問:怎樣理解增強職業(yè)技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作?
答:《建議》提出,要“加大人力資本投入,增強職業(yè)技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作,探索中國特色學徒制,大力培養(yǎng)技術技能人才”,這一系列重要部署,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持通過教育促進人的全面發(fā)展、服務社會主義現(xiàn)代化建設的要求。其中,“增強職業(yè)技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作”的重要意義,主要有以下兩個方面。
第一,這是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標夯實人力資源基礎的必由之路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央更加重視職業(yè)技術教育,在黨的十九大報告、中央全會文件以及《中國教育現(xiàn)代化2035》規(guī)劃中作出與之相呼應的全局性部署,推動職業(yè)技術教育邁上了新臺階。2019年,我國勞動年齡人口平均受教育年限10.7年,其中受過高等教育的比例為23.4%;新增勞動力平均受教育年限為13.7年,其中受過高等教育的比例已達50.9%,這標志著我國正在把沉重的人口負擔成功轉化為人力資源優(yōu)勢。其中,職業(yè)技術教育作出了不可或缺的貢獻,為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了有力支持。
《建議》遵照習近平總書記關于職業(yè)技術教育的重要論述,強調把加大人力資本投入、增強職業(yè)技術教育適應性,擺在“十四五”時期建設高質量教育體系的重要位置,就深化職普融通、產教融合、校企合作提出新的更高要求,必將進一步強化各級政府統(tǒng)籌職業(yè)技術教育發(fā)展的責任,端正職業(yè)技術院校和教育培訓機構辦學方向,引導行業(yè)企業(yè)及社會各界支持職業(yè)技術教育。
第二,這是滿足人民群眾多層次多樣化教育需求的重要途徑。在中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化的形勢下,億萬群眾的教育和學習需求呈現(xiàn)多層次多樣化態(tài)勢。尤其是市場配置人力資源的決定性作用日益凸顯,億萬學子既期望通過接受普通教育為步入社會職場打好基礎,也需要通過職業(yè)技術教育為求職謀生積極助力。高質量的職業(yè)技術教育,在一定意義上講,必然是有利于人們求職謀生乃至實現(xiàn)職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的教育。
《建議》立足“十四五”時期經濟社會發(fā)展全局,瞄準2035年遠景目標,選定改善人民生活品質的關鍵領域,明確要求增強職業(yè)技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作,作為人力資源供給側結構性改革重點環(huán)節(jié),是具有重要現(xiàn)實意義和長遠意義的。貫徹落實這一部署,需要整合政策舉措、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化資源配置、匯聚多方合力,搭建我國職業(yè)技術教育和普通教育雙向溝通的“立交橋”,促進企業(yè)和行業(yè)產業(yè)積極有效地參與到健全職業(yè)技術教育體系中來,推動各類學習型組織建設,建立健全國家資歷框架和國家學分銀行制度,推進職業(yè)技能等級證書和學歷證書互通銜接,暢通多種成長成才新路徑,逐漸形成能夠覆蓋人的全生命周期的學習型社會的“四梁八柱”。
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