)。僅2020年,余村游客量將近100萬人次。在這個(gè)小小山村,村民真正享受到了綠水青山就是金山銀山的福利。
民之所盼,政之所向。2016 年12月,浙江首次提出“最多跑一次”改革,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)。改革刀刃所指的,正是飽受群眾詬病的“辦證長征”。
人民是改革開放的根本力量,改革開放的最終目的還在于堅(jiān)持以人民為中心,滿足人民群眾對美好生活的向往,在發(fā)展中不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。
醫(yī)療體制改革、教育改革、政治體制改革、司法改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、國有企業(yè)改革……改革利刃所向,革除的是痼疾,釋放的是活力,受益的是人民。
“源頭活水出新安,百轉(zhuǎn)千回下錢塘”。新安江,一頭源自安徽,一頭流向浙江。2012年,安徽攜手浙江共同啟動了跨省域新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),開創(chuàng)了國內(nèi)跨省域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的先河,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。
“新安江模式”已在全國多地推廣。如今,長三角一體化發(fā)展背景之下,這一模式不斷“升級”。以此為基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)河長制、林長制、湖長制改革,江淮大地水清了,林密了,山綠了。兩年前,陳正茂還是個(gè)漁民,從2020年1月1日巢湖實(shí)施全域十年禁漁后,他和數(shù)千名漁民一樣“洗腳上岸”,成了一名水上“環(huán)衛(wèi)工人”。“現(xiàn)在的收入雖沒打魚捕撈高,但不必四處奔波了,岸上也有了家,孩子上學(xué)有了著落。”他說。
在浙江省金華市金東區(qū),老人們每餐交2元就可去村養(yǎng)老服務(wù)照料中心享受可口的飯菜。2013年3月金東區(qū)嘗試“居家養(yǎng)老”模式,短短3個(gè)月內(nèi),就建起129家村級養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……40多年的改革開放始終以人民為中心,在發(fā)展中保障和改善民生。
“嫦娥五號”返回器攜帶月球樣品成功著陸、“九章”計(jì)算機(jī)助力中國首次實(shí)現(xiàn)“量子計(jì)算優(yōu)越性”、“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航、北斗系統(tǒng)完成全球組網(wǎng)部署……2020年,中國取得眾多重大科技成果。
歷史上,中國曾多次與世界科技革命失之交臂,但通過改革開放趕上了新一輪科技革命的時(shí)代潮流。
“改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”這是一條讓夢想開花的中國之路,每一朵花里都藏著一個(gè)“春天的故事”,這些永遠(yuǎn)講不完的故事匯聚起來,就是磅礴的中國力量。
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